-
Fråga:
Av vilka olika anledningar kan en arbetsgivare säga upp en arbetstagare?
Svar:
En uppsägning från arbetsgivarens sida av ett tillsvidareanställningsavtal kan förekomma av två olika skäl.
1. Arbetsbrist
2. Personliga skäl, dvs. skäl som är hänförliga till arbetstagaren personligen.
-
Fråga:
Kan jag avsluta ett vikariat innan anställningstidens slut?
Svar:
Det beror på.
Ett vikariat är enligt lagens definition en tidsbegränsad anställning. Huvudregeln för tidsbegränsade anställningsformer (med undantag för provanställning) är att den avtalade anställningstiden gäller. Därmed kan varken arbetsgivaren eller arbetstagaren avsluta anställningen i förtid.
Det går dock att avtala om möjligheten att avsluta ett vikariat i förtid.
Även om det inte finns någon uppsägningsklausul är det möjligt att häva avtalet om det är så att ett grovt avtalsbrott från antingen arbetsgivarens eller arbetstagarens sida gjorts.
-
Fråga:
Hur lång måste uppsägningstiden vara innan en anställning avslutas?
Svar:
Uppsägningstidens längd beror på hur länge anställningen varat. Den kortaste uppsägningstiden som både arbetstagare och arbetsgivaren har rätt till är en månad.
Arbetstagaren har därutöver rätt till följande uppsägningstider:
- två månader, om den sammanlagda anställningstiden varat mellan två till fyra år.
- tre månader, om den sammanlagda anställningstiden varat mellan fyra och sex år.
- fyra månader, om den sammanlagda anställningstiden varat mellan sex och åtta år.
- fem månader, om den sammanlagda anställningstiden varat mellan åtta och tio år.
- sex månader, om den sammanlagda anställningstiden varat längre än tio år.
Är den person som ska sägas upp föräldraledig börjar inte tiden löpa förrän denne är åter i arbete, helt eller delvis, eller vid den tidpunkt som denne enligt anmälan om föräldraledighet skulle varit åter i arbete.
Avvikelser om kortare uppsägningstid får göras om dessa godkänts av en central arbetstagarorganisation.
-
Fråga:
Kan arbetsgivare och arbetstagare träffa avtal om att ett anställningsavtal ska upphöra?
Svar:
När ett anställningsavtal (tidsbegränsat eller som gäller tills vidare) har träffats, kan parterna i det avtalet träffa ett nytt avtal, som innebär att anställningsavtalet upphör.
Däremot kan inte parterna i ett anställningsförhållande i själva anställningsavtalet reglera under vilka förutsättningar eller på vilka villkor som anställningsavtalet ska upphöra att gälla i en framtid. Anställningsskyddslagens regler om uppsägning och avskedande är tvingande till arbetstagarens förmån.
-
Fråga:
När man ingår ett anställningsavtal, och det inte finns något kollektivavtal, är det då tillåtet att avtala om en längre uppsägningstid från arbetstagarens sida än 1 månad?
Svar:
Uppsägningstiden är olika beroende på om det är arbetstagaren som säger upp sig eller arbetsgivaren som säger upp den anställde. Uppsägningstiden beror också på vilken anställningsform det är fråga om och om det finns kollektivavtal.
Om det inte finns kollektivavtal och parterna inte kommit överens om längre uppsägningstid har arbetstagaren en månads uppsägningstid enligt lagen om anställningsskydd. Detta gäller när arbetstagaren själv säger upp sig. Det är alltså möjligt att komma överens om en längre uppsägningstid eftersom detta inte anses inskränka arbetstagarens rättigheter.
Allmänt
Anställningsskydd vid sjukdom
-
Fråga:
Kan en arbetstagare sägas upp på grund av sjukdom?
Svar:
Sjukdom är i normalfallet inte saklig grund för uppsägning. Arbetsgivaren kan emellertid säga upp en arbetstagare på grund av personliga skäl om arbetstagaren har en varaktigt nedsatt arbetsförmåga, men det förutsätter att arbetstagaren inte kan utföra något arbete av betydelse inom ramen för sin anställning, att arbetsgivaren har fullgjort sitt rehabiliteringsansvar samt att omplacering inte är möjlig.
Om arbetstagaren inte medverkar till rehabiliteringen kan det påverka bedömningen av huruvida arbetsgivaren har fullgjort sin rehabiliteringsskyldighet.
-
Fråga:
Vad innebär arbetsgivarens rehabiliteringsansvar?
Svar:
Arbetsgivaren har ett rehabiliteringsansvar gentemot arbetstagaren. Det innebär att arbetsgivaren ansvarar för att utreda vilket behov av rehabilitering som föreligger. Arbetsgivaren ansvarar även för att rehabiliteringsåtgärderna genomförs.
Om det kan antas att den anställdes arbetsförmåga kommer att vara nedsatt på grund av sjukdom under minst 60 dagar ska arbetsgivaren senast den dag när den anställdes arbetsförmåga har varit nedsatt under 30 dagar ha upprättat en plan för återgång i arbete. Om det har antagits att den anställdes arbetsförmåga inte kommer att vara nedsatt under minst 60 dagar och det senare framkommer att nedsättningen kan antas komma att fortgå under minst 60 dagar ska dock en sådan plan omgående upprättas.
En plan för återgång i arbete behöver inte upprättas om det med hänsyn till den anställdes hälsotillstånd klart framgår att den anställde inte kan återgå i arbete. Om hälsotillståndet senare förbättras ska dock en plan omgående upprättas. Planen ska i den utsträckning som det är möjligt upprättas i samråd med den anställde.
Du bör göra vad du kan för att anpassa arbetssituationen för den anställda. Åtgärder som kan vara aktuella att diskutera är naturligtvis beroende på sjukdomstillstånd och orsak, men syftet och huvudinriktningen ska vara att den anställde ska kunna återgå i arbete hos dig igen. Du är skyldig att överväga alla de arbetslivsinriktade rehabiliteringsåtgärder som kan genomföras inom eller i anslutning till verksamheten. När utredning om behovet av rehabilitering utförts ska åtgärder genomföras för att den anställde så snabbt som möjligt ska kunna återgå till arbete.
När rehabiliteringsinsatser ska vidtas är det viktigt att involvera Försäkringskassan. Du som arbetsgivare ska efter samråd med den anställde lämna de upplysningar till Försäkringskassan som behövs för att den anställdes behov av rehabilitering snarast ska kunna klarläggas och även i övrigt medverka till det. Du ska också svara för att de åtgärder vidtas som behövs för en effektiv rehabilitering.
-
Fråga:
Vad menas med att en sjuk arbetstagare har ett förstärkt anställningsskydd?
Svar:
Den sjuke arbetstagarens förstärkta anställningsskydd innebär i praktiken att arbetsgivaren måste fullgöra sitt rehabiliteringsansvar innan det kan föreligga rättslig grund för att avsluta anställningen.
Om arbetsgivaren har fullgjort sitt rehabiliteringsansvar upphör det förstärkta anställningsskyddet. Detta innebär att arbetsgivaren därefter kan tillämpa lagens allmänna regler om saklig grund för att säga upp arbetstagaren av personliga skäl.
Arbetstagarens förstärkta anställningsskydd vid sjukdom kan också beskrivas som en ”immunitet” mot uppsägning av skäl som är relaterade till sjukdomen och som gäller så länge som arbetsgivaren inte har fullgjort sitt rehabiliteringsansvar.
Arbetsbrist
-
Fråga:
Behöver man turordna arbetstagare när arbetsbrist kan lösas genom omplacering?
Svar:
Nej, turordningsreglerna gäller inte om den uppkomna arbetsbristen kan lösas genom omplacering. Turordningsreglerna ska tillämpas när det efter utförd omplaceringsutredning framgår att någon eller några arbetstagare måste sägas upp.
-
Fråga:
Hur genomförs själva uppsägningen vid arbetsbrist?
Svar:
Själva uppsägningshandlingen är en rättshandling för vilken vissa krav gäller.
För det första ska uppsägningen vara skriftlig.
För det andra ska arbetsgivaren i första hand överlämna uppsägningen till arbetstagaren personligen. Om detta inte är möjligt kan uppsägningen skickas med rekommenderat brev.
För det tredje ska arbetsgivaren i uppsägningshandlingen informera arbetstagaren om dennes rättigheter. Detta handlar om företrädesrätt till återanställning och rätt att kräva skadestånd eller begära att uppsägningen ogiltigförklaras.
-
Fråga:
Hur inleds en uppsägning p.g.a. arbetsbrist?
Svar:
Innan arbetsgivaren säger upp arbetstagare p.g.a. arbetsbris måste arbetsgivaren fullgöra sina skyldigheter enligt medbestämmandelagen.
Ett beslut om uppsägning p.g.a. arbetsbrist är en s.k. viktigare förändring och ska föregås av en primär förhandling från arbetsgivarens sida; innan arbetsgivaren fattar beslut ska arbetsgivaren på eget initiativ förhandla med i första hand kollektivavtalsbärande facklig organisation.
Om arbetsgivaren helt saknar kollektivavtal, ska den primära förhandlingsskyldigheten före uppsägning vid arbetsbrist fullgöras gentemot alla berörda fackliga organisationer.
Arbetsgivaren ska dessutom varsla Arbetsförmedlingen om uppsägningen berör minst fem personer.
Avskedande
Företrädesrätt till återanställning
-
Fråga:
Hur genomförs ett avskedande?
Svar:
Ett avskedande genomförs i följande steg.
1. Underrättelse till arbetstagaren och varsel till berörd facklig organisation ska lämnas minst en vecka i förväg.
2. Inom en vecka därefter kan arbetstagaren och/eller den fackliga organisationen begära överläggning.
3. Om överläggning begärs får inte arbetsgivaren verkställa avskedande förrän överläggningen har avslutats.
4. Efter genomförd överläggning kan arbetsgivaren verkställa avskedandet genom att delge arbetstagaren handlingen om avskedande. I denna handling ska arbetstagaren informeras om sina rättigheter.
-
Fråga:
På vilka grunder får en arbetsgivare avskeda en anställd?
Svar:
Vid ett avskedande avslutas arbetstagarens anställning omedelbart utan uppsägningstid. En arbetstagare kan endast avskedas om denne grovt åsidosatt sina skyldigheter gentemot arbetsgivaren, t.ex. stöld, illojalitet eller våldsanvändning. Denna bedömning måste göras från fall till fall beroende på hur anställningen ser ut.
Avskedande får, som huvudregel, inte grunda sig på omständigheter som arbetsgivaren har känt till i mer än två månader innan arbetstagaren varslats om att denne kommer avskedas. Längre tid än två månader får ha förflutit om det beror på den anställde eller om denne samtyckt till den längre tiden. Även när det föreligger synnerliga skäl får längre tid än två månader ha förflutit. ”Synnerliga skäl” skulle kunna vara ett särskilt grovt åsidosättande som arbetstagaren gjort sig skyldig till.
Syftet med att varsla arbetstagaren i förväg om avskedande är att denne, eller dennes fackförbund, ska ha en möjlighet att motsätta sig avskedandet. Underrättelse om avskedande ska lämnas minst en vecka före själva avskedandet och är arbetstagaren fackligt organiserad måste även fackförbundet underrättas.
Avskedandet måste vara skriftligt och i beskedet måste grunden för avskedandet anges. Vidare måste arbetsgivaren ange hur arbetstagaren ska gå tillväga om denne vill försöka få avskedandet ogiltigförklarat eller söka skadestånd på grund av avskedandet. Beskedet ska överlämnas personligen om det är möjligt och i annat fall med rekommenderat brev till arbetstagarens senast kända adress.
Uppsägning anses ske när arbetstagaren får del av uppsägningen. Om arbetstagaren inte kan anträffas och ett uppsägningsbesked har sänts i brev anses uppsägning ha skett tio dagar efter det att brevet lämnades till posten för befordran. Har arbetstagaren semester, anses uppsägning ha skett tidigast dagen efter den då semestern upphörde.
-
Fråga:
På vilka grunder får en arbetsgivare säga upp en anställd?
Svar:
En uppsägning ska skriftligen lämnas till arbetstagaren som ska sägas upp. En arbetsgivare får endast säga upp en (fast) anställd om uppsägningen är sakligt grundad. Detta stadgas i lagen om anställningsskydd. En uppsägning är sakligt grundad endast om det föreligger arbetsbrist eller om arbetstagaren sägs upp på grund av personliga skäl. Sägs en arbetstagare upp på andra grunder än dessa två är uppsägningen inte giltig. Bevisbördan för att arbetsbrist eller personliga skäl är den verkliga grunden till uppsägningen ligger på arbetsgivaren.
Personliga skäl måste grunda sig i förhållanden hos den enskilde arbetstagaren. Arbetsgivaren får, som huvudregel, inte åberopa händelser eller förhållanden som arbetsgivaren har känt till längre än två månader tillbaka i tiden.
-
Fråga:
Under vilka förutsättningar kan en arbetsgivare avskeda en arbetstagare?
Svar:
Lagen om anställningsskydd anger att en arbetsgivare kan avskeda en arbetstagare om arbetstagaren grovt har åsidosatt sina åligganden gentemot arbetsgivaren.
I rättspraxis har begreppet laglig grund för avskedande utformats enligt följande.
1. Misskötsel
2. Medvetenhet
3. Skada
= Laglig grund för avskedande
Härutöver gäller även vid avskedande den s.k. tvåmånadersregeln.
-
Fråga:
Vad händer om det blir tvist om avskedandet?
Svar:
Om en avskedad arbetstagare anser att avskedandet är ogiltigt ska han/hon meddela arbetsgivaren detta inom två veckor (meddelandefristen) från det att arbetstagaren blev delgiven avskedandet. Om arbetsgivaren inte har informerat arbetstagaren om dennes rättigheter på ett korrekt sätt är meddelandefristen en månad.
Om den avskedade vill föra frågan om ogiltigförklaring till domstol har han/hon ytterligare två veckor på sig att väcka talan vid domstol.
Om den fackliga organisationen begär tvisteförhandling om avskedandet inom meddelandefristen börjar inte fristtiden för väckande av talan att löpa förrän tvisteförhandlingen har genomförts.
Om arbetstagaren endast vill kräva skadestånd är meddelandefristen fyra månader och fristtiden för väckande av talan ytterligare fyra månader.
Vid en tvist om avskedande upphör anställningen även om det blir tvist om giltigheten av avskedandet.
-
Fråga:
Vad innebär en ogiltigförklaring av ett avskedande?
Svar:
Om domstol ogiltigförklarar ett avskedande innebär det att anställningen alltjämt består.
I en sådan situation kan arbetsgivaren välja att tvångsupplösa anställningsavtalet. Om arbetsgivaren väljer tvångsupplösning blir arbetsgivaren skyldig att betala ett s.k. nominellt skadestånd. Detta skadestånd, som alltså är på förhand bestämt i lagen (39 § lagen om anställningsskydd), varierar mellan 6 och 32 månadslöner. Arbetstagarens skadeståndsrätt är beroende av anställningstid och ålder och lagen innehåller en ”tabell” (se 39 § lagen om anställningsskydd) för uträkning av detta skadestånd.
-
Fråga:
Vad innebär skadekriteriet vid avskedande?
Svar:
Skadekriteriet vid avskedande handlar i princip om förlorat förtroende. Detta kan i sin tur ha sin grund i att en ekonomisk skada har uppkommit eller att något annat av förtroendekaraktär (t.ex. lojalitet) har skadats.
-
Fråga:
Vad innebär tvåmånadersregeln vid avskedande?
Svar:
Tvåmånadersregeln anger att ett avskedande inte får grundas enbart på omständigheter som arbetsgivaren har känt till i mer än två månader.
Vid tillämpningen av tvåmånadersregeln, som också gäller vid uppsägning av personliga skäl, utgår man från dagen för underrättelse till berörd arbetstagare om det tänkta avskedandet. Om arbetsgivaren den dagen har känt till alla de omständigheter som läggs till grund för avskedandet i mer än två månader, föreligger inte laglig grund för avskedande.
Då ett avskedande som regel grundas på någon eller möjligen några händelser är tvåmånadersregeln mycket viktig.
-
Fråga:
Vad menas med kriteriet medvetenhet vid avskedande?
Svar:
I en avskedandesituation handlar medvetenhet om en enda sak: det måste vara klart i organisationen att ifrågavarande beteende inte är tillåtet. Om exempelvis ett visst beteende – även om det innebär förtroendemissbruk eller objektivt kan sägas vara förtroendeförbrukande – passivt har accepterats i organisationen, kan inte en arbetstagare, som beter sig på ifrågavarande sätt, avskedas.
Om ett icke önskat beteende de facto har accepterats, måste således arbetsgivaren klargöra att annan (skötsammare) ordning ska gälla. Därefter kan arbetsgivaren reagera och agera, när arbetstagare beter sig på det icke tillåtna sättet.
-
Fråga:
Vilka skadestånd kan det bli tal om i ett fall då en arbetsgivare avskedar utan laglig grund?
Svar:
Den arbetsgivare som avskedar utan laglig grund kan bli skyldig att betala såväl allmänt som ekonomiskt skadestånd.
Det allmänna skadeståndet är som regel högt vid ett ogiltigt avskedande. Omkring eller något över etthundratusen kronor är vanligt förekommande allmänt skadestånd vid felaktigt avskedande.
Det ekonomiska skadeståndet avser att reparera ekonomisk skada, främst förlorad lön.
-
Fråga:
Vilka typer av misskötsamhet kan motivera ett avskedande?
Svar:
För att ett avskedande ska vara motiverat krävs att arbetstagaren har misskött sina åligganden på ett principiellt grovt och allvarligt sätt.
I rättspraxis har konstaterats att det är två typer av misskötsamhet som kan motivera avskedande, nämligen förtroendemissbruk och olika former av förtroendeförbrukande handlingar.
Med förtroendemissbruk menas exempelvis att arbetstagaren har uppdraget att ha eller ta hand om arbetsgivarens tillgångar och missbrukar detta förtroende för egen vinning, t.ex. förskingring. Det avgörande är alltså att arbetstagaren i praktiken är okontrollerad och utnyttjar den situationen för egen vinning.
Som exempel på andra förtroendeförbrukande handlingar kan nämnas användning av våld, förstörelse av arbetsgivarens egendom och illojalitet.
Bevisbördan för påstådd misskötsamhet ligger på arbetsgivaren.
-
Fråga:
Hur bestäms en arbetsgivares plats på ”LAS-listan”?
Svar:
Vid uppsägning på grund av arbetsbrist ska arbetsgivaren iaktta följande turordningsregler.
Innan turordningen fastställs får en arbetsgivare med högst tio arbetstagare oavsett antalet turordningskretsar undanta högst två arbetstagare som enligt arbetsgivarens bedömning är av särskild betydelse för den fortsatta verksamheten.
Turordningen för de arbetstagare som inte undantagits bestäms med utgångspunkt i varje arbetstagares sammanlagda anställningstid hos arbetsgivaren. Arbetstagare med längre anställningstid har företräde framför arbetstagare med kortare anställningstid. Vid lika anställningstid ger högre ålder företräde. En arbetstagares individuella plats på en ”LAS-lista” avgörs således av sammanlagd anställningstid hos arbetsgivaren. Det handlar härvidlag om kalendarisk räkning (anställd fr.o.m. – t.o.m.). Det spelar heller ingen roll om arbetstagaren har varit ledig helt eller delvis under anställningstiden. Arbetstagaren får alltså räkna all sammanlagd anställningstid hos arbetsgivaren.
En arbetstagare som byter anställning genom att övergå från en arbetsgivare till en annan får i den senare anställningen tillgodoräkna sig också tiden i den förra, om arbetsgivarna vid tidpunkten för övergången tillhör samma koncern.
En arbetstagare som byter anställning i samband med att ett företag, en verksamhet eller en del av en verksamhet övergår från en arbetsgivare till en annan genom verksamhetsövergång får tillgodoräkna sig tiden hos den förra arbetsgivaren när anställningstid ska beräknas hos den senare. Detta gäller även vid byte av anställning i samband med konkurs.
Om det sker flera byten av anställning på sätt som beskrivs ovan får arbetstagaren räkna samman anställningstiderna hos alla arbetsgivarna.
-
Fråga:
När inträder företrädesrätten till återanställning och hur länge gäller den?
Svar:
I och med att arbetstagaren tar del av uppsägningen kan han/hon göra anspråk på sin företrädesrätt till återanställning. Därmed börjar tiden för företrädesrätt att löpa.
Företrädesrätten till återanställning gäller fr.o.m. att arbetstagaren har gjort anspråk på sin företrädesrätt och t.o.m. nio månader efter utgången av arbetstagarens uppsägningstid.
Om exempelvis en arbetstagare har tre månaders uppsägningstid blir den maximala sammanlagda tiden för företrädesrätt tre + nio månader, dvs. tolv månader.
-
Fråga:
Vad är en ort vid tillämpningen av reglerna om företrädesrätt till återanställning?
Svar:
Eftersom företrädesrättsreglerna är dispositiva kan kollektivavtal träffas om begreppet ort.
Om kollektivavtal saknas i frågan är ort i princip en plats som ”i folkmun” betecknas som en ort. Arbetsdomstolen har bland annat konstaterat att Mjällom och Nordingrå är olika orter trots att de ligger inom samma kommun och med pendelavstånd.
I storstadsregionerna, dvs. i Stockholm, Göteborg och Malmö, är varje kommun en ort. Det ska markeras att kommungränsen för ort endast gäller i storstadsregion.
-
Fråga:
Vad är företrädesrätt till återanställning?
Svar:
Efter uppsägning p.g.a. arbetsbrist kan arbetstagare ha s.k. företrädesrätt till återanställning.
Företrädesrätten avser driftsenhet och kollektivavtalsområde. Arbetsgivaren är skyldig att erbjuda den företrädesberättigade ledigt arbete som denne är kompetent (har tillräckliga kvalifikationer) för.
-
Fråga:
Vad händer när en tidsbegränsad anställning löper ut?
Svar:
I princip upphör den tidsbegränsade anställningen när tiden för anställningen löper ut.
Om den tidsbegränsat anställde då har varit anställd hos arbetsgivaren i mer än sammanlagt tolv månader under de senaste tre åren, har dock arbetstagaren vissa rättigheter. Dessa innebär följande.
1. Arbetsgivaren ska underrätta arbetstagaren om att den tidsbegränsade anställningen kommer att upphöra minst en månad i förväg. I denna handling ska arbetstagaren informeras om sina juridiska rättigheter, främst företrädesrätt till återanställning.
2. Företrädesrätt till återanställning kan under dessa förutsättningar gälla under den sista månaden på den tidsbegränsade anställningen och t.o.m. nio månader därefter.
-
Fråga:
Vad händer om en företrädesberättigad arbetstagare avböjer erbjudande om återanställning?
Svar:
Om en företrädesberättigad arbetstagare avböjer ett erbjudande om en återanställning kan detta medföra att arbetstagaren förlorar sin företrädesrätt. Lagen innebär på den här punkten att den företrädesberättigade förlorar företrädesrätten om han/hon avböjer ett skäligt erbjudande.
Med skäligt erbjudande avses ett erbjudande som är likvärdigt med det arbete som arbetstagaren hade när han/hon förvärvade sin företrädesrätt. När man bedömer om ett arbete är likvärdigt med ett annat arbete granskas anställningsform och villkor.
Om exempelvis en arbetstagare, som har förvärvat företrädesrätt efter en tillsvidareanställning (fast anställning), erbjuds ett vikariat, kan man utgå från att arbetstagaren kan avböja erbjudandet om vikariat utan att förlora sin företrädesrätt. Om i stället den företrädesberättigade har haft vikariat kan man utgå från att ett avböjande av fortsatt vikariat kan medföra förlorad företrädesrätt.
-
Fråga:
Vad menas med att en tidsbegränsat anställd har företrädesrätt till återanställning?
Svar:
Den tidsbegränsat anställde, som har varit anställd i mer än sammanlagt tolv månader under de senaste tre åren, ska i besked om att den tidsbegränsade anställningen ska upphöra informeras om sin företrädesrätt till återanställning (LASad är ett vanligt förekommande uttryck). Företrädesrätten innebär i korthet följande.
1. För att komma i åtnjutande av företrädesrätten måste arbetstagaren göra anspråk på sin företrädesrätt genom meddelande till arbetsgivaren.
2. Om arbetstagaren gör sin anspråksanmälan i anslutning till att han/hon informerats om företrädesrätten är tiden för företrädesrätt 10 månader (beskedsmånaden + nio månader).
3. Om ett arbete, som den företrädesberättigade är kompetent (har tillräckliga kvalifikationer) för blir ledigt ska arbetsgivaren erbjuda honom/henne arbetet. Om flera arbetstagare har företrädesrätt till återanställning ska de rangordnas efter sammanlagd anställningstid hos arbetsgivaren.
Det ska noteras att reglerna om företrädesrätt till återanställning är dispositiva. Kollektivavtal kan således innehålla andra (än lagens) regler om företrädesrätt.
-
Fråga:
Vad menas med avtalsområde vid tillämpning av reglerna om företrädesrätt till återanställning?
Svar:
Uttrycket avtalsområde används för att beteckna kollektivavtalsområde. I fråga om företrädes ska alltså arbetstagare som utför arbeten, som omfattas av ett kollektivavtal, finnas på samma ”LAS-lista”.
Det är viktigt att betona att det således inte handlar om facklig tillhörighet. Oavsett om en viss arbetstagare är med i en kollektivavtalsbärande facklig organisation, medlem i en annan facklig organisation eller helt oorganiserad, ska arbetstagaren tillhöra kollektivavtalsområdets ”LAS-lista”.
Om en arbetsgivare helt saknar kollektivavtal utgör alla anställda ett kollektivavtalsområde.
-
Fråga:
Vad menas med driftsenhet vid företrädesrätt till återanställning?
Svar:
Reglerna om företrädesrätt till återanställning är dispositiva. Av den anledningen kan kollektivavtal reglera och definiera begreppet driftsenhet. Om sådana kollektivavtal saknas gäller följande.
Driftsenhet är ett fysiskt och geografiskt begrepp, t.ex. det område som finns innanför ett fabriksstängsel eller ett kontorshus.
Om en arbetsgivare har flera driftsenheter på en ort kan den kollektivavtalsbärande fackliga organisationen begära att dessa driftsenheter ska hanteras gemensamt i fråga om företrädesrätt.
-
Fråga:
Vad menas med kompetens eller tillräckliga kvalifikationer vid företrädesrätt till återanställning?
Svar:
Kompetenskriteriet vid företrädesrätt till återanställning innebär att berörd person ska ha tillräckliga kvalifikationer, dvs. uppfylla minimikraven för en nyanställning för det aktuella arbetet.
I den mån en arbetsgivare vill hävda, att en företrädesberättigad arbetstagare inte har tillräckliga kvalifikationer har arbetsgivaren ifråga en ”dubbel bevisbörda”. Med detta uttryck menas att arbetsgivaren måste kunna visa dels att vissa minimikompetenskrav skulle tillämpas vid en nyrekrytering för det aktuella arbetet och dels att berörd person inte uppfyller dessa kompetenskrav.
Det ska noteras att eftersom reglerna om företrädesrätt till återanställning är dispositiva kan kollektivavtal således reglera kompetenskriteriet.
-
Fråga:
Vad menas med ledigt arbete vid tillämpning av reglerna om företrädesrätt till återanställning?
Svar:
Begreppet ledigt arbete handlar vid företrädesrätt till återanställning om att arbetet är ledigt för en extern rekrytering. Av detta följer att interna omplaceringar och utökning av tjänstgöringsgrad för deltidsanställd arbetstagare ”går före” företrädesrätt till återanställning.
-
Fråga:
Vilka är förutsättningarna för företrädesrätt till återanställning?
Svar:
Det finns flera förutsättningar som måste vara uppfyllda för att företrädesrätt till återanställning ska kunna göras gällande.
• Den föregående anställningen ska ha upphört på grund av arbetsbrist
• Arbetstagaren ska ha varit anställd hos arbetsgivaren sammanlagt mer än 12 månader under de senaste tre åren.
• Arbetstagaren ska ha tillräckliga kvalifikationer för det arbete som uppkommer.
Omplacering inom ramen för anställningen
Omplacering
-
Fråga:
Måste man redovisa skälet till omplaceringen?
Svar:
Arbetsgivaren har rätt att leda och fördela arbetet och kan därigenom bestämma vilka arbetsuppgifter en arbetstagare ska utföra. Omplaceringen är tillåten så länge som arbetsuppgifterna faller inom ramen för anställningsavtalet men arbetsgivaren är inte enligt lag tvungen att avge någon skriftlig förklaring till omplaceringen.
-
Fråga:
Till vilka arbeten kan den som hotas av arbetsbrist ha en omplaceringsrätt?
Svar:
Arbetsgivarens omplaceringsskyldighet ger arbetstagaren en motsvarande omplaceringsrätt.
I princip måste arbetsgivaren göra en omplaceringsutredning som omfattar hela den juridiska personen. Genom denna utredning ska arbetsgivaren utröna vilka lediga arbeten som finns. Med ledigt arbete menas ett arbete som för närvarande är ledigt samt arbete som arbetsgivaren vet kommer att bli ledigt under den period som i annat fall blir arbetstagarens uppsägningstid.
Det ska noteras att omplaceringsutredningen inte kan begränsas till driftsenhet eller avtalsområde; arbetstagaren har rätt att bli erbjuden omplacering till arbete som är ledigt och för vilket arbetstagaren är kompetent.
Med kompetens avses i detta sammanhang detsamma som vid turordning, dvs. att arbetstagaren uppfyller minimikraven för en nyanställning.
Vid tillämpningen av omplaceringsregeln gäller en oklarhetsprincip; om det i efterhand är oklart vilka omplaceringsmöjligheter som har funnits har arbetsgivaren inte fullgjort sin omplaceringsskyldighet.
-
Fråga:
Vad är ett skäligt omplaceringserbjudande?
Svar:
Det är svårt att ange vad som är ett skäligt omplaceringserbjudande. Det är nödvändigt att göra en bedömning i varje enskilt fall. Vid bedömningen får man utgå från arbetstagarnas arbetsuppgifter, anställningsvillkor, sysselsättningsgrad samt placering. Dessa faktorer ska ses mot bakgrund av vilka lediga befattningar som arbetsgivaren kan erbjuda vid tiden för omplaceringsutredningen.
-
Fråga:
Vad händer om arbetsgivaren inte fullgör sin omplaceringsskyldighet?
Svar:
Om arbetsgivaren inte fullgör sin omplaceringsskyldighet kan uppsägningen ogiltigförklaras.
Hela uppsägningen – även om arbetsgivaren har en väl dokumenterad eller kanske inte ens ifrågasatt arbetsbrist – kan ogiltigförklaras, om arbetsgivaren inte fullgör sin omplaceringsskyldighet gentemot arbetstagaren.
Härutöver kan arbetstagaren få skadestånd för brott mot lagen om anställningsskydd.
Det ska också noteras att omplaceringsreglerna inte är dispositiva.
-
Fråga:
Vad menas med att omplaceringsskyldigheten avser hela arbetsgivarens verksamhet?
Svar:
Till skillnad mot turordningen, som endast avser driftsenhet och avtalsområde, gäller omplaceringsskyldigheten hela arbetsgivarens verksamhet, dvs. i princip all verksamhet som den juridiska personen (bolaget, kommunen, landstinget osv.) bedriver.
Inom staten gäller dock en begränsning. För statligt anställda gäller vad som brukar kallas ett funktionellt arbetsgivarbegrepp; den eller de myndigheter som i praktiken fyller funktionen att vara arbetsgivare är att betrakta som arbetsgivare. Som regel betyder detta att en statlig myndighet är en arbetsgivare.
-
Fråga:
Vad är omplacering i en arbetsbristsituation?
Svar:
Efter turordning har arbetsgivaren en särskild omplaceringsskyldighet.
Omplaceringsskyldigheten omfattar arbetsgivarens hela verksamhet. Arbetsgivaren är skyldig att genomföra en omplaceringsutredning avseende lediga arbeten som berörd arbetstagare är kompetent (har tillräckliga kvalifikationer) för.
-
Fråga:
Vad gäller om en arbetsgivare omplacerar en arbetstagare utanför ramen för anställningsavtalet?
Svar:
Om en arbetsgivare omplacerar en arbetstagare och omplaceringen medför att arbetstagaren får arbetsuppgifter som ligger utanför ramen (arbetsskyldigheten) för anställningsavtalet är omplaceringen detsamma som en uppsägning (om den genomförs med omställningstid) eller ett avskedande (om det genomförs med omedelbar verkan).
De regler som gäller vid uppsägning respektive avskedande blir således tillämpliga i dessa fall.
-
Fråga:
Vad innebär bastubadarprincipen?
Svar:
Den s.k. bastubadarprincipen har sin grund i ett rättsfall (AD 1978 nr 89) rörande en arbetstagare, som under arbetstid gick och badade bastu. Med anledning härav blev arbetstagaren omplacerad från ett kvalificerat teknikerarbete med skiftgång till ett okvalificerat dagtidsarbete.
I detta fall konstruerade Arbetsdomstolen en regel som kan formuleras enligt följande.
Om en arbetsgivare omplacerar en arbetstagare (inom ramen för arbetsåtagandet/arbetsskyldigheten) och denna omplacering är särskilt ingripande kan det prövas om arbetsgivaren hade godtagbara skäl.
Med särskilt ingripande omplacering menas att både arbetsuppgifter och anställningsvillkor har ändrats väsentligt (men att förändringen ligger inom ramen för anställningsavtalet).
Med godtagbara skäl avses att arbetsgivaren har objektivt godtagbara verksamhetsskäl för sitt agerande.
Om arbetsgivaren genomför en särskilt ingripande omplacering utan att ha godtagbara skäl blir arbetsgivaren skadeståndsskyldig.
-
Fråga:
Vilka regler gäller för omplacering inom ramen för en anställning?
Svar:
Inom ramen för ett anställningsavtal har arbetsgivaren rätt att leda och fördela arbetet. Detta betyder bl.a. att arbetsgivaren i princip kan disponera arbetskraften inom ramen för det arbetsåtagande (den arbetsskyldighet) som respektive arbetstagare har.
Vilket arbetsåtagande en individ har avgörs av den individuella överenskommelse som arbetsgivare och arbetstagare (anställningsavtalet) har träffat. Om anställningsavtalet inte är tydligt gäller eventuell sedvänja, dvs. vad som är praxis i den aktuella verksamheten. Om inte heller sedvänjan ger vägledning om arbetsskyldigheten ska gällande kollektivavtal granskas. De flesta kollektivavtal ger inte någon vägledning i frågan om arbetsskyldighet.
I sista hand gäller den s.k. 29/29-principen (har fått sitt namn av att Arbetsdomstolen år 1929 i dom 29 uttalade sig i frågan). Denna princip innebär att, om arbetsskyldigheten inte är klar på annat sätt, arbetstagaren har arbetsskyldighet för alla arbetsuppgifter som har ett naturligt samband med den av arbetsgivaren bedrivna verksamheten och för vilka arbetstagaren allmänt sett är kompetent.
Inom ramen för arbetstagarens arbetsskyldighet kan således arbetsgivaren omplacera arbetstagaren. En omplacering kan dock vara en primär förhandlingsfråga enligt medbestämmandelagen. Från denna princip finns emellertid ett undantag, nämligen den s.k. bastubadarprincipen.
Turordning
Undantag från lagen om anställningsskydd
-
Fråga:
Hur räknas anställningstid vid turordning?
Svar:
Vid uppsägning på grund av arbetsbrist ska arbetsgivaren iaktta följande turordningsregler.
Innan turordningen fastställs får en arbetsgivare med högst tio arbetstagare oavsett antalet turordningskretsar undanta högst två arbetstagare som enligt arbetsgivarens bedömning är av särskild betydelse för den fortsatta verksamheten.
Turordningen för de arbetstagare som inte undantagits bestäms med utgångspunkt i varje arbetstagares sammanlagda anställningstid hos arbetsgivaren. Arbetstagare med längre anställningstid har företräde framför arbetstagare med kortare anställningstid. Vid lika anställningstid ger högre ålder företräde.
En arbetstagare som byter anställning genom att övergå från en arbetsgivare till en annan får i den senare anställningen tillgodoräkna sig också tiden i den förra, om arbetsgivarna vid tidpunkten för övergången tillhör samma koncern.
En arbetstagare som byter anställning i samband med att ett företag, en verksamhet eller en del av en verksamhet övergår från en arbetsgivare till en annan genom verksamhetsövergång får tillgodoräkna sig tiden hos den förra arbetsgivaren när anställningstid ska beräknas hos den senare. Detta gäller även vid byte av anställning i samband med konkurs.
Om det sker flera byten av anställning på sätt som beskrivs ovan får arbetstagaren räkna samman anställningstiderna hos alla arbetsgivarna.
-
Fråga:
Hur upprättas en turordningslista och varför?
Svar:
Ska personal sägas upp på grund av arbetsbrist måste en turordningslista upprättas för att utreda vilka arbetstagare som ska sägas upp. Varje driftsenhet inom företaget måste upprätta en turordningslista och om det dessutom finns flera kollektivavtal inom samma driftsenhet måste en turordningslista upprättas för varje avtalsområde.
Turordningen för uppsägning innebär att den med kortast sammanlagda anställningstid sägs upp före den med längre anställningstid. Skulle anställningen vara lika lång så har den äldre arbetstagaren företräde före den yngre. Arbetstagare med nedsatt arbetsförmåga som på grund därav har beretts särskilda arbetsuppgifter ska undantas turordningslistan om det kan ske utan allvarliga olägenheter.
Före ett mindre företag med färre än tio arbetstagare har arbetsgivaren rätt att, från turordningslistan, undanta två personer som är av särskild betydelse för företagets fortsatta drift. Denna bedömning görs av arbetsgivaren.
-
Fråga:
Kan vissa arbetstagare ha ett förstärkt skydd vid turordning – vilka arbetstagare är det fråga om och vad innebär skyddet?
Svar:
Det finns två olika kategorier av arbetstagare som kan ha ett s.k. förstärkt turordningsskydd. Den som har ett förstärkt turordningsskydd har företräde till fortsatt arbete oberoende av turordningen.
För det första har arbetstagare med nedsatt arbetsförmåga, som har ”beretts särskild sysselsättning”, ett förstärkt turordningsskydd. Med nedsatt arbetsförmåga avses en fysisk, psykisk eller social nedsättning av arbetsförmågan. Med särskild sysselsättning menas någon form av anpassning av arbetet eller arbetsplatsen. Båda förutsättningarna – nedsatt arbetsförmåga och särskild sysselsättning – måste uppfyllas för att arbetstagaren ska ha ett förstärkt turordningsskydd.
För det andra kan vissa fackliga förtroendemän ha ett förstärkt turordningsskydd. Detta regleras i lagen om facklig förtroendemans ställning och innebär följande.
Om en facklig företrädare är av ”särskild betydelse” för den fortsatta fackliga verksamheten kan kollektivavtalsbärande facklig organisation begära att han/hon ska undantas vid turordningen. Som tumregel kan anges att fackordförande, förtroendeman med förhandlaruppdrag och huvudskyddsombud kan omfattas av undantagsregeln.
Det förstärkta turordningsskyddet upphör om det arbete som ifrågavarande arbetstagare har försvinner som en del i driftsinskränkningen.
-
Fråga:
Vad är en ort vid tillämpningen av turordningsreglerna?
Svar:
Eftersom turordningsreglerna är dispositiva kan kollektivavtal träffas om definitionen av begreppet ort.
Om kollektivavtal saknas i frågan är ort i princip en plats som ”i folkmun” betecknas som en ort. Arbetsdomstolen har exempelvis konstaterat att Mjällom och Nordingrå är olika orter trots att de ligger inom samma kommun och med enkelt pendelavstånd.
I storstadsregionerna, dvs. Stockholm, Göteborg och Malmö, är varje kommun en ort. Det ska markeras att kommungränsen för ort endast gäller i storstadsregion.
-
Fråga:
Vad händer om arbetsgivaren bryter mot turordningsreglerna?
Svar:
Om arbetsgivaren på något sätt gör en felaktig turordning kan arbetsgivaren bli skadeståndsskyldig. Detta skadeståndsansvar omfattar såväl allmänt som ekonomiskt skadestånd.
Det allmänna skadeståndet avser kränkningen medan det ekonomiska skadeståndet handlar om att ”reparera” den ekonomiska skada som arbetstagaren lider genom den felaktiga turordningen.
Det ska noteras att en uppsägning inte kan ogiltigförklaras p.g.a. en felaktig tillämpning av turordningsreglerna.
-
Fråga:
Vad menas med avtalsområde vid tillämpning av turordningsreglerna?
Svar:
Uttrycket avtalsområde används för att beteckna kollektivavtalsområde. I turordningen ska alltså arbetstagare som utför arbeten som omfattas av ett kollektivavtal turordnas gemensamt.
Det är viktigt att betona att det således inte handlar om facklig tillhörighet.
Oavsett om en viss arbetstagare är med i den kollektivavtalsbärande fackliga organisationen, medlem i en annan facklig organisation eller helt oorganiserad ska arbetstagaren tillhöra kollektivavtalsområdets turordningslista. Om en arbetsgivare helt saknar kollektivavtal utgör alla anställda ett kollektivavtalsområde.
-
Fråga:
Vad menas med kompetens eller tillräckliga kvalifikationer vid turordning?
Svar:
Tanken med kompetenskravet vid turordning är att de arbetstagare som blir kvar i verksamheten efter driftsinskränkningen också ska vara kompetenta för de arbeten som blir kvar.
I princip har en arbetstagare sin plats på turordningslistan efter sin anställningstid; ju längre anställningstid desto bättre plats. Saken kan också uttryckas så att varje individ som har längre anställningstid än annan individ har en bättre turordningsrätt än den andre.
Om således arbetstagare A har ett arbete som ska bortrationaliseras och A har bättre turordningsrätt än arbetstagare B, har A rätt till B:s arbete under förutsättning att A är kompetent (har tillräckliga kvalifikationer för) B:s arbete.
Med kompetens (eller tillräckliga kvalifikationer) menas att personen ifråga uppfyller minimikraven för en ny anställning på det aktuella arbetet. Med minimikrav avses de minimikrav som arbetsgivaren skulle ha tillämpat vid en nyrekrytering. Det är arbetsgivaren som har bevisbördan för vilka dessa krav är och att berörd arbetstagare inte uppfyller kraven.
-
Fråga:
Vad menas med turordning vid uppsägning p.g.a. arbetsbrist?
Svar:
Turordningen genomförs för varje driftsenhet. Inom en driftsenhet görs en turordningslista för varje kollektivavtalsområde (om det finns fler än ett kollektivavtalsområde). Inom dessa ramar turordnas arbetstagaren i princip efter sammanlagd anställningstid, men med beaktande av kompetens (tillräckliga kvalifikationer).
Alla arbetsgivare, som har högst tio anställda, kan undanta två personer före turordningen.
-
Fråga:
Gäller lagen om anställningsskydd för alla anställda?
Svar:
Utgångspunkten för lagen om anställningsskydd är att den ska gälla över hela arbetsmarknaden och för alla kategorier av arbetstagare. Lagen innehåller dock vissa undantag, för vilka lagen ej gäller. Det är fråga om
1. Arbetstagare som med hänsyn till arbetsuppgifter och anställningsvillkor får anses ha företagsledande eller därmed jämförlig ställning.
2. Arbetstagare som tillhör arbetsgivarens familj (familjeundantaget).
3. Arbetstagare som är anställda för arbete i arbetsgivarens hushåll.
4. Arbetstagare som är anställda med särskilt anställningsstöd, i skyddat arbete eller med lönebidrag för utveckling i anställning.
5. Arbetstagare som är anställda i gymnasial lärlingsanställning.
-
Fråga:
Vad betyder familjeundantaget i praktiken?
Svar:
Det i mindre företag viktigaste LAS-undantaget är det s.k. familjeundantaget. Denna regel innebär i praktiken följande.
1. Med familj avses i första hand make, maka, sambo samt personer i rakt upp- och nedstigande led (barn, barnbarn, osv.)
2. Med familj avses också andra släktingar, om de bor tillsammans med arbetsgivaren.
Det ska noteras att arbetsgivaren ofta är ett bolag. I ett sådant fall anses den person eller de personer som har ett bestämmande ägande i bolaget vara arbetsgivare.
Om en person omfattas av familjeundantaget gäller alltså inte lagen om anställningsskydd för eller beträffande den personen. Detta medför exempelvis att den personen inte behöver ingå i turordning vid arbetsbrist.
-
Fråga:
Vilka arbetstagare omfattas av företagsledarundantaget?
Svar:
Företagsledarundantaget i lagen om anställningsskydd har en restriktiv innebörd. För att en arbetstagare ska omfattas av detta undantag krävs dels att personen har företagsledande arbetsuppgifter och dels att personen har företagsledande anställningsvillkor.
I de flesta verksamheter gäller företagsledarundantaget för en enda person.
Uppsägning av personliga skäl
-
Fråga:
Hur genomförs en uppsägning av personliga skäl?
Svar:
En uppsägning av personliga skäl genomförs i följande steg.
1. Underrättelse till arbetstagaren och varsel till berörd facklig organisation ska lämnas minst två veckor i förväg.
2. Inom en vecka därefter kan arbetstagaren och/eller den fackliga organisationen begära överläggning.
3. Om överläggning begärs får inte arbetsgivaren verkställa uppsägningen förrän överläggningen har avslutats.
4. Efter genomförd överläggning kan arbetsgivaren verkställa uppsägningen genom att delge arbetstagaren en uppsägningshandling. I denna handling ska arbetstagaren informeras om sina rättigheter.
-
Fråga:
Under vilka förutsättningar kan en arbetsgivare säga upp en arbetstagare på grund av personliga skäl?
Svar:
Lagen om anställningsskydd anger att en uppsägning av personliga skäl ska vara sakligt grundad. Reglerna om saklig grund kan beskrivas på följande sätt.
1. Misskötsel
2. Medvetenhet
3. Skada
För att saklig grund för uppsägning ska föreligga krävs – förutom att kriterierna i begreppet saklig grund är uppfyllda – att arbetsgivaren följer den s.k. tvåmånadersregeln och regeln om omplacering.
-
Fråga:
Vad händer om det blir tvist om en uppsägning?
Svar:
Om arbetstagaren menar att uppsägningen är ogiltig ska han/hon meddela arbetsgivaren detta inom två veckor (meddelandefrist) från det att uppsägningen delgavs honom/henne. Om arbetsgivaren inte har informerat arbetstagaren på ett korrekt sätt i uppsägningshandlingen om dennes rättigheter är meddelandefristen en månad och räknas från den dag då anställningen upphörde, dvs. från dagen uppsägningstiden gick ut.
Om den uppsagde vill föra frågan om ogiltigförklaring till domstol har han/hon ytterligare två veckor (från utgången av den ovan angivna fristtiden) på sig att väcka talan vid domstol.
Om den fackliga organisationen begär tvisteförhandling om saken inom meddelandefristen börjar inte fristtiden för väckande av talan att löpa förrän tvisteförhandlingen har genomförts.
Om arbetstagaren endast vill kräva skadestånd är meddelandefristen fyra månader och fristtiden för väckande av talan ytterligare fyra månader.
Vid tvist om giltigheten av en uppsägning består anställningen så länge som tvisten pågår.
-
Fråga:
Vad innebär en ogiltigförklaring av en uppsägning?
Svar:
Om domstol ogiltigförklarar en uppsägning innebär detta att anställningen alltjämt består.
I en sådan situation kan arbetsgivaren välja att tvångsupplösa anställningsavtalet. Om arbetsgivaren väljer tvångsupplösning blir arbetsgivaren skyldig att betala ett s.k. nominellt skadestånd. Detta skadestånd, som alltså är på förhand bestämt i lagen (39 § lagen om anställningsskydd), varierar mellan 6 och 32 månadslöner. Individens skadeståndsrätt är beroende av anställningstid och ålder och lagen innehåller en ”tabell” (se 39 § lagen om anställningsskydd) för uträkning av detta skadestånd.
-
Fråga:
Vad innebär kravet på skada i begreppet saklig grund?
Svar:
Det är viktigt att notera att skada i dessa sammanhang inte behöver handla om ekonomisk skada. Skada kan vara såväl ekonomisk skada som skada på arbetsmoral eller förlorat förtroende.
Det allra viktigaste är dock att markera att t.ex. förlorat förtroende ”bara” handlar om skada. Hur allvarlig förtroendeskadan än är utgör den inte saklig grund, om misskötsel och medvetenhet inte föreligger.
-
Fråga:
Vad innebär medvetenhetskriteriet i begreppet om saklig grund?
Svar:
Även om en arbetsgivare kan bevisa att en arbetstagare har brutit mot något eller några åtaganden i anställningsavtalet är inte detta detsamma som att saklig grund för uppsägning föreligger; medvetenhetskriteriet och skadekriteriet måste också uppfyllas.
Med kravet på medvetenhet avses två saker.
För det första innebär medvetenhetskriteriet att arbetsgivaren måste agera konsekvent.
För det andra medför kravet på medvetenhet att en uppsägning av personliga skäl inte får komma som en överraskning för berörd arbetstagare; arbetstagaren måste vara medvetandegjord om att hans/hennes beteende inte accepteras och att fortsatt misskötsamhet kan medföra uppsägning. En skriftlig varning eller erinran kan vara ett lämpligt sätt att dokumentera medvetandegörandet.
-
Fråga:
Vad innebär omplaceringsregeln vid uppsägning av personliga skäl?
Svar:
Anställningsskyddslagen anger att en arbetsgivare inte har saklig grund för uppsägning av personliga skäl om det är skäligt att kräva att arbetsgivaren omplacerar arbetstagaren.
I rättspraxis har konstaterats att arbetsgivaren har omplaceringsskyldighet (skyldighet att undersöka omplaceringsmöjlighet) om arbetstagaren ”inte rår för” sin misskötsamhet. Om exempelvis arbetstagaren arbetsvägrar eller bryter mot ordningsregler kan man sannolikt som regel utgå från att arbetstagaren ”rår för” sitt beteende. Om det däremot handlar om att arbetsgivaren inte klarar sitt arbete (men gör så gott han/hon kan) eller om samarbetsproblem har uppkommit kan man anta att arbetstagaren oftast inte rår för detta.
Om omplaceringsskyldighet föreligger måste arbetsgivaren genomföra en omplaceringsutredning för att klarlägga om det finns något ledigt arbete (inom hela arbetsgivarens verksamhet) som berörd arbetstagare är kompetent (har tillräckliga kvalifikationer) för.
Om arbetsgivaren har omplaceringsskyldighet gäller en oklarhetsprincip vid tillämpningen av omplaceringsregeln; om det i efterhand är oklart om det fanns någon omplaceringsmöjlighet har inte arbetsgivaren fullgjort sin omplaceringsskyldighet.
-
Fråga:
Vad innebär tvåmånadersregeln vid uppsägning av personliga skäl?
Svar:
Den s.k. tvåmånadersregeln anger att en uppsägning av personliga skäl inte kan grundas enbart på omständigheter som arbetsgivaren har känt till i mer än två månader.
Saken kan också uttryckas på det sättet att när arbetsgivaren inleder uppsägningsförfarandet (genom underrättelse till berörd arbetstagare) måste någon händelse eller omständighet som arbetsgivaren har fått reda på under de två senaste månaderna åberopas. Om så är fallet kan arbetsgivaren naturligtvis åberopa också ”äldre” händelser och omständigheter.
Om däremot alla omständigheter som arbetsgivaren åberopar till stöd för påståendet att saklig grund för uppsägning föreligger har varit kända mer än två månader före underrättelsen om den tänkta uppsägningen föreligger inte saklig grund för uppsägning.
-
Fråga:
Vad kan vara exempel på brott mot arbetsåtagandet?
Svar:
Arbetsåtagandet handlar om såväl kvantitet som kvalitet. Om en arbetstagare vägrar utföra vissa arbetsuppgifter eller gör ett dåligt jobb är detta exempel på misskötsel vad gäller arbetsåtagandet.
Bevisbördan för påstådd misskötsamhet ligger på arbetsgivaren.
-
Fråga:
Vad kan vara exempel på brott mot åtagandet att följa arbetsmiljöregler?
Svar:
Arbetsmiljölagen anger att en arbetstagare är skyldig att följa de arbetsmiljöregler som gäller i verksamheten. Därav följer att arbetstagaren bryter mot sitt anställningsavtal om han/hon t.ex. inte använder för arbetet föreskriven personlig skyddsutrustning eller inte deltar i det systematiska arbetsmiljöarbetet.
Bevisbördan för påstådd misskötsel med avseende på arbetsmiljöregler ligger på arbetsgivaren.
-
Fråga:
Vad kan vara exempel på brott mot ordningsregler?
Svar:
I alla verksamheter finns ett större antal ordningsregler. Somliga av dessa regler är lagstadgade (t.ex. reglerna kring sjukanmälan och sjukfrånvaro). Andra ordningsregler är kollektivavtalade och åter andra ordningsregler ingår i personalpolitiken.
Bevisbördan för påstådd misskötsamhet beträffande ordningsregler ligger på arbetsgivaren.
-
Fråga:
Vad kan vara exempel på brott mot samarbetsåtagandet?
Svar:
I ett anställningsavtal ingår ett underförstått åtagande att samarbeta. Det är alltså en rättslig självklarhet att alla arbetstagare har ett samarbetsåtagande. Den närmare innebörden av detta åtagande regleras inte i någon lagregel. I praktiken är det arbetsgivarens (och därmed chefens) sak att för medarbetarna förklara och klargöra den närmare innebörden av samarbetsåtagandet.
Bevisbördan för påstådd misskötsamhet med avseende på samarbetsåtagandet ligger på arbetsgivaren.
-
Fråga:
Vad kan vara exempel på illojalitet i en anställning?
Svar:
I allmänna termer kan lojalitetsåtagandet i ett anställningsavtal beskrivas i uttrycket att arbetstagaren i anställningen har lovat att sätta arbetsgivarens intresse före det egna intresset.
I mera praktiska termer kan lojalitetsåtagandet definieras som ett affärsmässigt och ett socialt lojalitetsåtagande.
Det affärsmässiga lojalitetsåtagandet medför att en arbetstagare är illojal om han/hon har bisyssla som konkurrerar med arbetsgivaren eller är arbetshindrande eller kan betecknas som förtroendeskadlig.
Det sociala lojalitetsåtagandet betyder något olika saker för en privatanställd respektive en offentliganställd. Den privatanställde är illojal om han t.ex. sprider information om arbetsgivaren som kan skada arbetsgivaren. Den offentliganställde kan – utan att vara illojal och i kraft av sin yttrandefrihet – säga i princip vad som helst om arbetsgivaren. Alla anställda (såväl privat- som offentliganställda) måste dock agera lojalt mot sin arbetsgivare.
Bevisbördan för påstådd illojalitet ligger på arbetsgivaren.
-
Fråga:
Vad menas med en provocerad uppsägning?
Svar:
Om en arbetstagare säger upp sin anställning och arbetstagarens egen uppsägning är föranledd av arbetsgivaren kan uppsägningen vara en s.k. provocerad uppsägning.
Att en uppsägning är föranledd av arbetsgivaren kan t.ex. handla om att arbetsgivaren har kritiserat arbetstagaren eller behandlat arbetstagaren på något missgynnande sätt.
För att en uppsägning, föranledd av arbetsgivaren, ska anses vara en provocerad uppsägning krävs att arbetsgivaren har agerat i strid mot god sed. Detta kan exempelvis handla om omedelbara situationer (personen erbjuds att omedelbart och utan betänketid säga upp sig själv vid hot om avsked från arbetsgivaren) eller om osaklig kritik framförd på ett kränkande eller trakasserande sätt.
En provocerad uppsägning jämställs med en uppsägning från arbetsgivarens sida.
-
Fråga:
Vad menas med misskötsel i begreppet saklig grund?
Svar:
Uttrycket misskötsel står i det här sammanhanget för konstaterandet att arbetstagaren har brutit mot något eller några av de åtaganden som han/hon har i sitt anställningsavtal. Dessa åtaganden handlar om följande.
1. Utföra arbete (i såväl kvantitativ som kvalitativ mening)
2. Följa verksamhetens ordningsregler
3. Följa verksamhetens arbetsmiljöregler
4. Samarbeta med chefer och arbetskamrater
5. Vara lojal mot arbetsgivaren
-
Fråga:
Vilka skadestånd kan det bli tal om i ett fall då arbetsgivaren säger upp utan saklig grund?
Svar:
Den arbetsgivare som säger upp en arbetstagare utan att ha saklig grund kan bli skyldig att betala såväl allmänt som ekonomiskt skadestånd.
Det allmänna skadeståndet kan variera mellan några tiotusentals kronor och omkring etthundratusen kronor. Det avgörande för beloppets storlek är graden av kränkning.
Det ekonomiska skadeståndet avser att reparera eventuell ekonomisk skada, främst förlorad lön
Uppsägning från arbetstagarens sida
-
Fråga:
Har arbetstagaren rätt till intyg efter uppsägning?
Svar:
När arbetstagaren säger upp sig har han eller hon enligt lag rätt till att få ett anställningsintyg av arbetsgivaren. Det ska bland annat innehålla en beskrivning av arbetstagarens arbetsuppgifter samt den tid arbetstagaren arbetat hos arbetsgivaren.
Om det finns kollektivavtal har arbetstagaren också rätt till ett tjänstgöringsbetyg. Ett sådant intyg anger mer i detalj vad arbetstagaren har jobbat med, men det innehåller också arbetsgivarens omdöme om arbetstagaren samt eventuella rekommendationer.
-
Fråga:
Vad gäller om en arbetstagare vill säga upp sin anställning?
Svar:
För det första ska noteras att varken arbetsgivare eller arbetstagare kan säga upp en tidsbegränsad anställning. Endast om parterna i det avtalet har kommit överens om uppsägningstider kan det tidsbegränsade anställningsavtalet sägas upp.
För det andra kan en arbetstagare alltid säga upp en tillsvidareanställning. Det enda som arbetstagaren härvidlag måste respektera är den uppsägningstid som är avtalad i kollektivavtal, det individuella anställningsavtalet eller – i sista hand – följer av lagen om anställningsskydd.
Verksamhetsövergång
-
Fråga:
Under vilka förutsättningar innebär överföring av verksamhet en verksamhetsövergång?
Svar:
För att en överföring av verksamhet från en juridisk person till en annan juridisk person ska utgöra verksamhetsövergång krävs för det första att verksamheten (efter överföringen) är av samma verksamhetsslag som tidigare, att verksamheten (i tredje mans ögon) kan uppfattas som identisk, att verksamheten har bevarat sina ”kunder” och att kontinuiteten inte är bruten.
Härutöver – och för det andra – krävs att ”något väsentligt” har förts över vad gäller antingen personer, materiella tillgångar eller immateriella tillgångar.
-
Fråga:
Vad är en verksamhetsövergång?
Svar:
Med verksamhetsövergång avses att verksamhet eller del av verksamhet har övergått från en juridisk person till en annan juridisk person.
Det ska noteras att en försäljning av aktier inte är en verksamhetsövergång.
-
Fråga:
Vilka blir konsekvenserna av en verksamhetsövergång?
Svar:
När en verksamhetsövergång har inträffat medför detta följande.
1. All personal, som inte avböjer att övergå till den nye arbetsgivaren, övergår automatiskt.
2. Den som har haft företrädesrätt gentemot den som tidigare drivit verksamheten får ny företrädesrätt gentemot den juridiska person som övertagit verksamheten.
3. Förbud mot uppsägning p.g.a. arbetsbrist inträder hos överlåtaren. Saken kan också uttryckas så att all eventuell övertalighet, som följer av verksamhetsövergången, ska hanteras hos förvärvaren av verksamheten.
4. Om den som har övertagit verksamheten är bunden av ett annat kollektivavtal än överlåtaren har den personal som övergår rätt att behålla ”gamla” kollektivavtalade förmåner i maximalt tolv månader. Om ett s.k. inrangeringsavtal träffas hos förvärvaren kan övertagen personal få andra villkor.
Personal
Anställningsavtal
-
Fråga:
Hur får en tidsbegränsad anställning utformas?
Svar:
När man utformar en tidsbegränsad anställning är det viktigt att man infogar tillämpliga kollektivavtal och inte bryter mot någon bestämmelse i dessa. En tidsbegränsad anställning får inte vara för lång då en tidsbegränsad anställningen många gånger övergår till en tillsvidareanställning efter en viss tid. Hur lång anställningen ska vara för att övergå till en tillsvidareanställning skiljer sig beroende på vad det är för sorts anställning.
När en arbetstagare anställs för en tidsbegränsad anställning ska denne informeras om bland annat anställningens slutdag eller de förutsättningar som gäller för att anställningen skall upphöra och vilken form av tidsbegränsad anställning som anställningen avser.
-
Fråga:
Hur länge gäller ett vikariat?
Svar:
Hur länge ett vikariat gäller beror på hur anställningsavtalet är utformat. Ett vikariat kan vara ingånget för viss tid och upphör då att gälla vid avtalstidens slut, men ett vikariat kan även löpa under en viss persons frånvaro och därmed upphöra när ordinarie personal åter är i tjänst. Ett vikariat har i regel ingen uppsägningstid.
Om arbetstagaren varit vikarie i sammanlagt mer än två år under en femårsperiod övergår anställningen i en tillsvidareanställning.
-
Fråga:
Hur uppkommer ett anställningsavtal?
Svar:
Ett anställningsavtal kan i praktiken uppkomma på tre olika sätt.
1. Genom ett skriftligt avtal
2. Genom ett muntligt avtal
3. Genom konkludent handlande (underförstått)
-
Fråga:
Måste ett anställningsavtal vara skriftligt?
Svar:
Nej, det finns inga krav på att ett anställningsavtal ska vara skriftligt. Muntliga eller konkludenta anställningsavtal bör emellertid undvikas av såväl arbetsgivare som arbetstagare eftersom det kan vara svårt att bevisa sin rätt om en tvist uppstår. Det är den part som hävdar att avtal har ingåtts som har bevisbördan för det, och det är inte alltid enkelt att bevisa när ett skriftligt anställningsavtal saknas.
-
Fråga:
När övergår en allmän visstidsanställning till en tillsvidareanställning?
Svar:
En allmän visstidsanställning övergår till en tillsvidareanställning när en arbetstagare har varit anställd hos arbetsgivaren i allmän visstidsanställning i sammanlagt mer än två år under en femårsperiod eller under en period då arbetstagaren har haft tidsbegränsade anställningar hos arbetsgivaren i form av allmän visstidsanställning, vikariat eller säsongsarbete och anställningarna följt på varandra.
En anställning har följt på en annan om den tillträtts inom sex månader från den föregående anställningens slutdag.
Ett vikariat övergår till en tillsvidareanställning när en arbetstagare har varit anställd hos arbetsgivaren i vikariat i sammanlagt mer än två år under en femårsperiod.
För den som fyllt 67 år övergår emellertid inte en allmän visstidsanställning eller ett vikariat till en tillsvidareanställning enligt ovan.
-
Fråga:
Vad är ett vikariat?
Svar:
Ett vikariat är en tidsbegränsad anställning där vikarien arbetar i stället för den person som är ledig. Sjukdom eller föräldraledighet är vanliga skäl för vikariat.
Arbetsgivaren behöver tydliggöra vem vikarien ska arbeta för, vilken befattning vikariatet avser samt den tid som vikariatet ska gälla.
-
Fråga:
Vad finns det för olika tidsbegränsade anställningsformer?
Svar:
Det finns fyra olika sorters tidsbegränsade anställningsformer - vikariat, säsongsarbete, allmän visstidsanställning och tidsbegränsad anställning för arbetstagare som fyllt 67 år.
En allmän visstidsanställning övergår till en tillsvidareanställning när en arbetstagare har varit anställd hos arbetsgivaren i allmän visstidsanställning i sammanlagt mer än två år
1. under en femårsperiod, eller
2. under en period då arbetstagaren har haft tidsbegränsade anställningar hos arbetsgivaren i form av allmän visstidsanställning, vikariat eller säsongsarbete och anställningarna följt på varandra.
En anställning har följt på en annan om den tillträtts inom sex månader från den föregående anställningens slutdag.
Ett vikariat övergår till en tillsvidareanställning när en arbetstagare har varit anställd hos arbetsgivaren i vikariat i sammanlagt mer än två år under en femårsperiod.
Vid en säsongsanställning har arbetstagaren rätt till återanställning inför kommande säsong om inte arbetsgivaren underrättar denne senast en månad före säsongens slut. Förutsättningen för att en arbetstagare ska ha denna rätt är att denne varit anställd sammanlagt sex månader under de två senaste åren och att arbetstagaren har tillräckliga kvalifikationer för den nya anställningen.
-
Fråga:
Vad innebär en säsongsanställning?
Svar:
I säsongsbetonade branscher eller geografiska områden används ofta anställningsformen säsongsarbete. Arbetstagaren får då endast en tidsbegränsad anställning. Fördelen med denna form av anställning är att arbetsgivaren i regel inte har något ansvar för arbetstagaren mellan säsongerna. En säsongsanställning kan aldrig övergå till en tillsvidareanställning. En säsongsarbetare har dock, som huvudregel, rätt till återanställning kommande säsong om denne varit anställd i minst sex månader under de senaste två åren. Undantag från denna huvudregel görs om arbetsgivaren senast en månad innan säsongsanställningen avslutas skriftligen meddelar arbetstagaren om att denne inte kommer kunna ges någon anställning nästföljande säsong.
Det är viktigt att utforma säsongsanställningsavtalet så att det inte står i strid med eventuellt gällande kollektivavtal.
-
Fråga:
Vad menas med ett konkludent anställningsavtal?
Svar:
Eftersom ett anställningsavtal inte är ett formalavtal (avtal som kräver viss form för att vara giltigt) kan ett anställningsavtal uppkomma konkludent, dvs. genom att parterna agerar som om ett anställningsavtal finns.
Om en person tillåts agera som om han/hon vore arbetstagare på en arbetsplats kan detta medföra att ett anställningsavtal uppkommer konkludent. Om en arbetsgivare ger en arbetssökande löften, som med fog kan uppfattas som löften om en anställning, kan också ett anställningsavtal uppkomma konkludent.
-
Fråga:
Vilka är de viktigaste bestämmelserna i ett anställningsavtal?
Svar:
Arbetsgivaren ska senast en månad efter anställningens ingående skriftligen informera arbetstagaren om de villkor som gäller för anställningen, under förutsättning att anställningstiden är längre än tre veckor.
Det vanligaste sättet att uppfylla detta ansvar är att upprätta ett skriftligt anställningsavtal med den anställde. Avtalet bör innehålla parternas namn, adress, tillträdesdag, arbetsplats, arbetsuppgifter, anställningsform, uppsägningstid, lön och andra löneförmåner, antal betalda semesterdagar, normal arbetstid samt uppgift om eventuellt tillämpligt kollektivavtal.
-
Fråga:
Vilka olika anställningsformer finns?
Svar:
Lagen om anställningsskydd reglerar i princip två anställningsformer – tillsvidareanställning och tidsbegränsad anställning. Det finns flera olika typer av tidsbegränsade anställningar. Inom ramen för en tillsvidareanställning kan provanställning förekomma, vilket är vanligt förekommande.
-
Fråga:
Vilka personer skyddas inte av LAS?
Svar:
Lagen om anställningsskydd (LAS) ska skydda arbetstagare i allmän eller enskild tjänst. Detta innebär dock inte att alla arbetstagare skyddas av LAS. De typer av arbetstagare som inte omfattas av LAS är:
1. Arbetstagare som med hänsyn till arbetsuppgifter och anställningsvillkor får anses ha företagsledande eller därmed jämförlig ställning,
2. Arbetstagare som tillhör arbetsgivarens familj,
3. Arbetstagare som är anställda för arbete i arbetsgivarens hushåll,
4. Arbetstagare som är anställda med särskilt anställningsstöd, i skyddat arbete eller med lönebidrag för utveckling i anställning.
5. Arbetstagare som är anställda i gymnasial lärlingsanställning.
Vad gäller anställda som eventuellt har en företagsledande position måste varje enskild anställning analyseras för att kunna fastställa om så är fallet.
Anställningsbevis
-
Fråga:
Måste en arbetstagare få anställningsbekräftelse eller anställningsbevis?
Svar:
Ett anställningsavtal behöver inte vara skriftligt. Däremot har arbetsgivaren en informationsskyldighet.
Senast en månad efter det att arbetstagaren har börjat arbeta ska arbetsgivaren lämna skriftlig information till arbetstagaren om alla villkor som är av väsentlig betydelse för anställningsavtalet eller anställningsförhållandet. Om anställningstiden är kortare än tre veckor, är arbetsgivaren inte skyldig att lämna sådan information.
Informationen ska innehålla åtminstone följande uppgifter:
1. Arbetsgivarens och arbetstagarens namn och adress, anställningens tillträdesdag samt arbetsplatsen.
2. En kort specificering eller beskrivning av arbetstagarens arbetsuppgifter och yrkesbenämning eller tjänstetitel.
3. Om anställningen gäller tills vidare eller för begränsad tid eller om den är en provanställning samt
a) vid anställning tills vidare: de uppsägningstider som gäller,
b) vid anställning för begränsad tid: anställningens slutdag eller de förutsättningar som gäller för att anställningen skall upphöra och vilken form av tidsbegränsad anställning som anställningen avser,
c) vid provanställning: prövotidens längd.
4. Begynnelselön, andra löneförmåner och hur ofta lönen ska betalas ut.
5. Längden på arbetstagarens betalda semester och längden på arbetstagarens normala arbetsdag eller arbetsvecka.
6. Tillämpligt kollektivavtal, i förekommande fall.
Anställningsformer
-
Fråga:
I vilka fall kan ett anställningsavtal tidsbegränsas?
Svar:
Enligt lagen om anställningsskydd kan ett anställningsavtal tidsbegränsas i följande fall
1. Allmän visstidsanställning
2. Vikariat
3. Säsongsarbete
4. Arbetstagare som fyllt 67 år
Lagens regler om tidsbegränsade anställningar är dispositiva, dvs. i kollektivavtal kan andra tidsbegränsningsgrunder och förutsättningar (äkthetskrav) för anställningen regleras. Den som är bunden av ett kollektivavtal är skyldig att tillämpa kollektivavtalet.
För varje tidsbegränsningsgrund (utom allmän visstidsanställning) gäller ett eller flera äkthetskrav.
-
Fråga:
Måste ett tidsbegränsat anställningsavtal vara skriftligt?
Svar:
Det finns inga särskilda formkrav för tidsbegränsade anställningsavtal.
Det ligger dock i arbetsgivarens intresse att – i händelse av diskussion, oklarhet eller t.o.m. tvist – kunna styrka att ett tidsbegränsat anställningsavtal har träffats och att detta uppfyller tillämpliga äkthetskrav. Härav följer att det är klokt att alltid formulera tidsbegränsade anställningsavtal i en skriftlig handling.
Om arbetsgivaren inte kan bevisa att en överenskommelse om tidsbegränsad anställning har träffats gäller lagens huvudregel, dvs. anställningsavtalet gäller tills vidare (fast anställning).
Härutöver innehåller lagen om anställningsskydd en regel som innebär att arbetsgivaren, om den tidsbegränsade anställningen är minst tre veckor, skriftligen ska informera arbetstagaren om anställningsvillkoren, bl.a. tidsbegränsningsgrunden.
-
Fråga:
När kan ett anställningsavtal tidsbegränsas för säsongsarbete?
Svar:
För alla tidsbegränsade anställningsavtal (utom allmän visstidsanställning) gäller ett eller flera ”äkthetskrav”. Ett anställningsavtal kan tidsbegränsas för säsongsarbete om arbetsuppgifterna styrs av ”väder och vind”, dvs. möjligheten att utföra arbetet är direkt beroende av väderlek, årstid etc. (typexempel jordbruksarbete, arbete i parker, jordgubbsplockning osv.).
Det ska noteras att reglerna om tidsbegränsade anställningar är dispositiva. Kollektivavtal kan således innehålla andra (än lagens) regler om säsongsanställning.
-
Fråga:
När kan ett anställningsavtal tidsbegränsas p.g.a. ålder?
Svar:
För alla tidsbegränsade anställningsavtal (utom s.k. allmän visstidsanställning) gäller ett eller flera ”äkthetskrav”. Ett anställningsavtal kan tidsbegränsas p.g.a. ålder om berörd arbetstagare har fyllt 67 år.
Det ska noteras att reglerna om tidsbegränsade anställningar är dispositiva. Kollektivavtal kan således innehålla andra (än lagens) regler om anställning av ålderspensionärer.
-
Fråga:
När kan ett anställningsavtal tidsbegränsas som vikariat?
Svar:
För alla tidsbegränsade anställningar (utom allmän visstidsanställning) gäller ett eller flera ”äkthetskrav”. Ett anställningsavtal kan tidsbegränsas som vikariat om
a) någon arbetstagare är ledig från sitt arbete och
b) vikarien utför arbetsuppgifter som den frånvarande arbetstagaren skulle ha varit skyldig att utföra.
I äkthetskraven för vikariat ingår i och för sig ingen tidsgräns. Däremot finns en särskild konverteringsregel för just vikariat. Om en arbetstagare har varit vikarie hos en arbetsgivare i mer än två år under en femårsperiod konverteras anställningen till att gälla tills vidare.
Det ska noteras att reglerna om tidsbegränsade anställningar är dispositiva. Kollektivavtal kan således innehålla andra (än lagens) regler om vikariat.
-
Fråga:
Vad är en allmän visstidsanställning?
Svar:
En allmän visstidsanställning (s.k. AVA) kan förekomma av i praktiken vilken anledning som helst. Den allmänna visstidsanställningen saknar s.k. äkthetskrav.
Om en arbetstagare har varit anställd i en allmän visstidsanställning hos arbetsgivaren i sammanlagt mer än två (2) år under en femårsperiod, konverteras anställningen till att gälla tillsvidare.
Det ska noteras att reglerna om tidsbegränsade anställningar är dispositiva. Kollektivavtal kan såledels innehålla andra (än lagens) regler om allmän visstidsanställning.
-
Fråga:
När kan provanställning förekomma?
Svar:
Lagen om anställningsskydd anger att en arbetsgivare kan provanställa en arbetstagare i högst sex månader.
För att provanställning ska få förekomma krävs att arbetsgivarens prövobehov inte redan är tillgodosett. Om exempelvis en arbetstagare har varit vikarie hos en arbetsgivare i mer än sex månader kan inte arbetstagaren provanställas för samma typ av arbete.
Det ska noteras att reglerna om provanställning är dispositiva. Kollektivavtal kan således innehålla andra (än lagens) regler om provanställning. Det är också mycket vanligt att kollektivavtal reglerar provanställning.
-
Fråga:
Vad är en provanställning?
Svar:
En provanställning är en anställning ”på prov”. Det betyder i praktiken följande.
1. Såväl arbetsgivare som arbetstagare kan avbryta provanställningen.
2. Om arbetsgivaren önskar avbryta provanställningen ska han/hon underrätta arbetstagaren om detta minst två veckor i förväg. Inom samma tid ska den fackliga organisation som arbetstagaren tillhör varslas om samma sak.
3. Om provanställningen inte avbryts senast vid prövotidens utgång, övergår anställningen i en tillsvidareanställning (fast anställning).
Det ska noteras att reglerna om provanställning är dispositiva. Kollektivavtal kan således innehålla andra (än lagens) regler om provanställning.
-
Fråga:
På vilka olika sätt kan en tillsvidareanställning upphöra?
Svar:
I praktiken kan en tillsvidareanställning upphöra på följande olika sätt.
1. Uppsägning från arbetstagarens sida
2. Uppsägning från arbetsgivarens sida p.g.a. arbetsbrist
3. Uppsägning från arbetsgivarens sida p.g.a. personliga skäl
4. Avskedande
5. Genom överenskommelse mellan arbetsgivaren och arbetstagaren
-
Fråga:
Vad menas med tillsvidareanställning?
Svar:
Uttrycket tillsvidareanställning står för vad som i allmänt språkbruk kallas fast anställning.
Tanken med uttrycket att någon är anställd tills vidare är att ett sådant anställningsavtal gäller utan tidsgräns och ända tills något inträffar som enligt lagen om anställningsskydd medför att anställningen kan upphöra.
Provanställning
Tidsbegränsad
Tillsvidare
Arbetsbeskrivningar
-
Fråga:
Vad är en arbetsbeskrivning?
Svar:
En arbetsbeskrivning kan ha flera olika användningsområden. Det primära användningsområdet är att klargöra vad arbetsgivaren har tänkt sig för arbetsuppgifter för en arbetstagare. I beskrivningen ska det framgå vad för uppgifter arbetstagaren ska utföra, vilka resurser denne har att tillgå och övrigt ansvar som åligger arbetstagaren. Därigenom ökas arbetstagarens medvetenhet om vad som förväntas av denne.
En välskriven arbetsbeskrivning kan användas som underlag vid utvecklingssamtal och vara ett levande dokument som efter varje samtal förändras. På så sätt kan arbetsbeskrivningen fungera som ett verktyg för arbetsledning eller utvärderingsverktyg för arbetstagarens prestation.
Vid nyrekrytering kan arbetsbeskrivningen användas som underlag för att hitta rätt person för tjänsten.
Arbetsmiljö
Fysisk arbetsmiljö
-
Fråga:
Vilka lagar och förordningar behandlar särskilt brandskydd?
Svar:
Följande lagar reglerar brandskyddet:
- Arbetsmiljöverkets föreskrift ”Arbetsplatsens utformning”
- Lag om skydd mot olyckor
- Förordning om skydd mot olyckor
- Statens räddningsverks föreskrifter om skriftlig redogörelse för brandskyddet
- Allmänna råd och kommentarer om skriftlig redogörelse för brandskyddet
- Allmänna råd och kommentarer om systematiskt brandskyddsarbete
Arbetsskada, Olycksfall, Tillbud
Datorarbete
Brandskydd
-
Fråga:
Är arbetsgivaren tvungen att utreda olyckor på arbetsplatsen?
Svar:
Arbetsgivaren har en skyldighet att utreda orsaker till ohälsa och olyckor på arbetsplatsen. Vissa åtgärder av förebyggande karaktär måste genomföras omedelbart efter olyckan för att undvika att de upprepas.
Åtgärder som är svårare att ta omhand direkt på grund av kostnader, tidsåtgång, planering etc. kan dröja ett tag men ska då tas upp i en skriftlig handlingsplan med uppgift om när de ska vara genomförda och vem som ansvarar för genomförandet av åtgärderna.
Det som står i handlingsplanen ska genomföras så snart det är praktiskt möjligt. Tillbud och händelser med våld eller hot om våld ska dokumenteras och utredas, vare sig de är allvarliga eller inte.
-
Fråga:
Är det någonsin försent att anmäla en arbetsskada?
Svar:
Anmälan om arbetsskada ska göras så snart som skadan upptäckts. Att det har gått fem år spelar därmed inte någon formell roll för att kunna anmäla arbetsskadan. Däremot är utsikterna att få arbetsskadan godkänd inte stora vid ett sådant långt dröjsmål utan giltiga skäl.
-
Fråga:
Kan kränkning klassas som arbetsskada?
Svar:
Många yrkesverksamma personer har trygghetsförsäkringar genom kollektivavtal. I dessa försäkringar ingår i allmänhet också ersättning för arbetsskador.
Emellertid har arbetsskadeersättning för kränkning varit mycket svårt att få godkänd som arbetsskada på grund av bevissvårigheter. Denna faktor gör det svårt att erhålla någon ersättning enbart på den grunden.
-
Fråga:
Ska varje olycka med kanyler (kanylstick) inom sjukvården anmälas?
Svar:
Om man råkar sticka sig på en kanyl behöver man inte göra en så kallad § 2-anmälan (Arbetsmiljöförordningen) till Arbetsmiljöverket. Kanylstick räknas inte som ”svårare personskada som har inträffat i samband med arbetets utförande”, inte heller som ”tillbud som inneburit allvarlig fara för liv eller hälsa”.
Däremot ska konstaterad blodsmitta arbetsskadeanmälas. Då är det viktigt att man vet ungefär när smittotillfället ägde rum. Det är lämpligt med ett rapporteringssystem för kanylstick och liknande, till exempel inom ramen för en mera allmän intern tillbudsrapportering, vilken i sin tur hör till det förebyggande systematiska arbetsmiljöarbetet.
Den som råkar sticka sig efter att ha gett en känd bärare av blodsmitta en spruta behöver stöd medan han eller hon väntar på besked. Och givetvis än mer så om smitta konstateras.
Rutinerna vid spruthantering inom sjukvård är oftast väl genomarbetade och kända, men misstag kommer alltid att ske.
Alltså:
– Anmälan till Arbetsmiljöverket behöver inte göras vid stick av använda kanyler.
– Stick anmäls till arbetsgivaren som tillbud och sammanställs årligen.
– Vid konstaterad blodsmitta görs anmälan om arbetsskada till Försäkringskassan och Arbetsmiljöverket.
– Den anställde behöver stöd både vid misstanke om och konstaterad blodsmitta.
-
Fråga:
Om en anställd person råkar ut för en cykelolycka på sin lunchrast - är det en arbetsskada eller en fritidsskada?
Svar:
Vad som är en arbetsskada är svårt att svara direkt på. Det är en bedömningsfråga. Vissa generella riktlinjer kan dock nämnas.
Regler om lunchraster finns i arbetstidslagen. Med rast menas ett uppehåll i arbetet då arbetstagaren inte behöver stanna kvar på arbetsstället. Raster ingår inte i arbetstiden. En olycka på väg till och från arbetet betraktas dock som färdolycksfall, vilket är synonymt med arbetsskada. En olycka på väg till och från arbetet under rasten kan dock bedömas som en arbetsskada, men inte per automatik. Det kan bero på om man färdas längs sin vanliga väg till matstället och bara gör en liten avstickare med det privata ärendet. Det är komplicerat men i vilket fall som helst bör skadan anmälas, så de berörda instanserna får avgöra om det ska klassas som arbetsskada. Anmälan görs genom att skicka in en anmälan om arbetsskada till Försäkringskassan.
Även om olyckan var av lindrigt slag är det bra att anmäla, om någon komplikation skulle dyka upp senare. Oavsett om skadan är arbetsrelaterad eller inte så blir arbetsgivaren rehabiliteringsansvarig, om skadan kräver rehabilitering.
-
Fråga:
Om en person t.ex. cyklar till jobbet, överraskas av halka, kör omkull och skadar benet, ska skadan då tas upp som en arbetsskada?
Svar:
Arbetsskada är ett samlingsbegrepp för olycksfall och arbetssjukdom som uppkommit i samband med arbetet.
Om någon skadar sig på väg till eller från jobbet är det ett färdolycksfall och ska anmälas som arbetsskada till arbetsgivaren som i sin tur ska anmäla till Försäkringskassan. Svårare personskador ska även anmälas till Arbetsmiljöverket.
-
Fråga:
Vad händer om en arbetstagare struntar i skyddsutrustningen?
Svar:
Arbetstagare har en skyldighet att använda de hjälpmedel som finns. Detta står i arbetsmiljölagen som föreskriver att samverkan ska ske mellan arbetsgivare och arbetstagare. Arbetsledningen ska dock först ha informerat om utrustningen och skyldigheten att använda den. Ledningen har också en sorts ”tjatplikt” för att påminna om att hjälpmedel ska användas.
Arbetsgivaren har en skyldighet att rehabilitera en arbetstagare som skadats, oavsett om denne använt skyddsutrustning eller inte vid skadetillfället. Att rehabilitera kan bli dyrt, varför det finns exempel på att arbetsgivare kunnat säga upp anställda som vägrat använda skyddsutrustning.
Även om arbetstagaren inte använt hjälpmedel eller skyddsutrustning gäller försäkringarna och arbetsskadan ska anmälas till Försäkringskassan och Arbetsmiljöverket av arbetsgivaren.
-
Fråga:
Vad innebär en godkänd arbetsskada?
Svar:
En arbetsskada som godkänns ger ekonomisk ersättning upp till den skadelidandes lön under viss period. En godkänd arbetsskada ger rätt till livränta om man inte kan arbeta mer på grund av skadan.
-
Fråga:
Vem är det som bestämmer att man har godkänd arbetsskada? Är det Försäkringskassans förtroendeläkare, handläggaren på Försäkringskassan eller Försäkringsnämnd?
Svar:
En person som har fått en arbetsskada kan få ersättning från arbetsskadeförsäkringen. Ersättningen kan vara i form av arbetsskadesjukpenning, livränta eller ersättning för kostnader för särskilda hjälpmedel.
Med arbetsskada avses
- en skada eller sjukdom som har uppkommit på grund av olycksfall eller på annat sätt orsakats av arbetet
- en skada som har inträffat på väg till eller från arbetet.
Den som drabbats av skada ska anmäla skadan till närmaste chef, föreståndare eller motsvarande som sedan ska anmäla skadan till Försäkringskassan. Den skadelidande ska sedan ansöka om ersättning hos Försäkringskassan samt skicka in läkarutlåtande för livränta eller ett medicinskt underlag om Försäkringskassan ber om det.
En läkare ska skriva ett läkarintyg för livränta eller besvara en förfrågan om Försäkringskassan eller patienten ber om det. Läkaren ska också ge läkarutlåtandet eller den besvarade förfrågan till patienten.
Det är Försäkringskassan som bedömer om en patient har rätt till ersättning.
-
Fråga:
Vem har ansvar för olyckor med maskiner på arbetsplatsen? Vilken inverkan har tillstånd från arbetsgivaren, utbildning för maskinen, etc?
Svar:
Om det sker en olycka med ett arbetsredskap eller maskin ska det alltid utredas om någon brustit i omsorg och varsamhet och alltså kan ställas inför rätta, till exempel för vållande av kroppsskada eller död.
Det finns fall där arbetstagare har blivit fällda, andra där de blivit frikända. Fällande eller frikännande har dock inte så mycket med förarbevis eller ens arbetsgivarens tillstånd att göra. Man försöker alltid ta reda på orsaken till olyckan. Även arbetsgivaren kan befinnas skyldig, till exempel om han/hon gett bristfälliga instruktioner eller otillräcklig utbildning.
Det är en klar fördel om arbetsgivarens tillstånd är skriftligt och säger vilken maskinmodell eller fordon det gäller, till exempel ledtruck. Det är dock inget krav att det ska vara skriftligt, men det blir i regel en bevisfråga där ord står mot ord. Det är också viktigt att tillståndets omfattning framgår tydligt, exempelvis arbetsområde, godsslag, tid, personlyft och körning på väg. Uppgifter om ordningsregler, trafikregler, underhåll m.m. kan, och bör ingå. Ju mer detaljerat desto bättre. Saknas vissa uppgifter görs vid utredningen en individuell bedömning utifrån de fakta och utsagor som finns.
-
Fråga:
Är platt skärm bättre eller sämre? Jag har hört att synergonomin i vissa fall fortfarande är bättre på de ”gamla vanliga” skärmarna.
Svar:
Dålig synergonomi vid de nya skärmarna verkar främst vara en teknisk inställningsfråga. De nya skärmarnas fördelar är lägre emissioner, lägre elektromagnetiska fält, lägre energiförbrukning och bättre skärpa (om man ställer in skärmen korrekt). TCO Development, som arbetsmiljömärker bildskärmar, kan ge mer information. Man kan också kontakta tillverkaren/leverantören och be om tekniska specifikationer att jämföra med.
-
Fråga:
Hur tätt får man sitta på kontor? Hur mycket utrymme bör/ska varje anställd ha vid sitt skrivbord?
Svar:
I arbetsmiljölagen sägs ingenting om minsta kvadratmeternivå. Det är arbetets karaktär som avgör hur tätt man kan sitta. Däremot kan det påverka en arbetstagares möjlighet att utföra sitt arbete på ett adekvat sätt. Går inte detta kan effektiviteten bli lidande.
I extremfall där arbetstagare tvingas tränga ihop sig för att få plats kan Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Belastningsergonomi” vara tillämpliga eftersom ryggen ofta reagerar negativt på trånga utrymmen. Också föreskrifterna ”Arbete vid bildskärm” och ”Arbetsplatsens utformning” är delvis relevanta för dessa frågor.
Kom också ihåg att luftkvaliteten påverkas om det är trångt på kontoret. Vilken luftvolym som behövs per person regleras inte särskilt, utan bestäms av de luftföroreningar (till exempel koldioxid från medarbetarnas utandningsluft) som förekommer. Luftkvaliteten påverkas om koldioxidhalten är över 1000 ppm (utomhusluft har ca 300-400 ppm).
De gränsvärden som finns i föreskrifterna gäller tillräcklig ventilation (luftflöde på minst sju liter/sekund per person) så att inte koldioxidhalten blir för hög, samt krav på utrymningsvägar (inte fler människor i lokalen än vad brandreglerna säger).
Kända nackdelar med kontorslandskap är att de i regel inte ger utrymme för behovet av eget "revir” och innebär risk för buller och störande ljud.
-
Fråga:
Finns det några gränsvärden eller rekommendationer som gäller arbete i närheten av kopieringsmaskiner och skrivare?
Svar:
I personalutrymmen får det inte finnas inredning eller föremål som
påtagligt försämrar utrymmets funktion. Ett personalutrymme får inte användas för verksamhet som försämrar användbarheten som personalutrymme. Exempel på sådant som påtagligt kan försämra personalutrymmets funktion är att maskiner, datorer, kopiatorer eller material placeras där.
Det kan därför vara klokt att låta stora skrivare och skrivare för flera personer stå i separata utrymmen och inte i det egna arbetsrummet. Om apparaterna används ofta kan det vara till fördel att ha god ventilation i kopieringsrummet/utskriftsrummet.
Det finns inga bevisade hälsorisker med de vanligt förekommande kontorsmaskinerna. Mängderna ozon, lösningsmedel och dylikt som kommer ur skrivarna är mycket små.
-
Fråga:
Hur mycket får terminalglasögon kosta?
Svar:
Det är arbetsgivaren som sätter den övre gränsen för hur mycket terminalglasögon får kosta. I Arbetsmiljöverkets föreskrifter Arbete vid bildskärm saknas det information om arbetsgivarens utgifter för arbetsglasögonen. Eftersom glasögon är ett arbetsredskap är arbetsgivaren dock skyldig att bekosta glas och bågar i ett grundutförande.
Vill arbetsgivaren betala mer för till exempel designade bågar ger det honom/henne möjligen goodwill, men en arbetstagare har ingen möjlighet att kräva detta. Kostnaden för arbetsglasögon är så gott som alltid avdragsgill för arbetsgivaren.
-
Fråga:
Hur nära bildskärmen bör man sitta när man arbetar vid dator? Om man använder läsglasögon, ska man ha dem på sig?
Svar:
Avståndet bör vara 60-80 centimeter och bildskärmens översta del i ögonhöjd. Att sitta och titta uppåt på nära avstånd är inte att bra, då kommer spänningarna och stelheten i bland annat nacken snabbt.
Avståndet måste anpassas till arbetet. En del jobbar med layout på stor skärm, andra matar in siffror på en liten ”laptopskärm”. Mer information finns i Arbetsmiljöverkets föreskrifter Arbete vid bildskärm.
Använder du enbart läsglasögon ska du ha dem på när du arbetar vid skärmen. Det har visat sig att synavståndet påverkar våra muskler i hög grad, kanske mer än exempelvis stolens ergonomiska egenskaper. Ju tröttare vi blir, desto mer kryper vi in mot skärmen - ryggen kröks, benen vinklas och armarna spänns. Det är viktigt att vara uppmärksam på hur man sitter. Den viktigaste åtgärden mot smygande utveckling av belastningsskador är dock att man varierar sitt arbete, både mentalt och fysiskt.
-
Fråga:
Hur ser reglerna för terminalglasögon ut?
Svar:
Arbetsgivare skall se till att arbetstagare som normalt ska arbeta vid bildskärm mer än en timme under arbetsdagen genomgår synundersökning
Arbetsgivaren ska tillhandahålla arbetstagaren särskilda glasögon, som är utprovade för bildskärmsarbetet, om en synundersökning visar att sådana behövs och att glasögon för normalt bruk inte kan användas.
Arbetsgivaren ska bekosta såväl synundersökning som terminalglasögon. Reglerna om detta finns i Arbetsmiljöverkets föreskrifter Arbete vid bildskärm.
Optiker eller företagshälsovården kan ordna synundersökningar. Eftersom arbetsgivaren ansvarar för de anställdas synundersökning för arbetet har han/hon möjlighet att välja formerna för detta.
Synundersökning ska därefter ordnas med regelbundna intervall samt när arbetstagare uppger besvär som kan ha samband med synkraven i arbetet.
-
Fråga:
Får man t.ex. sitta och registrera vid bildskärm hela dagarna eller finns det regler mot sådant ensidigt arbete?
Svar:
Repetitivt arbete innebär att arbetstagaren utför en eller några få arbetsuppgifter, med liknande arbetsrörelser, om och om igen under en stor del av arbetsdagen. Detta regleras i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Belastningsergonomi”.
Arbetsgivaren ska se till att det normalt inte förekommer arbete som
är repetitivt, starkt styrt eller bundet. Om en arbetstagare ändå måste utföra sådant arbete på grund av särskilda omständigheter, ska arbetsgivaren förebygga riskerna för ohälsa eller olycksfall till följd av hälsofarliga eller onödigt tröttande belastningar. Det förebyggande arbetet ska leda till ökad variation i arbetet till exempel genom arbetsväxling, arbetsutvidgning eller pauser.
Arbetsgivaren ska se till att arbetstagarna har möjligheter att påverka
upplägget och genomförandet av det egna arbetet, så att de får tillräcklig
rörelsevariation och återhämtning.Det räcker sällan med enbart fysiska eller tekniska åtgärder, om arbetet inte helt mekaniseras. I första hand gäller det snarare att minska graden av upprepning och begränsa den tid som den enskilda arbetstagaren utför den typen av arbete. Genom att ändra hur arbetet är upplagt kan arbetstagarna få ökade möjligheter till variation, delaktighet och utveckling.
Tre vanliga åtgärder är:
• Arbetsväxling (arbetsrotation) innebär att man byter mellan skilda arbetsuppgifter med likartat innehåll. Införs arbetsväxling är det viktigt att den verkligen varierar belastningen. Arbetsväxling som medel att motverka skadlig fysisk belastning har ofta begränsad effekt.
• Arbetsutvidgning innebär att flera olika arbetsuppgifter förs samman,
där vissa kompletterande arbetsuppgifter, t.ex. underhåll och rengöring,
även kan ingå. Individen utför en större del av ett produktionsflöde än
tidigare. Arbetsutvidgning leder typiskt till ökad arbetscykeltid.
• Arbetsberikning innebär att arbetstagaren har bredare arbetsuppgifter
med olika skicklighets- och kvalifikationskrav, t.ex. genom att man tillför
moment som viss planering av arbetets uppläggning, kontroll av arbetsresultat eller kundkontakter.
Ovanstående ligger också i linje med Arbetsmiljöverkets föreskrifter "Arbete vid bildskärm" där det framgår att arbetsplatsen ska vara dimensionerad, utformad och utrustad så att den arbetande kan inta bekväma arbetsställningar samt variera arbetsställningar och arbetsrörelser.
Ergonomi & Belastning, Arbete i enskilt hem
-
Fråga:
Har arbetstagarna rätt till utbildning i lyftteknik?
Svar:
Arbetstagare ska få den instruktion i lyft- och förflyttningsteknik som krävs för att de ska kunna utföra uppgiften på ett säkert och tillfredsställande sätt. Alltför tunga manuella lyft och andra fysiskt påfrestande arbetsmoment ska undvikas genom tillämpning av tekniska hjälpmedel eller allokering av mer arbetskraft till insatsen.
-
Fråga:
Hur bör personalutrymmen för arbetstagarna anordnas?
Svar:
Arbetstagare ska ha tillgång till personalutrymmen oavsett vilket arbete de utför. Till personalutrymmen hör dusch-, toalett-, kläd- och matutrymme samt utrymmen för att planera arbetet. Endast i undantagsfall kan den enskildes hem låtas fylla någon av dessa funktioner.
-
Fråga:
Vad är ett enskilt hem enligt arbetsmiljölagens definition?
Svar:
Enskilt hem är ett begrepp som förekommer inom socialtjänst och arbetsmiljö. Med enskilt hem avses vårdtagarens (den enskildes) egna hem i vilket denne har beviljats vård eller stöd i någon form.
-
Fråga:
Vem ansvarar för att det finns rätt utrustning i ett enskilt hem?
Svar:
Det är arbetsgivaren som är skyldig att se till att det finns tillräcklig utrustning för det arbete som krävs på platsen. Hemmens inredning och utrustning varierar från arbetsmiljösynpunkt, och de boende har olika möjligheter och vilja att skaffa ny utrustning. När personalen finner brister i inredning och utrustning som försvårar arbetet eller innebär risker ska de uppmärksamma arbetsgivaren på detta. Bristerna måste avhjälpas på något sätt, t.ex. att fler personalresurser allokeras till insatsen eller att längre tid anslås till arbetet. Ibland blir arbetsgivaren tvungen att införskaffa annan utrustning. Det är viktigt att både enskilda och personal får information om de tekniska hjälpmedel som finns.
-
Fråga:
Vilka kunskaper behöver personalen för arbete i enskilt hem?
Svar:
Arbetstagarna ska ha en adekvat utbildning för sina arbetsuppgifter, och de särskilda kunskaper som krävs för den specifika arbetsplatsen (hemmet). I arbetstagarnas utbildning ska ingå information om vilka förhållanden som påverkar deras arbetsmiljö. Utöver detta bör kontinuerligt stöd och utbildning ingå.
-
Fråga:
Vilken myndighet har det yttersta ansvaret för arbetsmiljön vid arbete i enskilt hem?
Svar:
Enligt arbetsmiljölagen har kommunen och landstinget det yttersta ansvaret för arbetsmiljön, även i den enskildes hemtjänst och hemsjukvård.
Fysiska & Kemiska risker
-
Fråga:
Är akrylater farliga för hälsan och i så fall på vilket sätt?
Svar:
Akrylater är ett gemensamt namn på flera kemiska föreningar med från hälsosynpunkt sinsemellan olika egenskaper. De kan förekomma i tandläkarens och billackerarens verksamhet, i tryckerier, ortopedverkstäder, mekaniska verkstäder etcetera.
Akrylater är ofta en av komponenterna för härdplast av akrylattyp. Vanligt är då att plasten härdas med hjälp av ultraviolett ljus. Akrylater är mer eller mindre sensibiliserande vid hudkontakt. De kan ge upphov till allergiskt kontakteksem. Fall av astma har förekommit efter inandning av vissa typer av akrylater.
Hur akrylater får användas styrs hårt av föreskrifterna Kemiska arbetsmiljörisker från Arbetsmiljöverket som tar upp även andra härdplaster. Bland annat krävs medicinsk kontroll innan arbete med akrylater påbörjas, särskild utbildning för hantering av materialet och även många tekniska skyddsåtgärder.
-
Fråga:
Vilka är riskerna med alifater och kan de vara cancerframkallande?
Svar:
Allmänt sett har man sedan många år strävat efter att ersätta aromater med alifater. Orsaken är att de flesta aromater är lättare fettlösliga än alifater och därmed kan påverka vårt nervsystem i högre grad. Några aromater är dessutom cancerframkallande. Mest känd är bensen vars användning är mycket begränsad, utom i bensin där den kan förekomma i några procent.
För att riskerna med de alifater ni ska ha som ersättning ska kunna bedömas måste de vara noga deklarerade av leverantören (varudeklarationsblad/produktblad). Alifater är en stor grupp av lösningsmedel och man måste veta vilka specifika alifater det är frågan om.
-
Fråga:
Jag undrar om det finns risker med vattenlacker och om de är allergiframkallande? Jag tycker också att slipdamm från vattenlack är besvärligare än från andra lacker. Jag blir torr i munnen, får klåda i ögonen och blir irriterad i halsen.
Svar:
Det har gjorts en del studier av hur målare påverkas av vattenburna lacker. Det har uppmätts låga halter av formaldehyd (konserveringsmedel) och ammoniak (pH-justerare), samt låga halter av lösningsmedel.
De tillsatser som uppmärksammats från allergisynpunkt är konserveringsmedel av olika slag. Bland annat har hudallergi för några konserveringsmedel konstaterats hos målare. Hos målare som använde vattenbaserade färger var det också vanligare med en allmän överkänslighet i luftvägarna än normalt hos målare. Även lungfunktionen var sämre än förväntat.
Vattenburna färger är inte är helt problemfria, men har ändå inneburit en väsentlig förbättring för yrkesmålarna.
Om slipdamm från vattenburna färger är mer besvärligt än det från andra färger har inte undersökts, men det kan vara så att det dammar mer när man slipar på dessa färger.
-
Fråga:
Finns det regler för hur ventilationsintag får placeras eller hur mycket föroreningar som får släppas in i lokalen? Kan värden åläggas ombygge?
Svar:
Regler för luftintag finns i Arbetsmiljöverkets föreskrifter Arbetsplatsens utformning under rubriken ”Ventilation”.
Uteluftsintag ska vara lämpligt placerade med hänsyn till uteluftens föroreningshalt och temperatur samt avluftsöppningarnas placering.
I kommentarsdelen till föreskrifterna anges att luftintag i mer förorenad miljö, till exempel stadskärnor, bör placeras på tak eller mot innergård och på en sådan höjd att föroreningar inte sugs in. Uteluften behöver också vanligen filtreras.
Det finns ett par vägar för att försöka komma till rätta med problemet:
1. Ta upp problemet med hyresvärden. Hyresvärden har ett ansvar som upplåtare av lokalerna.
2. Någon sakkunnig från exempelvis företagshälsovården kan genomföra en mätning av luftkvaliteten i lokalerna och bedöma vilka åtgärder som behöver genomföras.
3. Hjälper inte det bör ni kontakta Arbetsmiljöverket och dess inspektionsavdelning som kan ställa krav på åtgärder för att komma tillrätta med missförhållandena.
4. Kontakta miljöförvaltningen om tomgångsbestämmelser i er kommun.
Det är dock sällan föroreningshalterna i tilluft kommer upp så högt som till otillåtna nivåer. Att det luktar är en olägenhet och ett irritationsmoment, vilket är illa nog, men det behöver inte nödvändigtvis utgöra en hälsofara.
-
Fråga:
Vad utgör "hygieniska gränsvärden"?
Svar:
Det är de halter av olika föroreningar i luften som ska underskridas med god marginal och som åtminstone inte får överskridas.
Gränsvärdet för en luftförorening upprättas i två steg:
- Det första är en rent vetenskaplig värdering av hur skadligt ämnet är, det vill säga i förhållande till människokroppens förmåga att oskadliggöra det.
- I steg två avgörs det hur väsentligt ämnet är i de processer eller produkter det används, om det finns ersättningsämnen och så vidare
- Därefter görs en kompromiss mellan medicinska och samhällsekonomiska värderingar.
I fråga om cancerframkallande ämnen finns en sjukdomsrisk även vid försvinnande små lufthalter av ämnet. Sådana ämnen är förbjudna och all hantering sker på dispens, det vill säga efter att Arbetsmiljöverket förvissat sig om att de hanteras säkert och kunnigt.
-
Fråga:
Vad händer när en arbetstagare blivit allergisk eller överkänslig mot en viss kemikalie som är förknippad med hans/hennes arbete?
Svar:
Vid skador orsakade i arbetet har arbetsgivaren skyldighet att företa en rehabiliteringsutredning gällande den anställde. Trots att det inte kan bli fråga om rehabilitering i fråga om utvecklade allergier måste en sådan utredning ändå göras, dels för att formellt fastställa att så är fallet, dels för att rehabiliteringsundersökningen innehåller fler moment. Utredningen ska göras i samråd och samverkan med berörd arbetstagare och andra, till exempel skyddsombudet och företagshälsovård.
Inom ramen för rehabiliteringsutredningen har arbetsgivaren även ett långtgående ansvar att se över möjlig skyddsutrustning som kan lösa problemet för arbetstagaren. Om det inte på lämpligt sätt går att ordna med skyddsutrustning för att motverka problemet blir frågan om omplacering aktuell. Huruvida någon kan omplaceras beror på arbetstagarens kvalifikationer i förhållande till tillgängliga tjänster. Har dessa möjligheter uttömts återstår uppsägning.
Inomhusmiljö, allmänt
Inomhusmiljö, buller
-
Fråga:
Finns det regler för hur varmt får det vara på ett kontor?
Svar:
Vid fysiskt lätt arbete i tunna sommarkläder går den övre komfortgränsen vid +24 ºC. Upp till ca +30 ºC är faktiskt påfrestningen på kroppen ingen eller måttlig, även om det kan kännas annorlunda. Kroppen klarar sådan temperatur under en kortvarig värmebölja (omkring en vecka) och då krävs normalt inga permanenta åtgärder.
Arbetsgivaren ansvarar för att man kan lindra obehag av värmen genom tillfälliga åtgärder som till exempel inköp av bordsfläktar eller inhyrda kylaggregat, stängning av onödiga värmekällor (datorer, belysning) och så vidare. När det är varmt är det dessutom viktigt att dricka mycket så att vätskebrist undviks.
Varaktig temperatur över cirka +26 ºC måste undersökas. Om temperaturen överstiger +30 ºC behövs åtgärder, som till exempel solavskärmning och installation av kyla. Undersökning och åtgärdsinventering görs av sakkunnig, till exempel från företagshälsovården.
Ovanstående gäller kontor som blir varma huvudsakligen av solinstrålning sommartid. Vid tyngre arbete krävs lägre temperaturer och vid arbete i stark värme som alstras från annat än solen, till exempel vid ugnar, finns särskilda föreskrifter från Arbetsmiljöverket.
-
Fråga:
Hur kallt får det vara i en arbetslokal, även om det endast är fråga om en lagerlokal?
Svar:
Det finns ingen bestämmelse om lägsta temperatur för arbete inomhus, men arbetsgivaren måste enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Systematiskt arbetsmiljöarbete” ta ställning till om det finns särskilda risker med att arbeta om det är kallt.
Däremot finns det riktlinjer för rumstemperatur. Vid stillasittande arbete 20-22 ºC, vid tungt arbete 14-18 ºC (och ned till 12 ºC vid mycket tungt arbete). Är det dragigt i lokalen inverkar det kylande på dem som arbetar där, även om termometern inte visar det.
-
Fråga:
Kan vi kräva markiser mot solen? På sommaren, när solen skiner blir våra kontorsrum mycket varma, 30-35 ºC är inte ovanligt. Vi har förgäves försökt få markiser. Vem har skyldighet att erbjuda en dräglig inomhusmiljö, arbetsgivaren eller hyresvärden?
Svar:
I Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning” framgår att fönster och lanterniner vid behov ska ha anordningar eller vara utförda så att solinstrålning kan avskärmas
Solinstrålning kan medföra olägenheter i form av värme och
bländning, särskilt vid stora fönsterytor. Exempel på avskärmning är fasadskärmar, markiser, persienner, värmereflekterande glas och gardiner. Utvändig avskärmning, t.ex. markis, ger normalt bästa verkan.
Solavskärmning bör kunna varieras efter behovet för att inte i onödan
minska dagsljuset. Utförande som fast solavskärmning, dvs. sådan som inte kan regleras, bör undvikas. Lanterniner och takfönster bör vara så placerade att direkt solstrålning i möjligaste mån undviks. Takkupol kan delvis behöva avskärmas.
Det är arbetsgivarens skyldighet att sörja för tillfredsställande arbetsförhållanden och i det här fallet ska denne ställa krav på hyresvärden.
Markiser är nog den bästa lösningen på ert problem och detta har ni stöd för i arbetsmiljölagen.
-
Fråga:
Vissa arbetstagare klagar på rökförbudet på arbetsplatsen. Måste vi inreda ett rökrum för de rökande?
Svar:
Nej, någon sådan skyldighet finns inte. Tobakslagen säger att ingen mot sin vilja ska behöva utsätta sig för tobaksrök. Arbetsgivaren är skyldig att se till att lagen uppfylls på arbetsplatsen, men rökarna har ingen lagenlig rätt att röka inomhus.
-
Fråga:
Vilka faktorer bör beaktas när det gäller städning av kontor utförd av städbolag?
Svar:
Enligt Arbetsmiljölagen ska arbete anordnas så att det kan utföras i en sund och säker miljö. I detta ligger ett krav på renlighet som preciseras i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning” under rubriken Drift och underhåll. Arbetslokaler ska städas på ett tillfredsställande sätt för att förebygga ohälsa och olycksfall. Arbetsplatser, arbetslokaler och personalutrymmen med tillhörande inredning och utrustning ska underhållas, städas och rengöras på ett tillfredsställande sätt för att förebygga olycksfall och ohälsa. Detta ska utföras regelbundet och enligt på förhand uppgjorda rutiner som är anpassade efter utrymmets funktion och användningsfrekvens samt verksamheten på arbetsstället. Hör efter med din arbetsgivare vad städningen omfattar.
De flesta företag anlitar städfirmor. Om kontoret blir smutsigare med tiden eller verkar dåligt städat är det dock sällan städpersonalens fel. I stället bör man se över vad som faktiskt ingår i kontraktet som ingåtts mellan företaget och städfirman. Ett städschema bör bygga på väl specificerade kvalitetskrav på städningen - inte på att den ska bli så billig som möjligt.
Några officiella ”gränsvärden” för städkvalitet finns inte, här måste man tillsammans komma fram till önskad kvalitet. Bra ventilation och städning är grundbulten för god hygien på arbetsplatsen och förebygger sjukfrånvaro.
Risken för att utveckla en allergi på grund av bristande städning är så gott som obefintlig. Däremot kan den som redan har en luftvägsallergi få ökade problem. Bristfällig eller felaktig städning kan också ge slemhinnereaktioner och vara en av flera orsaker till uppkomsten av sjuka hus-problem.
Vid kontorsstädning bör metoder som ger minsta möjliga uppvirvling av damm användas. Fuktiga metoder binder damm effektivt. Skurning bör däremot användas bara undantagsvis, vid mycket smutsiga golv, eftersom vatten som blir kvar till exempel under golvlister kan gynna tillväxt av mikroorganismer.
Dammsugning bör endast användas vid rengöring av textilier och dammsugare bör ha effektiva finfilter. De har annars en förmåga att återsprida det finaste dammet i lokalerna.
I vissa städavtal på kontor ingår avtorkning av skrivbord och andra tomma ytor med viss periodicitet. Arbetstagarna måste då själva se till att plocka undan eventuella papper och arbetsmaterial från bordet de bestämda dagarna så att lokalvårdaren kan se vilka som vill ha av sina bord avtorkade.
-
Fråga:
Vad finns det för bestämmelser eller rekommendationer om koldioxidvärden på en skola?
Svar:
När det gäller skolor så klassas de i samma kategori som andra arbetsplatser. Reglerna som rör arbetsplatser finns i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning” under rubriken Luftkvalitet.
Luftväxlingen ska vara sådan att spridning av luftföroreningar begränsas. I lokaler där luftföroreningarna främst uppkommer genom så kallad ”personbelastning” kan koldioxidhalten användas som indikator på om luftkvaliteten är tillfredsställande.
Koldioxidnivån får uppgå till högst 1000 ppm. Vid högre nivåer blir man fort trött och omotiverad för studier. Koldioxidhalten säger emellertid ganska lite om innehållet av andra luftföroreningar.
-
Fråga:
Har arbetstagare som inte röker rätt till en rökfri arbetsplats?
Svar:
Tobakslagen stadgar att arbetsgivaren ansvarar för att en arbetstagare inte mot sin vilja utsätts för tobaksrök i den arbetslokal eller liknande utrymme där arbetstagaren är verksam.
Arbetsmiljölagen stadgar bland annat att luftförhållandena ska vara tillfredsställande, att ohälsa ska förebyggas och att arbetstagare ska ges möjlighet att påverka sin egen arbetssituation.
Arbetsgivaren är således skyldig att se till att de i personalen som inte röker kan undgå att utsättas för rök.
-
Fråga:
Går det att åtgärda torr luft på kontoret?
Svar:
Kall utomhusluft kan bära ganska lite vattenånga och när luften tas in vintertid räcker inte vatteninnehållet till en hög relativ fuktighet. Det är inte alltid den relativa luftfuktigheten som är problemet när man upplever att luften är torr. Klimatfaktorerna samverkar med luftföroreningar i totalupplevelsen av hur luften är. Ofta är luften för varm och man kan pröva att sänka temperaturen 2 ºC och se om det ger någon effekt (till exempel från 22 till 20 ºC).
Vid klagomål på torr luft bör man också se över städrutiner samt golvmaterial för att undvika problem med damm och statisk elektricitet. Det kan också finnas någon produkt/något arbetsmaterial på arbetsplatsen som avger föroreningar och irriterar luftvägarna.
Papper har en förmåga att suga åt sig fukt och papper finns det gott om på kontor. Man bör ändå vara försiktig med att anskaffa luftfuktare, eftersom de kan vara en grogrund för mögeltillväxt. Även gasavgivning från material och inventarier underlättas av hög luftfuktighet.
-
Fråga:
Vad finns det för bestämmelser kring icke-skadligt, men ändå störande buller? Hur påverkar det hälsan?
Svar:
Buller är oönskat ljud. Men ett och samma ljud, till exempel bakgrundsmusik i varuhus, kan vara oönskat av vissa och önskat av andra. Vad som är buller är alltså subjektivt.
Det finns bara ett lagstiftat skydd mot buller med ljudnivåer som hotar att skada människors hälsa. Det gäller hörselskadligt buller, som slår ut hörselcellerna i innerörat, och buller som stör nattsömnen.
Arbetet ska enligt arbetsmiljölagen kunna utföras i en tillfredsställande och sund miljö. Oönskat ljud irriterar, vilket kan leda till stress, särskilt vid arbetsuppgifter som kräver koncentration. Men hur hälsan påverkas är en mer komplicerad fråga än vid hörselskadligt buller. Särskilt störande är oförutsägbara, okontrollerbara ljud och lågfrekvent buller. Ett ständigt bakgrundsljud tröttar ut en. Mest störande är dock ovidkommande mänskligt tal, eftersom vi har mycket svårt att stänga ute ljud med betydelse.
Stressmekanismerna är flera. Plötsliga och oförutsägbara ljud, telefonsignaler, rop, trafikljud och så vidare verkar distraherande och vänder vår uppmärksamhet från arbetsuppgiften. Vi anstränger oss för att medvetet stänga sådana påträngande impulser ute. Andra ljud verkar lugnande och sövande eftersom de stimulerar sömncentrum i hjärnan. Också då krävs att vi kompenserar med större egen ansträngning.
Ljud kan också vara oönskat för att det överröstar annat ljud som vi behöver för vår arbetsuppgifts skull (talad information med mera) eller för vår säkerhets skull (varningssignaler).
Buller bekämpas genom följande:
– val av bättre/tystare utrustning
– åtgärder som förhindrar spridning (inbyggnad)
– ljuddämpande material
– skyddande personmiljöer (kontrollrum)
– personlig skyddsutrustning (hörselkåpor etc.)
– organisering av arbetet så att man i till exempel kontorslandskap sitter ihop med dem man har nytta av för att störa varandra så lite som möjligt
-
Fråga:
Vad kan man göra åt tinnitus?
Svar:
Den som har tinnitus har ett tjutande ljud i öronen som aldrig slutar. Ljudets styrka uppskattas till cirka 80 dB, men variationer förekommer. Med tinnitus följer ofta ökad ljudkänslighet som kan utvecklas mycket negativt om man fortsätter att utsätta sig för kraftiga ljud. Hos vissa svårt drabbade personer reagerar öronen till slut på allt ljud och de kan därför bli mycket isolerade.
Omkring 15 procent av befolkningen, eller cirka 1,5 miljoner svenskar, har tinnitus. Av dem har 100 000 svår tinnitus. Musiker inom den klassiska musiken är en yrkeskategori som ofta drabbas av ljudöverkänslighet.
Det finns inget bot mot tinnitus, men för vissa fungerar det att använda brusande ”maskeringsapparater” som syftar till att öka koncentrationen på annat än tjutet. Hörselskadades Riksförbund har information, råd, hjälpmedel och relevanta samarbetspartners.
-
Fråga:
Vid vilken ljudnivå uppstår hörselskador?
Svar:
Gränsvärdet för hörselskadligt buller går vid 85 dB. Vid högre ljudnivå under en arbetsdag tröttas hörselceller i innerörat så allvarligt att de gradvis förlorar sin funktion och efterhand dör. På mikroskopbilder av friska, oskadade celler sitter de tätt, vid hörselskada glest. En allvarlig hörselskada innebär bland annat svårighet att uppfatta mänskligt tal.
Kraftigt men kortvarigt buller ger ofta bara en tillfällig lomhördhet. Men om hörselcellerna i innerörat inte får återhämta sig kan förmågan att höra bli varaktigt nedsatt. Impulsljud (slagljud) och rena toner i bullret innebär särskilt höga risker.
Buller bekämpas som i annan riskbegränsning:
– i första hand genom val av bättre (tystare) utrustning
– i andra hand genom åtgärder som förhindrar spridning (inbyggnad)
– i tredje hand genom skyddande personmiljöer (kontrollrum)
– i sista hand genom personlig skyddsutrustning (hörselkåpor etcetera).
Arbetsmiljöverkets föreskrifter "Buller" reglerar området.
Lokalutformning
-
Fråga:
Finns det något maxantal för hur många som får arbeta i samma rum?
Svar:
I denna fråga ger inte arbetsmiljölagen eller Arbetsmiljöverkets föreskrifter så konkreta hänvisningar att det går att säga vilket antal personer som kan arbeta i samma rum.
I allmänhet ska arbetsgivaren se till att personalen kan utföra arbetet i en tillfredsställande miljö utan risker. Sitter arbetstagarna trångt stör de varandra vilket går ut över effektiviteten, vilket i slutändan drabbar företagets resultat. En aspekt, som brukar diskuteras vid införande av kontorslandskap är om man har nytta av varandra i arbetet. Detta beror på vilket arbete som utförs.
Arbetsmiljöverket har föreskrifter som heter ”Arbete vid bildskärm” som innehåller ergonomiska faktorer kring datorarbete. Man ska till exempel kunna inta en bekväm arbetsställning samt variera arbetsställningar och arbetsrörelser. Arbetsbord och arbetsyta ska vara tillräckligt stora för att en flexibel placering av skärm, tangentbord, datormus, dokument och övrig utrustning ska vara möjlig. Arbetsplatsen måste leva upp till de ergonomiska kraven och därmed anges ungefär hur mycket arbetsyta man behöver i anslutning till datorn.
Många personer i samma rum ställer också höga krav på ventilationen. Detta regleras i andra föreskrifter, Arbetsplatsens utformning. Glöm inte att titta efter paragraferna i de allmänna råden där den praktiska tillämpningen av lagtexten kommenteras.
-
Fråga:
Finns det några regler vad gäller rum för sovande jour på arbetsplatsen?
Svar:
För arbetstagare som har jourtjänst ska det finnas ett jourrum enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning”.
Rummet ska ligga så nära huvudarbetsplatsen för jourtjänsten som det är praktiskt möjligt. Jourtid enligt arbetstidslagen är tid då arbetstagaren står till förfogande på arbetsstället för att vid behov utföra arbete
Jourrum ska vara ostört placerade samt ha sådan storlek och inredning att arbetstagare får erforderlig vila. De ska vara utförda som enkelrum. Inredningen kan lämpligen vara säng, sängutrustning, garderob eller klädskåp, stol, bord, tak- och sängbelysning och spegel.
I närheten av jourrum ska det finnas möjlighet att värma och äta mat. Toalett och dusch ska finnas nära rummet.
I övrigt regleras jourtid i arbetstidslagen samt i kollektivavtal. Det kan vara värt att kontrollera avtalen för att se om något speciellt gäller i just er bransch.
-
Fråga:
Vad säger arbetsmiljöverkets föreskrifter angående golvens kvalitet och beskaffenhet på en arbetsplats?
Svar:
Arbetsmiljöverket är bemyndigat att meddela föreskrifter rörande arbetsplatsens utformning. I myndighetens föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning” framgår följande.
Golv ska vara fasta och stabila och ha en för verksamheten lämplig
svikt. De får inte ha farliga eller olämpliga upphöjningar, hål eller lutningar. Kalla och heta ytor på golv och väggar ska vid behov isoleras.
I lokaler med arbetsplatser och personalutrymmen där särskild fara
uppstår om personer eller föremål laddas upp elektrostatiskt ska golvbeläggningen, där det behövs, vara utförd av material som leder bort statisk elektricitet.
Ytskikten på golv, väggar och innertak ska kunna förnyas. Golv, väggar och innertak ska utan svårighet kunna rengöras i den omfattning och på
det sätt som verksamheten kräver.
Till varje paragraf i föreskrifterna finns vägledande kommentarer som noggrannare behandlar golvmaterial, lutning, städning, lastkajsutformning, golvbrunnar och så vidare.
Personalutrymmen
-
Fråga:
Finns det några regler för hur många toaletter det ska finnas på en arbetsplats?
Svar:
I Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning” finns regler rörande toaletter.
På arbetsställen ska det finnas tillräckligt antal toaletter för de arbetstagare som arbetar samtidigt. Toalettrummen ska vara tillräckligt stora och avskilda och ha låsbar dörr. I toalettrummet eller i anslutning till detta ska finnas en tvättplats. Toalettrum ska normalt inte stå i direkt förbindelse med matutrymme.
Föreskrifterna innebär inte att det är nödvändigt att ordna skilda
toaletter för män och kvinnor. Lämpligt antal toaletter är normalt en toalett för varje påbörjat 15-tal arbetstagare.
Exempel på en situation där man undantagsvis kan göra avsteg från kravet på tillgång till toalett är då arbetet på platsen är kortvarigt och tillfälligt och bedrivs avskilt från bebyggelse eller områden där andra människor vistas.
-
Fråga:
Finns det regler som gäller för hur personal som är anställd inom förarbranschen ska tillhandahållas matplats?
Svar:
Vid arbete som innebär förflyttning över längre sträckor finns regler i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning”.
Generellt sett ska anställda, enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter, under matrast kunna äta under tillfredsställande förhållanden i personalrestaurang, annan restaurang, matrum eller matutrymme. För arbetstagare som äter medhavd mat ska det finnas matrum eller plats i personalmatsal samt möjlighet till uppvärmning av maten. Detta är de övergripande reglerna, sedan har varje bransch sina särskilda förutsättningar. Föreskrifterna ger två alternativ till traditionella personalutrymmen:
1) Fordonet inreds med matplats (sittplats med avställningsyta), ev. någon typ av portabel toalett samt tvättmöjlighet.
2) Personalutrymme på andra arbetsställen eller dylikt.
Inom transportbranschen är det inte ovanligt att förare delar personalutrymmen med andra arbetsgivare. Exempelvis kan kioskpersonal använda en bussterminals personalrum och vice versa. Liknande överenskommelser bör kunna anordnas genom avtal med andra arbetsgivare. Vid dessa avtal kan särskilda överenskommelser göras kring städning, ordning och så vidare.
-
Fråga:
Finns det några föreskrifter om hur dricksvatten ska tillhandahållas på en arbetsplats, i synnerhet i kontorsmiljö?
Svar:
I Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning” framgår att dricksvatten ska tillhandahållas på ett hygieniskt sätt och inom ett avstånd som är rimligt med hänsyn till verksamhetens art. Tappställen med
icke drickbart vatten ska vara tydligt märkta så att de inte förväxlas med tappställen för dricksvatten.
Särskilda krav finns bara om arbetet är svettigt. Kraven framstår därför inte som särskilt höga. Kranvatten från handfat på en toalett torde klassas som hygieniskt nog om toaletten städas med den regelbundenhet som krävs.
-
Fråga:
Vilka regler finns rörande avslappningsrum? Hur bör dessa rum inredas?
Svar:
Avslappningsrum är inte reglerade arbetsmiljömässigt, men är kanske en kombination och vidareutveckling av personalutrymmen/vilrum/pausutrymme? Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning” innehåller riktlinjer för hur vilrum och personalutrymmen kan inredas. Särskilda pausutrymmen kan behövas på arbetet för att en stund komma ifrån det vanliga jobbet. Inriktningen i vilrum är dock inte på avslappning och avspänning, utan mera på fysisk inredning - säng, klädkrok och plåsterlåda - för att passa att vila i vid huvudvärk, illamående och liknande.
Personalutrymmen får olika utseende beroende på arbetsplatsens behov, men man betonar att rummet inte får belamras med kopiatorer, datorer, maskiner eller material som försämrar dess funktion. Eventuella personliga förvaringsfack ska vara låsbara. Föreskriften ger med andra ord inte så mycket kreativ vägledning i frågan.
Råd från inredare kan däremot handla om:
En färgsättning som ger önskade associationer. Tänk på varma respektive kalla färger.
Det är bra om belysningen går att variera mellan spotlights och mer hemmalik punktbelysning.
Blommor och krukväxter i stor skala blir effektfullt och fräscht.
Möbler för olika syften: Läsfåtölj, soffhörna, dyschor att sträcka ut sig på medmera. Kanske en massagefåtölj?
Ett rum för avslappning ska medge att man kan ta med sig något gott att dricka, lyssna på musik, bläddra i tidningar eller ta sig en tupplur.
Vissa företag satsar på akvarier, porlande vatten, solstolar och så vidare för att ge känslan av semester eller spa-anläggning.
Man får bestämma om rummet ska passa för en person i taget eller för flera, eftersom funktionaliteten avgör inredningen. Fråga medarbetarna vad de skulle uppskatta i ett avslappningsrum. ”Brainstorma” så släpper ni loss kreativiteten och får ett välanvänt och positivt laddat utrymme.
-
Fråga:
Är en arbetsgivare skyldig att inrätta ett särskilt vilrum i anslutning till arbetsplatsen?
Svar:
I Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning” finns regler om vilrum.
På arbetsställen ska det finnas eller vara lätt att ställa i ordning en lämplig vilplats för tillfällig vila, vid t.ex. illamående eller huvudvärk. Detta gäller dock inte där endast några få arbetstagare sysselsätts samtidigt.
En vilplats ska vara bekväm, ostörd och ha sådan storlek att det går att vila liggande. Ett vilrum ska ha lämplig inredning och utrustning.
På större arbetsställen ska vilplatsen i regel inrymmas i ett särskilt vilrum. Ett exempel på när vilplatsen kan behöva vara utförd som ett särskilt vilrum är då fler än 50 personer regelbundet sysselsätts samtidigt inom ett område, t.ex. i en eller flera byggnader intill varandra.
En vilplats kan vid behov ordnas i ett klädrum/omklädningsrum eller annat lämpligt utrymme. I första hand bör det dock finnas en särskild vilplats.
Exempel på en vilplats som lätt kan ställas i ordning är när matplatsen i en bod är inredd på ett sådant sätt att den medger liggplats. Exempel på när en bod kan vara utan vilplats är när lämpligt vilutrymme finns att tillgå på annat sätt, t.ex. i en byggnad inom arbetsstället.
Antalet vilrum som behövs beror på arbetets typ och antalet arbetstagare.
Det är bra om rummet placeras i tyst omgivning. Bestämmelser om vilutrymme finns också i Arbetsmiljöverkets föreskrifter om gravida och ammande arbetstagare.
-
Fråga:
Finns det några regler som föreskriver när en arbetsgivare är tvungen att tillhandahålla matrum på arbetsplatsen?
Svar:
Arbetsmiljöverket har utfärdat föreskrifterna "Arbetsplatsens utformning". Av föreskrifterna följer att arbetstagare under matraster eller måltidsuppehåll ska kunna äta under tillfredsställande förhållanden. Det ska normalt ske i en personalrestaurang, en annan restaurang, ett matrum eller ett matutrymme. För den som genomgår utbildning godtas dock även andra lämpliga utrymmen.
Arbetstagare som äter medhavd mat ska ha tillgång till ett matrum eller plats i en personalrestaurang.
På arbetsställen där högst fyra arbetstagare arbetar samtidigt får det i stället för matrum finnas ett avskilt matutrymme i arbetslokalen eller i ett klädrum med klädskåp om arbetet inte är smutsande, medför risk för smitta eller utförs med hälsofarligt eller starkt luktande ämne, dvs. mer farliga arbetsplatser eller branscher med särskilda regler. Nära platsen där medhavd mat intas ska det finnas uppvärmningsanordning, kylskåp, förvaringsutrymmen, uppsamlingskärl för avfall, tillgång till varmt och kallt vatten och möjlighet att diska. Sittplatser ska ha ryggstöd.
Personlig skyddsutrustning
-
Fråga:
Får man strunta i skyddsglasögonen? I vår fabrik finns en anställd som trots flera uppmaningar vägrar att använda skyddsglasögon. Han har dem på huvudet, men inte framför ögonen och säger: ”Jag har skyddsglasögon på mig”. Hans beteende upplevs som trots och chefen har tröttnat på att säga till och börjar diskutera uppsägning istället. Är det OK?
Svar:
I Arbetsmiljölagen finns bestämmelser som rör arbetstagarnas användning av personlig skyddsutrustning. Enligt lagen är varje anställd skyldig att använda anvisad personlig skyddsutrustning. Emellertid ställer lagen krav på såväl arbetsgivare som arbetstagare.
Företaget kan ha rätt att säga upp den som trotsar påbudet att använda skyddsglasögon. Arbetsgivaren bör dock ha varnat och kanske övervägt omplacering före uppsägning. Inte bara skyddsombud, utan även arbetsledning, har en sorts ”tjatplikt” som syftar till att den anställde ska förstå det allvarliga i situationen. Arbetsledningens informationsansvar beskrivs i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Användning av personlig skyddsutrustning”.
Om arbetsledningen inte informerat om de risker som utrustningen ska skydda mot kan uppsägning troligen inte ske. Inte heller om utrustningen inte fyller kraven på att ”vara ändamålsenlig, passa arbetstagaren, vara anpassad till arbetsplatsens förhållanden och ergonomi samt arbetstagarens hälsotillstånd”.
Arbetsgivarens rätt att säga upp hänger samman med att han/hon ytterst är arbetsmiljöansvarig och kan straffas för brott mot arbetsmiljölagen om en olycka inträffar. Arbetsgivaren blir också rehabiliteringsansvarig. Det kanske också kan bli krav (och eventuellt föreläggande) från Arbetsmiljöverket om den vid inspektion upptäcker bristen på skydd.
Om en anställd t.ex. skulle skada sina ögon på grund av att han/hon inte använt skyddsglasögon torde han/hon inte få full arbetsskadeersättning.
-
Fråga:
Finns det andra arbetsuppgifter än bildskärmsarbete som ger arbetstagare rätt till synundersökning och glasögon om det skulle behövas?
Svar:
När det gäller synkontroll och glasögon för läsning är det endast Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbete vid bildskärm” som grundar rätt till synundersökning och glasögon.
-
Fråga:
Har vi rätt till varma arbetskläder? I ett företag med anställda som arbetar ute under hela året - kan man där hävda att arbetsgivaren ska hålla med kläder mot kyla och väta med stöd av föreskrifter om personlig skyddsutrustning?
Svar:
Nej, ni har tyvärr inget stöd i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Utförande av personlig skyddsutrustning” och ”Användning av personlig skyddsutrustning”. Föreskrifterna reglerar skyddskläder men arbetskläder är undantagna från reglerna.
Man kan dock tycka det vara självklart att företag med anställda i ständigt utearbete förser dem med funktionella, varma och vattentåliga arbetskläder. Lämplig klädsel är ju extra viktig vid arbete i kyla, eftersom skaderisken ökar om man fryser. Händer, fötter, näsa och öron är särskilt utsatta. Handskar och skyddsskor hör till de klädesplagg som ingår i föreskrifterna, men också vägarbetares västar i signalfärger och elmontörers plagg som måste vara flamsäkra.
I vissa branscher finns avtal mellan arbetsgivare och arbetstagare, som reglerar hur arbetet ska organiseras vid till exempel kall väderlek. Annars förutsätts arbetstagarna själva klä sig enligt rådande väder om inte arbetet i sig innebär speciell utsatthet för kyla, som vid exempelvis snöskoterkörning. Då får arbetsgivaren bekosta kläderna som ska skydda mot kylan.
-
Fråga:
Kan man bli allergisk av skyddshandskar? Jag behöver använda handskar i mitt arbete, men besväras av dessa. Vad beror det på och vad kan jag göra?
Svar:
Olika arbetsuppgifter och exponeringar kräver olika slags handskar. Handskar skyddar mot nötning, nedsmutsning, smitta, kontakt med vatten, kemikalier med mera. De är också viktiga för att förebygga handeksem, något som drabbar tio procent av befolkningen, till exempel personal inom vården. Handskar tillverkas av en mängd olika material, som plast, gummi, läder och textil.
Användning av handskar kan orsaka problem, till exempel eksem på grund av kontaktallergi mot gummikemikalier eller krom, alternativt nässelutslag, astma eller allergisk chock på grund av snabballergi mot proteiner i naturgummilatex.
För att handskarna ska fungera bäst ska de vara rena inuti, personliga, vara hela och ha god passform. Använd handskar utan puder och undvik att bära ringar under handskarna. Du bör snarast undersöka om du är allergisk mot något i din arbetssituation och om det är möjligt att använda andra handskar om det visar sig att handskarna är orsaken.
-
Fråga:
Vad klassas som personlig skyddsutrustning?
Svar:
En lista på vad som faller under skyddsutrustning finns i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Användning av personlig skyddsutrustning” Exemplen på skyddsutrustning är:
- hörselskydd
- skyddshjälm
- ögonskydd
- andningsskydd
- skyddsskor
- fallskydd
- skyddshandskar
- skyddskläder mot stick- och skärskador/kemikalier/hetta/kyla
- reflexselar
De skador man vill skydda mot kan hänga samman med mekaniska risker, kemiska risker, smittrisker, buller, hetta, kyla m.m. Det gäller dock strängare kyla än ”bara” utomhusarbete, eftersom varma kläder inte ingår i begreppet skyddskläder.
-
Fråga:
Vem ska bekosta skyddsutrustning, t.ex. skyddsskor?
Svar:
De föreskrifter som reglerar skyddsutrustning är "Utförande av personlig skyddsutrustning", "Användning av personlig skyddsutrustning", "Byggnads- och anläggningsarbete" och "Smältning och gjutning av metall". I de senare omnämns tåhätta och spiktrampskydd.
Arbetsgivaren ska stå för den skyddsutrustning som behövs för arbetet, till exempel skyddsskor, men i reglerna finns ingenting om arbetsgivarens utgifter för skyddsutrustningen. Arbetsgivaren är skyldig att bekosta skyddsutrustning som är funktionellt tillräcklig för ändamålet.
Som arbetsgivare kan det dock vara värt att konstatera att användningsfrekvensen generellt ökar hos de anställda om skyddsutrustningen upplevs som bra och man har lyssnat på de anställdas önskningar och behov inför inköp.
-
Fråga:
Vilka rättsliga konsekvenser kan det få om en arbetstagare inte använder anvisad skyddsutrustning och blir skadad?
Svar:
Arbetstagare har skyldighet att använda de hjälpmedel som arbetsgivaren har och anvisar. Det framgår av arbetsmiljölagen som föreskriver samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare. Arbetsledningen ska dock först ha informerat om utrustningen, utbildat i dess användning och påtalat skyldigheten att använda den. Arbetsgivaren har också en sorts ”tjatplikt” för att påminna om att hjälpmedel ska användas.
Arbetsgivaren har en skyldighet att rehabilitera en arbetstagare som skadas, oavsett om denne har använt skyddsutrustning eller inte vid skadetillfället. Det kan bli dyrt, varför det finns exempel på arbetsgivare som kunnat säga upp anställda som vägrat använda skyddsutrustning.
Även om arbetstagaren inte använt hjälpmedel eller skyddsutrustning gäller försäkringarna och arbetsskadan ska av arbetsgivaren anmälas till Försäkringskassan och Arbetsmiljöverket.
Säkerhet
-
Fråga:
Krävs förarbevis för att hantera skyliftar?
Svar:
Det finns inget direkt krav på förarbevis för användning av skyliftar. Oavsett bevis eller liknande krävs det självklart att den anställde har tillräcklig utbildning och kompetens för att kunna hantera skyliften på det sätt som arbetsuppgiften kräver. Utbildningens innehåll och längd ska av arbetsgivaren anpassas efter behovet. Företag som säljer eller hyr ut skyliftar brukar anordna sådana utbildningar.
-
Fråga:
Vad ska utföras under en skyddsrond?
Svar:
Skyddsronder, eller arbetsmiljöronder, har två syften:
- Att upptäcka risker och problem på arbetsplatsen.
- Att följa upp att åtgärder vidtagits enligt tidigare beslut.
Om skyddsronderna ska fungera bra ska de planeras, genomföras och följas upp systematiskt. Man bestämmer i förväg vilket skyddsområde ronden ska ägna sig åt, om den ska omfatta alla typer av arbetsmiljöproblem eller ett visst tema, vilka som ska delta, om skyddsronden ska aviseras i förväg samt vilka hjälpmedel som kan behövas (checklistor, litteratur och dylikt).
Checklistor är bra hjälpmedel vid en skyddsrond. Med checklistan i hand går berörda parter runt med "arbetsmiljöglasögon" och prickar av risker och faror. Det finns många både generella och branschspecifika checklistor, till exempel Brandskydd, Bildskärmsarbete, Arbetslokaler, Tryckkärl/rörledningar och så vidare. Använder man checklistor genomförs skyddsronden systematiskt och man minimerar risken att missa någon brist. Men listorna bör naturligtvis kompletteras med medarbetarnas uppfattning om riskfyllda arbetsmoment i verkligheten.
Skriften "Checklistor arbetsmiljö" kan beställas från Arbetsmiljöforum.
Oavsett vilken metod man använder vid sin skyddsrond så ska ronden dokumenteras. Om ett protokoll upprättas ska där antecknas vilka som deltagit, vilka problem och brister man uppmärksammat, förslag till åtgärder, vem som ansvarar för dessa och vem som följer upp. Detta blir en praktisk handlingsplan efter ronden.
-
Fråga:
Vilket ansvar har arbetsgivaren för personalens säkerhet?
Svar:
Generellt sett har arbetsgivaren ett långtgående ansvar för de anställda. Arbetsledningen är skyldiga att förse personalen med erforderlig utrustning, rutiner och utbildning för att göra arbetet så säkert som möjligt. Arbetsgivaren har även skyldighet att följa upp att givna instruktioner efterlevs. Har arbetsgivaren uppfyllt dessa krav kan han/hon inte bli skadeståndsskyldig men däremot kan skyldighet att rehabilitera arbetstagaren uppstå. En arbetstagare som underlåter att följa instruktioner kan grunda rätt för arbetsgivaren att säga upp denne.
Övrigt
-
Fråga:
Vad har arbetsgivaren för ansvar för arbetsmiljöarbete?
Svar:
Arbetsgivaren har ett omfattande ansvar för arbetsmiljöarbetet på en arbetsplats. Det är arbetsgivaren som är skyldig att systematiskt planera och genomföra arbetet. Detta innebär att arbetsgivaren ska undersöka, förebygga, genomföra och vidta åtgärder för att förbättra arbetsmiljön. Vidare måste arbetet innefatta jämställdhet, mångfald, kompetensutveckling, inflytande och ansvar, friskvård, stresshantering, missbrukshantering och frågor kring hot och våld.
Arbetsgivaren har rätt att ta sina arbetstagare till hjälp. Arbetstagaren har ålagts en skyldighet att samverka och delta i arbetet tillsammans med arbetsgivaren. På varje arbetsplats där fler än fem arbetstagare regelbundet arbetar ska minst ett skyddsombud utses.
Hela arbetsmiljöarbetet ska fungera som en integrerad del i den ordinarie verksamheten. Arbetsmiljöarbetet är en fortlöpande process och arbetsgivaren ska därför hela tiden analysera och utvärdera eventuella risker som finns i företagets verksamhet.
-
Fråga:
Vad har arbetsgivaren för ansvar när en arbetsskada inträffar?
Svar:
Skadas en arbetstagare i en olycka i arbetet eller på väg till eller från arbetet klassas skadan som en arbetsskada. Arbetsgivaren är skyldig att samråda med arbetsplatsens skyddsombud och anmäla arbetsskador till Försäkringskassan och ibland även till Arbetsmiljöverket. När anmälan är gjord ska även skyddsombudet förses med en kopia på anmälan. Försäkringskassan underrättar Arbetsmiljöverket om skadan. Detta används sedan som underlag för arbetsskadestatistiken.
Blir en arbetstagare sjukskriven på grund av arbetsskadan får denne ersättning i form av sjuklön, sjukpenning eller livränta.
När en arbetstagare drabbats av en arbetsskada måste arbetsgivaren, om möjligt, utreda varför olyckan inträffade och vidta lämpliga åtgärder för att undvika att olyckan upprepas.
-
Fråga:
Varför är det viktigt att upprätta en arbetsmiljöpolicy?
Svar:
Arbetsgivaren har enligt lag ett ansvar för att det råder en sund och säker arbetsmiljö på en arbetsplats, både fysiskt och psykosocialt. För att se till att dessa krav uppfylls upprättar man en arbetsmiljöpolicy. Detta är en plan för hur arbetsmiljön ska bli sund och säker. Alla företag som har minst tio anställda måste upprätta en arbetsmiljöpolicy skriftligt. I arbetsmiljöpolicyn ska det tydligt framgå vilka mål arbetsgivaren valt att sätta upp med arbetsmiljöarbetet och hur dessa ska uppnås. Tillsynsmyndighet inom detta området är Arbetsmiljöverket.
Lagar och regler
-
Fråga:
Vad innebär det att man delegerar en arbetsmiljöuppgift?
Svar:
Arbetsgivaren har alltid det övergripande ansvaret för att arbetsmiljölagstiftningen följs. Vanligtvis representeras arbetsgivaren av den högste chefen i organisationen och denne har då ansvar för att arbetsmiljöansvaret verkställs i organisationen.
I större organisationer har den högste chefen sällan möjlighet att personligen tillse att arbetsgivaren lever upp till sitt arbetsmiljöansvar. Det är därför nödvändigt att de arbetsmiljöuppgifter som krävs för att arbetsgivaren ska ha uppfyllt arbetsmiljölagens krav om att ”vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall” delegeras till dem inom organisationen som har störst möjlighet att förebygga ohälsa och olycksfall.
Delegering handlar inte om att delegera arbetsmiljöansvaret utan att delegera en arbetsmiljöarbetsuppgift. Det är vanligt att chefer och annan arbetsledning har arbetsmiljöuppgifter som tilldelats dem antingen muntligen, skriftligen eller konkludent. Konkludent innebär i detta sammanhang att arbetsmiljöuppgiften ingår underförstått i personens arbetsuppgifter.
Det ligger på arbetsgivarens högsta ledning att påbörja uppgiftsfördelningen. Därefter kan den som tilldelats en viss arbetsmiljöuppgift delegera den nedåt i organisationen. Högsta ledningen är dock alltid skyldig att bevaka att uppgiftsfördelning fungerar i praktiken.
En delegering sker alltid på den delegerandes risk och det är därför viktigt att delegeringen sker på ett korrekt sätt för att det straffrättsliga ansvaret ska följa med arbetsmiljöuppgiften. För att det straffrättsliga ansvaret ska överföras krävs att:
- det finns ett behov av delegering av arbetsuppgiften
- den som blir tilldelad arbetsuppgiften har den kompetens dvs. har de kunskaper och den information som krävs för att kunna utföra den
- den som blir tilldelad arbetsmiljöuppgiften har befogenhet att agera inom området.
-
Fråga:
Vad innebär det att man returnerar en arbetsmiljöuppgift?
Svar:
Det är i de flesta fall inte möjligt att neka att ta emot en delegering av en arbetsmiljöuppgift. Däremot är det möjligt att, under vissa omständigheter, returnera delegeringen. Detta är inte bara rättighet utan även en skyldighet för att arbetsgivaren ska kunna fullgöra sitt arbetsmiljöansvar.
Du har möjlighet att returnera en arbetsmiljöuppgift och dess medföljande ansvar om du inte har:
- rätt erfarenhet för att kunna utföra arbetsmiljöuppgiften
- fått någon utbildning i arbetsmiljöfrågor av arbetsgivaren
- de ekonomiska befogenheter som krävs för att kunna ta ansvaret
- de arbetsledningsbefogenheter som krävs för att du ska kunna fatta egna beslut i arbetsmiljöfrågor.
För att säkerställa att ansvaret för arbetsmiljöuppgiften följer med returneringen ligger det i returnerarens intresse att detta görs skriftligen samt att denne får en bekräftelse på att returneringen mottagits. Annars finns det risk för att ansvaret kvarstår.
-
Fråga:
Kan jag som chef utse skyddsombud? Jag vill införa systematiskt arbetsmiljöarbete i mitt företag med drygt 10 anställda. Jag vill att mina anställda utser ett skyddsombud, men inget händer.
Svar:
Som arbetsgivare kan du egentligen bara propagera för att de anställda ska utse ett skyddsombud. Du kan inte tvinga dem. Inte heller Arbetsmiljöverket kan få arbetstagarna eller facket att utse ett skyddsombud.
Det är dock meningen att det ska finnas skyddsombud på arbetsställen med minst fem arbetstagare. Ombudet ska utses bland de anställda av den lokala arbetstagarorganisationen som har kollektivavtal med arbetsgivaren. Om det saknas facklig organisation på arbetsplatsen kan arbetstagarna själva utse ett skyddsombud. Viktigt är att alla arbetstagare deltar i valet.
Eventuellt kan du ta hjälp av ett regionalt skyddsombud från någon facklig organisation som har medlemmar på ditt företag. Om alla dina anställda är oorganiserade finns inte denna möjlighet.
-
Fråga:
Vad innebär begreppet ansvar inom arbetsmiljöområdet?
Svar:
Arbetsmiljöansvar innebär att du kan bli ansvarig om du gjort något fel, men även om du underlåtit att göra någonting. Arbetsmiljöansvaret kan inte delegeras, istället är det arbetsmiljöarbetsuppgifterna och ansvaret för att dessa utförs som delegeras.
Inom arbetsmiljöområdet, liksom i andra rättsliga sammanhang, är det viktigt att använda termen ansvar korrekt. Här talar man inte om ansvar i dess vida bemärkelse utan om straffrättsligt och skadeståndsrättsligt ansvar.
Dessa två olika typer av ansvar har helt olika funktioner. Straffansvaret ska verka preventivt för att förhindra att ett brott begås, medan skadeståndsansvarets funktion är att reparera den ekonomiska skada som någon drabbats av.
Skadeståndsansvar åläggs i de allra flesta fall en juridisk person, såsom ett bolag, medan det straffrättsliga ansvaret läggs på en fysisk person. Det straffrättsliga ansvaret är således ett personligt ansvar till skillnad från skadeståndsansvaret.
För att ansvar i straffrättslig mening ska följa med en viss arbetsuppgift krävs att:
- det finns ett behov av delegering av arbetsuppgiften
- den som blir tilldelad arbetsuppgiften har den kompetens dvs. har de kunskaper och den information som krävs för att kunna utföra den
- den som blir tilldelad arbetsmiljöarbetsuppgiften har befogenhet att agera inom området.
-
Fråga:
Vad innebär chefens arbetsmiljöansvar?
Svar:
I och med att du innehar en chefsposition har du också en skyldighet att se till att vissa arbetsmiljöuppgifter blir utförda. Detta kan vara både uttalade uppgifter, som delegerats till dig såväl muntligen som skriftligen, och outtalade uppgifter som ingår i din arbetsbeskrivning. Som chef är detta en del av ditt anställningsavtal.
Med många arbetsmiljöuppgifter följer också ett visst ansvar. För att ansvar i straffrättslig mening ska följa med en viss arbetsuppgift krävs att:
- det finns ett behov av delegering av arbetsuppgiften
- den som blir tilldelad arbetsuppgiften har den kompetens dvs. har de kunskaper och den information som krävs för att kunna utföra den
- den som blir tilldelad arbetsmiljöuppgiften har befogenhet att agera inom området.
Anser du att du ej kan ta emot delegeringen på grund av att någon av ovanstående punkter inte är uppfyllda har du möjlighet att returnera delegeringen.
Som chef kan du i din tur delegera de arbetsmiljöuppgifter du fått dig tilldelade nedåt i organisationen.
-
Fråga:
Vilka ska delta vid en skyddsrond?
Svar:
Arbetsledare och skyddsombud är givna deltagare inom sina respektive skyddsområden. Andra personer deltar vid behov. Enligt arbetsmiljöförordningen ska de lokala parterna på arbetsplatsen själva avgöra skyddsrondernas omfattning utifrån verksamhetens förutsättningar. Om ansvaret för skyddsronder ligger på respektive skyddsområde, tänk då på att se till att de frågor som inte kan lösas på arbetsplatsnivå ändå tas omhand så att inget hamnar mellan stolarna. Följ också upp, så att ronderna blir av på respektive arbetsplats.
Skyddskommittén kan ansvara för att genomföra skyddsronder och då finns några punkter att tänka på:
- avsätt tillräckligt med tid
- fokusera på övergripande arbetsmiljöproblem och fastna inte i detaljer som bör lösas på arbetsplatsnivå
- passa på att samla underlag till skyddskommitténs handlingsprogram eller uppföljning av detta.
-
Fråga:
Huvudregeln säger att arbetsmiljöansvaret vilar på arbetsgivaren men har den anställde några skyldigheter enligt arbetsmiljölagen?
Svar:
Det stämmer att arbetsgivaren har huvudansvaret för arbetsmiljön, men arbetsmiljölagen bygger på samverkan och även arbetstagarna måste därför delta för att det ska fungera. Det är arbetstagarnas skyldighet att:
- delta i förändringsarbete
- följa skyddsföreskrifter
- använda skyddsutrustning
- informera arbetsledare eller skyddsombud om olika farosituationer, tillbud och olyckor.
-
Fråga:
Hur anpassas vår svenska arbetsmiljölag till EU-lagstiftningen?
Svar:
Implementeringen av lagar från EU sker kontinuerligt in i den svenska arbetsmiljölagstiftningen. Arbetsmiljöverkets föreskrifter uppdateras när nya kunskaper framkommer om risker och förändringar i arbetslivet liksom när nya EU-direktiv eller EU-förordningar kräver att föreskrifterna utvecklas. Exempel på föreskrifter som tillkommit eller omarbetats utifrån EU-anpassning är ”Buller”, ”Belastningsergonomi”, ”Gravida och ammande arbetstagare”. Hänvisning till gällande direktiv finns som fotnot och/eller bilaga.
-
Fråga:
Vad används arbetsmiljöföreskrifterna till?
Svar:
De orange föreskrifterna är ”köttet på benen” till ramlagen arbetsmiljölagen. Somliga föreskrifter gäller alla arbetsgivare, som "Systematiskt arbetsmiljöarbete", "Arbetsplatsens utformning" och "Första hjälpen och krisstöd". Många föreskrifter gäller de allra flesta: "Arbetsanpassning och rehabilitering", "Kränkande särbehandling", "Belastningsergonomi", "Arbete vid bildskärm", "Minderårigas arbetsmiljö" och "Ensamarbete".
Arbetsmiljöverket har tagit fram ett grundpaket som innehåller tre böcker och 16 föreskrifter som varje arbetsgivare behöver. I grundpaketet finns de lagar och föreskrifter som gäller på alla arbetsplatser. Grundpaketet är inte fullständigt utan kan behöva kompletteras med föreskrifter som berör den lokala arbetsplatsen, men det är en god början till att arbeta för en bra och säker arbetsmiljö.
För att löpande hålla sig uppdaterad kan man prenumerera på föreskrifter från Arbetsmiljöverket. Då skickas nya föreskrifter och den nyuppdaterade arbetsmiljölagen automatiskt hem. Alla föreskrifter finns också tillgängliga på Arbetsmiljöverkets hemsida och kan skrivas ut därifrån.
-
Fråga:
Vad är arbetsmiljöförordningen för något?
Svar:
Arbetsmiljölagstiftningen består av arbetsmiljölagen, arbetsmiljöförordningen och föreskrifter. Arbetsmiljölagen är ramlagen och föreskrifterna fyller ramen med praktiskt innehåll. Till lagen ansluter den av regeringen utfärdade arbetsmiljöförordningen, som innehåller bemyndiganden för Arbetsmiljöverket att meddela föreskrifter om arbetsmiljölagens tillämpning.
Förordningen reglerar bland annat anmälan om arbetsskada, förvaring av arbetsmiljöhandlingar (såsom exponeringsmätning), instruktioner kring skyddsombudsarbete, elevskyddsombud, tillsynsfrågor, bestämmelser kring skyddsrond och skyddskommitté.
Arbetsmiljöförordningen har till viss del karaktär av ordningsföreskrifter, ganska detaljerade sådana, vilket är tacknämligt om man funderar över hur till exempel skyddskommittéarbetet förväntas bedrivas.
-
Fråga:
Vad är skillnaden mellan ”bör” och ”skall” i Arbetsmiljöverkets författningar?
Svar:
Skillnaden är ungefär som det låter, att ”skall” är lika med ”måste”, dvs. obligatoriskt, medan ”bör” inte är ett måste men väl en rekommendation.
I juridikens värld kan man dock förstärka respektive försvaga dessa uttryck i rättslig text genom olika formuleringar. Till exempel ”Det skall eftersträvas” är en svag formulering som lutar åt betydelsen ”försök!”
I arbetsmiljölagen framgår att ”Arbetsmiljön skall vara tillfredsställande” vilket är en stark formulering, men när uttrycket ”med hänsyn till arbetets natur ” läggs till, blir meningen mer utslätad.
-
Fråga:
Vad betyder förkortningen AFS?
Svar:
AFS är en förkortning för Arbetsmiljöverkets Författningssamling. AFS används ofta ihop med föreskriftens nummer, t ex AFS 2005:16, vilket är den 16: e föreskriften från Arbetsmiljöverket år 2005. Den föreskriften handlar om buller. Paragraferna i Arbetsmiljöverkets föreskrifter är bindande, liksom bestämmelserna i arbetsmiljölagen, medan kommentardelen med allmänna råd, i slutet av föreskriften, ska ses som praktisk tillämpning snarare än lagliga krav.
-
Fråga:
Vad bör man tänka på inför ett besök av Arbetsmiljöverket?
Svar:
Arbetsmiljöverkets uppgift är att kontrollera att företag följer arbetsmiljölagstiftningen och inte har brister som kan leda till ohälsa och olycksfall hos medarbetarna.
Inspektörerna kan ha olika syften med sina respektive inspektioner och därmed olika tillvägagångssätt beroende på bransch, företagets storlek och så vidare. De kan göra allmänna och heltäckande inspektioner eller riktade inspektioner gällande exempelvis kemikalier, ergonomi, maskinsäkerhet, rehabilitering och psykosocial miljö. Vid de flesta inspektioner berörs dock det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM, och vid en systemtillsyn eller systeminspektion är detta det huvudsakliga temat. Då vill inspektörerna veta hur ni rent praktiskt arbetar med arbetsmiljöfrågorna och SAM.
En ansvarig chef kan förbereda inspektionen med att fråga sig i vilken utsträckning företaget följer Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Systematiskt arbetsmiljöarbete” (AFS 2001:1). Det är också viktigt att säkerställa att det finns en arbetsmiljöpolicy och handlingsplaner för arbetsmiljöarbetet.
Visa, eller låta någon medarbetare visa, vad ni gjort för konkreta förbättringar i arbetsmiljön. Man kan lyfta fram hur man kartlagt arbetsmiljön - med enkät, nulägesanalys eller dylikt - vilka lång- och kortsiktiga mål man har med arbetsmiljöarbetet, hur nuvarande problem och brister ska åtgärdas och vilka förbättringsförslag som finns.
Vid inspektionen prövas bland annat kunskapen på företaget om vilka föreskrifter som gäller för verksamheten. Det är bra att ha dem framme, men det räcker inte om inspektörerna tvekar om tillämpningen - då måste man kunna berätta om hur kraven omsätts i praktiken. Arbetsmiljöverket vill troligen också ha uppgifter om sjukfrånvaro, tillbuds- och olycksrapportering.
Företagets skyddsombud (eller personalrepresentant) bör vara med på mötet, eventuellt också andra som medverkat i det praktiska åtgärdsarbetet. Om inspektören finner några brister får ni dessa nedtecknade i ett inspektionsmeddelande. Bristerna ska åtgärdas inom en viss tidsperiod. Känner du dig osäker kan du prata med den besökande inspektören i förväg, så du kan förbereda dig väl inför mötet.
-
Fråga:
Vad innehåller Arbetsmiljöverkets föreskrifter?
Svar:
I arbetsgivarens arbetsmiljöarbetsuppgifter ingår bland annat att följa Arbetsmiljöverkets föreskrifter som finns samlade i Arbetsmiljöverkets författningssamling. Arbetsgivaren är skyldig att hålla de föreskrifter som berör arbetet på arbetsplatsen tillgängliga för arbetstagarna.
Samtliga föreskrifter från Arbetsmiljöverket är indirekt straffsanktionerade, vilket innebär att om arbetsgivaren bryter mot en föreskrift och det på grund av detta uppstår död, skada, sjukdom eller allvarlig fara så har arbetsgivaren gjort sig skyldig till arbetsmiljöbrott.
Föreskrifterna kan delas in i direkt straffsanktionerade/sanktionsavgiftsbelagda föreskrifter, bindande föreskrifter och rekommendationer.
Att en föreskrift är direkt straffsanktionerad innebär att arbetsgivaren begår ett arbetsmiljöbrott om föreskriften inte följs oavsett om något händer eller ej. Arbetsgivaren kan således bli straffad på grund av sin underlåtenhet att följa föreskriften även om inget inträffar. Föreskrifter som är direkt straffsanktionerade omfattar bland annat:
- minderåriga
- gravida och ammande arbetstagare
En sanktionsavgiftsbelagd föreskrift innebär att en särskild sanktionsavgift ska betalas vid överträdelse av föreskriften, vilket anges i föreskriften, liksom hur sanktionsavgiften ska beräknas.
De föreskrifter som inte är direkt straffsanktionerade är istället bindande. Genom att inte följa en bindande föreskrift uppfyller arbetsgivaren inte sitt arbetsmiljöansvar om att vidta de åtgärder som behövs för att undvika arbetsmiljörisker och bryter därmed mot arbetsmiljölagen.
Bindande föreskrifter är indirekt straffsanktionerade. Om arbetsgivaren underlåter att följa en bindande föreskrift och effekten av det är att det uppstår död, skada, sjukdom eller allvarlig fara begår arbetsgivaren ett arbetsmiljöbrott och kan därmed bli straffansvarig för brottet.
Den kanske mest kända bindande föreskriften är den om systematiskt arbetsmiljöarbete (internkontroll).
Till en bindande eller direkt straffsanktionerad/sanktionsavgiftsbelagd föreskrift är det inte ovanligt att det finns allmänna rekommendationer om hur föreskriften ska tillämpas. Rekommendationerna är inte direkt bindande men kan ändå ingå i arbetsgivarens arbetsmiljöansvar.
-
Fråga:
Vilken uppgift har Arbetsmiljöverket?
Svar:
Arbetsmiljöverket har till uppgift att kontrollera att arbetsgivare lever upp till de krav som ställs i arbetsmiljölagen och i föreskrifter. Denna kontroll sker vanligtvis genom att arbetsmiljöinspektörer besöker arbetsplatser.
Ansvar och delegering
Arbetsmiljölagen
Ensamarbete
-
Fråga:
Vilka regler gäller för ensamarbete nattetid?
Svar:
Generellt sett ska ensamarbete nattetid undvikas enligt arbetsmiljölagen eftersom det kan innebära risker. Nattarbete klassas som särskilt riskfyllt om man endast kan komma i kontakt med andra genom telefon (eller annat tekniskt hjälpmedel) eller om man inte kan räkna med hjälp från omgivningen.
Arbetsmiljöverkets föreskrifter "Ensamarbete" innehåller regler på detta område och säger att man måste vara två i arbetet om det innebär risk för kroppsskada, våld eller stark psykisk påfrestning, till exempel vid kontakt med elektricitet, kemiska ämnen, farliga maskiner, vid kontakt med våldsamma personer eller då man handskas med stora summor pengar.
Det är arbetsgivaren som ska se till att arbetsmiljön är bra och säker vid ensamarbete, att personalen är utbildad för arbetet och har fått tillräcklig introduktion och instruktion om hur de ska göra vid ett tillbud etc.
Minderåriga, sommarjobb, praktik
-
Fråga:
Är det tillåtet att köra på en skolgård, t.ex. vid matleveranser?
Svar:
Trafik får inte förekomma bland skolbarn. Även skolbarn omfattas av arbetsmiljölagen, där vikten av ”sund och säker miljö” betonas. I Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Arbetsplatsens utformning” nämns skolgården som pausutrymme, vilket innebär krav på att ohälsa och olycksfall på skolgården förebyggs.
Problem med transporter på skol- eller daghemsgårdar är inte ovanliga. Kommunen ska, som arbetsgivare, se till att eleverna kan vistas tryggt och säkert på skolgårdarna.
Helst ska transporter till skolan ske på avskilda vägar men detta är inte alltid möjligt på grund av byggnaders konstruktion och belägenhet. Problem av detta slag kan lösas genom att barnen inte får vistas på skolgården då leveranser sker, förslagsvis då lektioner pågår. Ett sådant förfarande torde kunna samordnas genom dialog med leverantören.
-
Fråga:
Är praktikanter och lärlingar att se som arbetstagare?
Svar:
Personer som genomgår utbildning är i regel att se som arbetstagare enligt arbetsmiljölagen, varför de endast i undantagsfall inte omfattas av denna lag.
-
Fråga:
Får minderåriga arbeta i föreningens ridstall?
Svar:
Föreningsmedlemmar som yrkesmässigt utför arbete åt en förening är enligt lagen att betrakta som arbetstagare och föreningens styrelse blir därmed att se som arbetsgivare i förhållande till den minderårige. Eftersom det inte är tillåtet att anställa minderåriga i stall är det förbjudet arbete.
-
Fråga:
Har sommarjobbaren rätt till lön vid tandläkarbesök efter arbetsskada?
Svar:
Det ingår i arbetsgivaransvaret att anmäla arbetsskador. Arbetsmiljölagen gäller även elever och det står uttryckligen i lagens kommentartext att tillfälligt, kortvarigt arbete omfattas.
Däremot säger arbetsmiljölagen ingenting om rätt till ersättning för arbetsrelaterade läkarbesök. Inom de flesta avtalsområden är dock överenskommelsen att arbetsgivaren bekostar läkarbesök.
Det du frågar om regleras i stället i socialförsäkringsbalkens 23-47 kap. Bestämmelserna omfattar alla förvärvsarbetande, både fast och tillfälligt anställd personal är försäkrade. Försäkringskassan bedömer om försäkringen ska ersätta kostnader för bland annat tandvård.
Minderåriga har en särskild ställning i arbetsmiljölagstiftningen. Av arbetsmiljölagen följer att en minderårig inte får anlitas till eller utföra arbete på ett sätt som medför risk för olycksfall eller för överansträngning eller annan skadlig inverkan på den minderåriges hälsa eller utveckling.
En minderårig får inte som arbetstagare eller på annat sätt anlitas till eller utföra arbete före det kalenderår då den minderårige fyller sexton år och inte heller innan den minderårige har fullgjort sin skolplikt.
En minderårig som har fyllt tretton år får dock anlitas till eller utföra lätt arbete som inte är av sådant slag att det kan inverka skadligt på den minderåriges hälsa, utveckling eller skolgång.
Om dessa regler följdes eller inte när din son skulle lossa last från pall kan naturligtvis diskuteras.
-
Fråga:
Är det något speciellt man bör tänka på när man anställer ungdomar för att sommarjobba, till exempel i kaféverksamhet?
Svar:
För unga arbetstagare gäller det som står i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Minderåriga”.
Minderårig är den som inte fyllt 18 år. Det finns mycket som minderåriga inte får arbeta med. Arbetet får varken vara fysiskt tungt eller psykiskt påfrestande, inte för ansvarsfullt, ensamt eller innebära risker (till exempel rånrisk eller kemikalier). Arbete före 13 års ålder är förbjudet, med några få undantag: lättare trädgårdsarbete, försäljning av majblommor, barnpassning osv.
Som arbetsgivare och handledare ligger ansvaret för att upprätthålla goda arbetsförhållanden på dig. Ett sätt att förebygga risker och ohälsa är, förutom god introduktion, att informera sommarvikarierna om att de inte får tveka att fråga om de känner sig det minsta osäkra på hur de ska utföra arbetsuppgifterna.
Arbetsgivare som bryter mot föreskrifterna riskerar böter.
-
Fråga:
Vart vänder man sig om man tycker miljön i skolan är skadlig, med till exempel buller, mobbing och dålig belysning, vart kan man vända sig? Finns det skyddsombud för barnen i skolan?
Svar:
Alla elever omfattas av arbetsmiljölagen och elever kan på grund- och gymnasieskolan, från och med årskurs 7, väljas till elevskyddsombud. De vuxna skyddsombuden har som huvuduppgift att representera personalen och inte barnen, även om ett samarbete kan gynna alla i skolmiljön. Om elevers och skolpersonals skyddsombud samverkar kring skydds- och utvecklingsfrågor kan det påskynda utvecklingen.
Kommunernas ska, som arbetsgivare, se till att rektorerna har den kunskap de behöver enligt arbetsmiljölagen. Både skollagstiftningen och arbetsmiljölagstiftningen ger eleverna rätt till inflytande. I skollagen och i läroplanerna betonas betydelsen av elevernas ansvar och inflytande i skolan.
Många skolor jobbar aktivt med mobbningsplaner och program, genom mobbningsteam, kamratstödjare, åldersblandade grupper och så vidare. Det är dock ett arbete som behöver vara outtröttligt aktivt för att ge resultat. Bullerfrågan uppmärksammades bland annat under 2005, som var ”bulleråret”, då bullerreducerande åtgärder initierades inom vissa skolor och förskolor. Man jobbade mycket med att sänka såväl det verbala bullret som att systematiskt introducera olika ljuddämpande material.
Vänd er till rektorn med era synpunkter och ta reda på vem eller vilka som är elevskyddsombud respektive skyddsombud för lärarna.
-
Fråga:
Vilka arbetsuppgifter är lämpliga för unga sommarjobbare, till exempel 15-åringar?
Svar:
Som arbetsgivare är du ansvarig för att skapa goda arbetsförhållanden för den minderåriga. Du ska se till att den minderåriga inte riskerar att råka ut för olycksfall, belastningsskador, överansträngning, extrema klimatförhållanden, skador från buller och vibrationer med mera.
En arbetsgivare eller uppdragsgivare får inte låta en minderårig utföra arbete mellan klockan 24 och 05. Arbetsgivare eller uppdragsgivare får inte låta yngre eller äldre barn utföra arbete mellan klockan 20 och 06.
När arbetsgivare eller uppdragsgivare anlitar yngre och äldre barn gäller även följande arbetstidsregler.
1. Den minderåriga ska ha minst 14 timmars sammanhängande ledighet från arbetet för nattvila under varje period om 24 timmar (dygnsvila).
2.Den minderåriga ska ha en ledighet om minst två dagar under varje period om sju dagar. Så långt som möjligt ska ledigheten vara sammanhängande och vara förlagd till veckoslutet. Den sammanhängande ledigheten får aldrig understiga 36 timmar. Den ska förläggas till tid som är fri från schemalagd undervisning.
3. Den minderåriga ska ha minst fyra veckors sammanhängande ledighet från arbetet varje kalenderår.
Ledigheten ska förläggas till tid som är fri från schemalagd undervisning.
4. Arbete som utförs under skollov som är minst en vecka tillsammans med lördag och söndag får totalt omfatta högst 7 timmar per dag och högst 35 timmar per vecka.
5. Arbete som utförs under skolvecka får totalt omfatta högst 2 timmar per skoldag eller 7 timmar per skolfri dag och högst 12 timmar per skolvecka.
Exempel på mycket lätt och ofarligt arbete som yngre barn får utföra är trädgårdsarbete, lätt utfodringsarbete, frukt och bärplockning samt rensning av trädgårdsland.
Äldre barn får bara ha ett lätt och ofarligt arbete. Arbetet får inte innebära stort ansvarstagande eller vara fysiskt eller psykiskt tungt. Äldre barn får till exempel inte utföra tunga lyft eller arbeta i miljöer där det finns risk för våld eller konflikter. Äldre barn får aldrig sälja åldersreglerade varor som snus, alkohol och tobak.
-
Fråga:
Vilka arbetsuppgifter får ungdomar inte arbeta med?
Svar:
Arbetsmiljöverkets regler gäller såväl arbetsuppgifter som arbetstider för allt arbete som minderårig utför som anställd, i familjeföretag utan anställda, som egen företagare och i utbildning.
Reglerna gäller även minderårig som anlitas till oavlönat arbete i familjens företag. Även arbete som utförs i arbetsgivarens hem, exempelvis barnpassning och hushållsarbete, omfattas av reglerna när den anställde är minderårig.
I en bilaga till Arbetsmiljöverkets föreskrift ”Minderåriga” räknas vissa riskfyllda arbetsuppgifter upp som är förbjudna för minderåriga. Hit hör:
- Starkt styrt arbete
- Bergarbete
- Arbete med rasrisk eller våldsrisk
- Hög höjd
- Fartygslastning
- Vård
- Järnväg
- Djurhantering
- Traktorer
- Motorredskap
- Fordon
- Maskiner
- Verktyg
- Farliga ämnen
- Tillsyns- och reparationsarbete
- Vårdarbete
- Arbete med farliga ämnen med mera.
Föreskrifterna anger vilka moment som avses och vilka undantag som finns. Listan är inte komplett. Det finns liknande uppgifter, som inte är namngivna, men som även de är förbjudna. Helt förbjudet är:
- Dykning
- Asbestsanering
- Arbete med viss smittorisk.
Arbetsgivare, uppdragsgivare och praktikgivare som vill låta yngre barn uppträda och repetera inom kulturell eller konstnärlig verksamhet och vid sport- och reklamevenemang kan söka tillstånd hos Arbetsmiljöverket för detta.
-
Fråga:
Vilka lagar och regler gäller för elevers och lärares arbetsmiljö?
Svar:
Skolan omfattas av arbetsmiljölagen, som gäller både lärare och elever. Alla som utbildas likställs med arbetstagare i lagens mening, förutom på vissa punkter. Undantagen handlar bland annat om skyddsombud, skyddskommitté, vissa åldersgränser och arbetstid, men istället finns särskilda regler om elevskyddsombud i arbetsmiljölagen. Därutöver finns föreskrifter som reglerar olika branscher och ämnesområden (allt från bildskärmsarbete till vuxenmobbning).
Arbetsmiljöverket är myndigheten på området och ger utöver föreskrifterna också ut enkla gratisbroschyrer i många ämnen, däribland skolan.
Optimalt vore om elevers och skolpersonals skyddsombud kunde samverka kring skydds- och utvecklingsfrågor, men det är inte så vanligt. Elevorganisationen och Sveriges Elevråd (SVEA) jobbar bland annat med elevinflytande och elevskyddsombud.
-
Fråga:
Vilka maskiner i slöjdsalen får eleverna i grundskolan använda?
Svar:
Arbetsmiljölagens generella bestämmelser ger vid handen att arbetsledare ska verka för att ingen ska skadas under skoldagen, varken elever eller lärare. Läraren är ansvarig för att säkerheten hålls på högsta nivå och en rimlig tolkning av reglerna är att maskiner får brukas under lärarens överinseende, men att elever i 10-årsåldern knappast ska använda dem själva.
Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Minderåriga” innehåller därutöver en förteckning över arbetsuppgifter som är förbjudna för minderåriga. Där omnämns både pelarborr och svarv. Men slöjd är undantagen från den här bestämmelsen, eftersom det är fråga om om lärarledd undervisning.
-
Fråga:
Vilka regler gäller för arbetstagare som är 17 år gamla?
Svar:
16-18-åringar som gått ut grundskolan får arbeta högst åtta timmar per dag, 40 timmar i veckan, från och med det år de fyller 16 år. Deras arbete får inte förläggas nattetid, vilket är mellan klockan 22.00 och 06.00 eller mellan 23.00 och 07.00 och de ska ha minst 12 timmars sammanhängande ledighet från arbetet för nattvila.
I Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Minderåriga” finns de regler som gäller, till exempel möjlighet till 30 minuters rast om arbetsdagen överstiger fyra och en halv timme.
Vissa arbetsuppgifter är förbjudna för minderåriga därför att de anses för riskfyllda. Det kan till exempel gälla arbete på hög höjd, vårdarbete, vissa reparationsarbeten eller farliga ämnen.
-
Fråga:
Vilka skyddsregler gäller för användning av maskiner vid slöjdlektion?
Svar:
Maskiner som används av grundskolebarn måste ha skydd. Skolbarn omfattas av arbetsmiljölagen på samma sätt som arbetstagare. Skolan och slöjdläraren har ansvar att skydda eleverna mot olycksrisker. Läraren ska fungera som instruktör och handledare och se till att eleverna inte skadas.
Att arbeta med till exempel bandsåg, svarv och pelarborrmaskin är generellt förbjudet för minderåriga, men tillåts om det ingår i lärarledd undervisning. Naturligtvis ska en skolsal inte ha sämre skyddsanordningar än en vanlig arbetsplats.
I Arbetsmiljöverkets föreskrifter om maskiner framgår bland annat kravet på skyddsanordningar mot maskiners rörliga delar. Dessutom ska personlig skyddsutrustning användas vid behov och detta ska man också lära sig i skolan.
SAM, Systematiskt arbetsmiljöarbete
-
Fråga:
Vad är syftet med en handlingsplan, vilka frågor ger den svar på och vem är ansvarig för arbetsmiljöarbetet?
Svar:
Syftet med handlingsplanen är att dokumentera de risker som man identifierat på arbetsplatsen, till exempel genom någon undersökning (enkät, checklista, skyddsrond eller dylikt). I handlingsplanen förs de risker och förbättringsförslag som behöver åtgärdas in och tidsplaneras. Observera att de risker som är akuta inte ska föras in i någon handlingsplan utan åtgärdas omedelbart.
Arbetsmiljöarbetet är generellt arbetsgivarens ansvar, men i en handlingsplan kan ansvaret fördelas på fler personer. Handlingsplanen ger svar på huvudsakligen tre frågor:
1. VAD behöver åtgärdas?
2. VEM ska göra det?
3. NÄR ska det göras/vara klart?
Mer information finns i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Systematiskt arbetsmiljöarbete”.
-
Fråga:
Vad är systematiskt arbetsmiljöarbete?
Svar:
Systematiskt arbetsmiljöarbete är en metod att jobba med arbetsmiljöfrågor på arbetsplatsen. Metoden bygger på principen Undersök – Genomför – Följ upp och resulterar i att risker identifieras och åtgärdas. Det kan sägas vara ett kvalitetssystem för arbetsmiljön, vilket betyder systematik och ständiga förbättringar.
Att bygga upp ett systematiskt arbetsmiljöarbete innebär att kartlägga arbetsmiljön, undersöka var det finns risker, ta itu med bristerna omedelbart respektive tidsplanerat, följa upp genomförandet, utarbeta arbetsmiljöpolicy, sätta upp mål, utarbeta rutiner, uppgiftsfördelning och utbildningsplaner för dem som ges arbetsmiljöansvar. I handlingsplaner bestäms vad (vilka åtgärder) som ska göras, när det ska göras och vem som ansvarar för att det blir gjort.
Detta beskrivs i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Systematiskt arbetsmiljöarbete”. Att jobba systematiskt med sitt arbetsmiljöarbete syftar till att ingen ska drabbas av ohälsa på arbetsplatsen och att arbetet ska vara utvecklande för medarbetarna.
-
Fråga:
Vilken typ av undersökning är det man ska göra för att leva upp till kraven i reglerna om systematiskt arbetsmiljöarbete?
Svar:
Det är arbetsmiljöns risker som behöver undersökas och det finns olika sätt att undersöka dem på: Skyddsrond, medarbetarenkät, checklista, fysisk mätning av till exempel buller med mera.
Även utvecklingssamtal räknas som ett undersökningsverktyg. Man måste inte genomföra alla undersökningsmetoderna, bara man undersöker regelbundet (årligen), genomför åtgärder och följer upp resultatet.
-
Fråga:
Vilken typ av mål kan man sätta upp i sitt arbetsmiljöarbete?
Svar:
Man kan skilja på övergripande mål och konkreta mål. Nedan ges en beskrivning av konkreta mål.
När man sätter upp arbetsmiljömål kan det vara ett sätt att konkretisera organisationens arbetsmiljöpolicy. Man kan också använda resultatet från en undersökning/riskinventering och plocka fram det man vill förbättra och omvandla till konkreta målsättningar.
Mål ska innebära en förändring, annars har man redan uppnått målet. Man kan också skilja på långsiktiga respektive kortsiktiga mål. Långsiktiga kan gälla ett par år framåt, medan de kortsiktiga gäller under det kommande halvåret/året.
Ett enkelt tips när man ska jobba fram mål är att målen ska uttryckas SMART:
S: Specifika
M: Mätbara
A: Accepterade
R: Realistiska
T: Tidsatta.
Med specifika menas att man i målformuleringen ska använda aktiva ord som ”öka/minska” snarare än ”tillgodose/värna om”. Det är viktigt att målen är kvantitativa så man kan mäta och få reda på om man levt upp till dem. Målen blir accepterade om de är satta av dem som ska uppfylla dem. Realistiska blir målen om förutsättningarna inte är omöjliga. Med tidsatta menas att de berörda bestämmer när målet ska vara uppfyllt.
Ett par exempel på mål kan vara att "Mer än 80 procent av personalen ska vara nöjda med sin arbetsplats i nästa medarbetarenkät" eller "Vi ska genomföra två utvecklingssamtal per medarbetare i år" eller ”Vi ska halvera sjukfrånvaron”.
En annan ordlek kring målformulering, är TUR:
Tydliga
Utmanande
Realistiska.
Skyddsombud, Skyddskommitté
-
Fråga:
Är skyddsombud ansvariga för besökare/kunder som skadar sig i våra lokaler?
Svar:
Arbetsgivaren är skyldig att se till att verksamheten som bedrivs inte skadar någon. Skyddsombuden fyller en stor roll i säkerhetsarbetet genom att de med sin iakttagelseförmåga ”på golvet” kan uppmärksamma risker för besökare/kunder. Skyddsombuden är emellertid aldrig ansvariga, varken för besökarnas miljö eller personalens arbetsmiljö, utan det är det alltid arbetsgivaren som är.
-
Fråga:
För hur lång tid väljs ett skyddsombud?
Svar:
Eftersom rörligheten är större nuförtiden varierar varje skyddsombuds tid som skyddsombud. Normalt sett ska dock skyddsombud väljas för tre år åt gången.
-
Fråga:
Hur mycket tid har skyddsombuden rätt att avsätta till sitt uppdrag?
Svar:
Enligt arbetsmiljölagen har skyddsombud rätt till den ledighet som fordras för uppdraget. Den lokala arbetstagarorganisationen har enligt förtroendemannalagen rätt att tolka vad som ska läggas in i begreppet fordras, men det krävs att arbetsgivare och skyddsombud kommer överens.
Rätten till ledighet delas ofta in i ledighet för löpande skyddsarbete (skyddsronder, inläsning av material, diskussioner & rådgivning), akuta risksituationer samt ledighet vid andra tillfällen (skyddskommittémöten, utbildning, planeringsgrupper). Ledighet för löpande skyddsarbete avgörs ofta i samråd mellan arbetsgivare och fack enligt parternas arbetsmiljöavtal.
Som arbetsgivare gäller det att komma överens med skyddsombudet och reda ut om någon av er har felaktiga förväntningar på uppdraget. Om skyddsombudet skriftligt preciserar vad som ingår i skyddsombudsarbetsuppgifterna kan man ha en diskussion kring prioriteringar sedan. På detta sätt borde konsensus kunna nås. Att arbetsgivaren inser vilken arbetsmiljöresurs ett skyddsombud kan vara är en stor vinst.
-
Fråga:
Hur ofta ska man göra skyddsrond?
Svar:
Enligt arbetsmiljöförordningen ska skyddsronder genomföras regelbundet, men det är upp till arbetsplatsen att lägga upp dessa efter egna behov och förutsättningar. För att leva upp till kraven i SAM (Arbetsmiljöverkets föreskrifter "Systematiskt arbetsmiljöarbete" ska riskinventeringar och undersökningar göras årligen och skyddsrond är en sådan typ av undersökning.
-
Fråga:
Jag är ett nyvalt skyddsombud som undrar vad det finns för utbildningar för mig?
Svar:
Det finns många utbildningar om arbetsmiljö/skyddsombud för dig. Du kan till exempel vända dig till ditt fackförbund för att få skyddsombudsutbildning. Det finns även utbildningar som anordnas av privata utbildningsanordnare.
-
Fråga:
Kan en arbetsplats stängas på grund av buller (skyddsombudsstopp)?
Svar:
Skyddsombud har rätt att göra skyddsombudsstopp om det är "risk för liv och hälsa". Bullernivån är hörselskadlig om den överskrider 85 dB vilket i vissa fall kan överskridas vid t.ex. borrning på arbetsplatsen eller i anslutning till den.
Arbetsgivaren är enligt arbetsmiljölagen generellt skyldig att tillhandahålla en tillfredsställande arbetsmiljö för sina anställda. Ljudnivån får inte vara skadlig eller leda till trötthet, koncentrationssvårigheter eller andra besvär.
Vid verksamhet där flera arbetsgivare är involverade, såsom vid ett ombygge, ska en samordningsansvarig utses. Det är arbetsgivarens uppgift att driva frågor om arbetsmiljöproblem med den samordningsansvarige för bygget.
-
Fråga:
Kan en chef utse skyddsombud?
Svar:
En arbetsgivare kan egentligen bara propagera för att de anställda ska utse ett skyddsombud. Han/hon kan inte tvinga dem. Inte heller Arbetsmiljöverket kan få arbetstagarna eller facket att utse ett skyddsombud.
Det är dock meningen att det ska finnas skyddsombud på arbetsställen med minst fem arbetstagare. Ombudet ska utses bland de anställda av den lokala arbetstagarorganisationen som har kollektivavtal med arbetsgivaren. Om det saknas facklig organisation på arbetsplatsen kan arbetstagarna själva utse ett skyddsombud. Viktigt är att alla arbetstagare deltar i valet.
Eventuellt kan arbetsgivaren ta hjälp av ett regionalt skyddsombud från någon facklig organisation som har medlemmar på ditt företag.
-
Fråga:
Kan en medlem i skyddskommittén stoppa verksamhet som inte följer reglerna, till exempel truckkörning utan truckkörkort?
Svar:
Som medlem i skyddskommitté har man generellt ingen lagstadgad rätt att stoppa arbete. Men medlem som även är arbetsgivarrepresentant och har ansvar för efterlevnad av lagar och interna regler har skyldighet, och ska ha befogenhet, att stoppa regelstridig truckkörning.
Ett skyddsombud har rätt att stoppa arbetet om det innebär omedelbar eller allvarlig fara för liv och hälsa. Den bedömningen måste du göra med ledning av hur truckföraren kör.
Ett truckkort är inte detsamma som ett tillstånd att köra truck. Tillstånd att föra fordon ges av arbetsgivaren, som också ska förvissa sig om att föraren kan använda trucken på ett för alla säkert sätt. Sådant tillstånd gäller endast hos den arbetsgivare som utfärdat det.
-
Fråga:
När ska en skyddskommitté tillsättas?
Svar:
Skyddskommittén ska vara både drivande och avstämmande i företagets arbetsmiljöarbete och en skyddskommitté ska bildas när det finns minst 50 anställda på arbetsplatsen. Det är huvudregeln, men om arbetstagarna på en mindre arbetsplats begär det eller om man kommer överens om behovet av en skyddskommitté så bildar arbetsgivare och arbetstagare en sådan.
Skyddskommittéer kallas ibland också arbetsmiljökommittéer, SAM-arbetsgrupp, samverkansgrupp och så vidare och det är ok så länge samtliga vet kommitténs uppgift (så att inte benämningen urholkar innebörden).
-
Fråga:
Vad kan göras åt ett huvudskyddsombud som brutit mot tystnadsplikten?
Svar:
Att vara skyddsombud är ett förtroendeuppdrag och om man på grund av olämpligt uppträdande förbrukar förtroendet kan man skiljas från detta i förtid.
Detta sker genom beslut av den fackliga organisationen eller de arbetstagare som utsett ombudet enligt arbetsmiljöförordningen. Det vill säga, ett skyddsombud avsätts på samma sätt som det väljs.
Skyddsombud har inte så många skyldigheter, förutom att inte lämna vidare viss information. Den som har utsetts till skyddsombud, studerandeskyddsombud eller ledamot i en skyddskommitté eller den som har deltagit i arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamhet enligt arbetsmiljölagen får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han eller hon under uppdraget har fått veta om yrkeshemlighet, arbetsförfarande, affärsförhållande, enskilds personliga förhållande eller förhållande av betydelse för landets försvar.
Ett skyddsombud sja aldrig lämna information vidare som berör en enskild person om denne inte samtycker. Brott mot sekretess eller tystnadsplikt kan ge böter, fängelse eller föranleda skadeståndsskyldighet. Det ser lite olika ut i privat respektive offentlig sektor.
En skyddskommittéledamot kan i ett rehabiliteringsärende behöva föra känslig information vidare till andra sakkunniga inom arbetsmiljöområdet, till exempel företagshälsovård, men detta ska, som sagt, endast ske med den berördes samtycke och under förutsättning att även uppgiftsmottagaren informeras och därmed omfattas av tystnadsplikten.
-
Fråga:
Varför ska vi ha ett skyddsombud? Det finns ju inga allvarliga risker på ett vanligt modernt kontor.
Svar:
Tanken är att en av medarbetarna ska tänka lite extra på de risker ni har omkring er, så att ingen drabbas av till exempel utbrändhet eller belastningsskada. Musarmsproblem och stress är vanligt i just kontorsmiljö. Till arbetsmiljöområdet hör också organisationsfrågor som att skapa arbetsformer för att det ska vara roligt, utvecklande och kreativt att arbeta. Dessutom är hälsoaspekterna, att arbeta för att minska sjukskrivningar och kostnader ihop med dessa, aktuella nu och där kan skyddsombudet bidra till en sundare arbetsplats.
Vid konflikter kan skyddsombudet spela en viktig roll som medlare och ”lyssnare”. Skyddsombudet utbildar sig för att ligga steget före och kunna förebygga att det blir problem framöver. Skyddsombudet blir länken mellan de anställda och ledningen och är viktig för att representera de anställda i vissa frågor. Det kanske inte är så aktuellt på kontor, men som skyddsombud har man en unik möjlighet att stoppa arbetet på arbetsplatsen om kollegorna utsätts för risk eller fara som arbetsgivaren inte inser.
Det står också i arbetsmiljölagen att skyddsombud ska utses på ett arbetsställe med minst fem arbetstagare, som en ”piska” om inte ”morötterna” duger.
-
Fråga:
Vem utser nytt skyddsombud när jag är borta?
Svar:
Ett skyddsombud ska ha en ersättare som kan gå in och axla hans/hennes roll vid frånvarotillfällen såsom semester, sjukdom och dylikt. Det är inte att rekommendera att skyddsombud har ansvar på distans. Finns ingen ersättare bör en sådan utses. Ärendet kan tas upp i fackklubben. Kom ihåg att utse ersättare nu så att denne kan komma in i arbetet redan innan ordinarie råkar bli frånvarande.
-
Fråga:
Vems skyddsombud ska företräda den inhyrda personalen?
Svar:
Vid inhyrning av personal, från t.ex. uppstår ofta denna fråga. Vanligtvis brukar i dessa fall oklarheter råda. Huvudregeln är att det är den anställdes arbetsgivares skyddsombud som företräder arbetstagaren. I detta fall innebär detta att det är det uthyrande bolagets skyddsombud som ska företräda den uthyrda personalen under uthyrningstiden. Uthyrningsfirmans skyddsombud har rätt att komma in på inhyrarens arbetsställe om det behövs för att skyddsombudet ska kunna utföra sitt uppdrag på ett tillfredsställande sätt. Arbetsgivaren som hyr in personal har givetvis ett visst ansvar för den inhyrda personalen, men det är uthyraren som har huvudansvaret för det systematiska arbetsmiljöarbetet.
-
Fråga:
Vilka deltar i skyddskommittén?
Svar:
Skyddskommittén är arbetsgivarnas och arbetstagarnas gemensamma samverkansorgan där frågor kring arbetsmiljön regelbundet tas upp.
I arbetsmiljölagen finns det inget krav på att alla fack ska vara representerade, men heller inget hinder för det. Enligt arbetsmiljölagen består skyddskommittén av företrädare för arbetsgivaren och för arbetstagarna samt skyddsombuden. Arbetsgivaren tillsätter vanligtvis ordförande och sekreterarposten, om man inte kommit överens om annat. Företrädare för de anställda utses av den lokala arbetstagarorganisation (som har kollektivavtal med arbetsgivaren). Saknas lokalt fack utser arbetstagarna själva sina företrädare.
I arbetsmiljöförordningen står det att antalet ledamöter bestäms med hänsyn till antalet arbetstagare vid arbetsstället, arbetets natur och arbetsförhållandena. Svaret beror på hur ni har det hos er gällande till exempel kollektivavtal för arbetsplatsen. Arbetsplatser har så olika personalsammansättning att inga mer detaljerade föreskrifter om skyddskommitténs sammansättning tagits fram. I förarbetena sägs att den ska spegla olika personalkategorier. En övergripande regel är att snabbhet och smidighet i arbetsmiljöfrågor ska främjas.
Större arbetsplatser kan man dela in i skyddsområden, med en kommitté för varje. Inom statliga sektorn finns kompletterande regler om skyddskommitténs storlek och sammansättning. En tumregel för antalet ledamöter är att de ska vara:
¤ Fem vid upp till 50 anställda.
¤ Sju vid 50-150 anställda.
¤ Nio om arbetstagarna är fler än 150.
Kommittéledamöterna har, i likhet med skyddsombud, rätt till ordinarie lön och ledighet när de utför sitt uppdrag.
Kan företrädarna i kommittén inte enas om ett beslut hänskjuts frågan till Arbetsmiljöverket.
-
Fråga:
Vilken är skyddskommitténs uppgift?
Svar:
Skyddskommittén är arbetsgivarnas och arbetstagarnas gemensamma samverkansorgan där frågor kring arbetsmiljön regelbundet tas upp. Enligt arbetsmiljölagen ska arbetsplatser med fler än 50 anställda ha en skyddskommitté och dess huvuduppgift är att fokusera på utvecklingsfrågor och skydd mot ohälsa och olycksfall.
Syftet med kommittén är att vara pådrivande och policyskapande inom området. Kommittén samråder inför beslut om viktigare förändringar i verksamheten som kan påverka arbetsmiljön, till exempel vid planering av omorganisering eller ändrade lokaler. Vidare behandlas frågor om till exempel företagshälsovård, handlingsplaner, farliga ämnen, arbetsmiljöutbildning och rehabilitering.
Mer detaljerad information om skyddskommitténs former, finns (förutom ovanstående) att läsa i arbetsmiljöförordningen.
Genom kollektivavtal är det möjligt att avtala om att skyddskommittén ska ha fler uppgifter än de som är lagstadgade för skyddskommittéer. Detta gäller ej för skyddskommittéer på fartyg.
-
Fråga:
Vilken roll ska ett skyddsombud ha i en mobbningssituation?
Svar:
Det finns ett antal generella råd som gäller för skyddsombud vid en mobbningssituation:
- ta inte parti mot en arbetskamrat
- informera dig väl om situationen
- dokumentera förloppet
- föreslå lokala regler/riktlinjer mot kränkande särbehandling
- informera arbetskamraterna om du tänker gå vidare till arbetsledningen
- sök gärna eget stöd hos huvudskyddsombud eller facket.
En utsatt kollega förväntas kunna tala med skyddsombudet i förtroende och få stöd. Det är viktigt att personen ifråga har någon representant med sig som stöd och ofta är det skyddsombudet.
Det är arbetsgivaren som i första hand ska ingripa. Efter överenskommelse med den berörda kollegan kan eller bör skyddsombudet diskutera med arbetsledningen. En annan viktig uppgift som skyddsombudet har är att se till att möten och kontakter sköts professionellt och inte spär på den utsatta situationen. Stormöten rekommenderas till exempel aldrig i sådana här situationer. Skyddsombudet kan ha ett vakande öga på hela processen och föreslå lösningar som inte förvärrar låsningen.
Ovanstående tips är hämtade ur Mobbningsboken – handbok för arbetslivet som Arbetsmiljöforum gett ut. Den ger många konkreta råd till såväl drabbade som chefer och skyddsombud om hur man ska agera i mobbningssituationer. Du kan också läsa mer i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Kränkande särbehandling”.
Medicinska kontroller
Organisatorisk och social arbetsmiljö
-
Hur länge kan man arbeta med handintensiva arbetsuppgifter utan att det är en hälsorisk?
Svar:
Det beror på hur känslig man är. Det är viktigt att vara vaksam på tidiga tecken på besvär för då är det lättare att göra något för att bli av med besvären. Men generellt sett är det viktigt att arbetsgivaren vet hur ofta, hur länge och hur mycket individerna arbetar handintensivt och helst ser till att det inte förekommer alls, eller utförs i mycket begränsad omfattning. Det är också viktigt att ta reda på om det finns andra faktorer som kan påverka såsom fysiska, organisatoriska och sociala faktorer. En arbetstagare som har ett handintensivt arbete bör inte variera det med ett arbete där det förekommer vibrationer. Tidspress kan också bidra till att handledsrörelserna och kraften ökar bara för att det är bråttom, vilket ackord och beting kan bidra till.
-
Fråga:
Hur ska arbetsgivaren avgöra när och hur den medicinska kontrollen ska göras?
Svar:
Nedan anges de arbeten som ingår i föreskriften och som avgör om en arbetsgivare ska anordna en medicinsk kontroll:
1. arbete där vibrationer förekommer
2. handintensivt arbete
3. nattarbete
4. arbete med kemiska produkter som epoxiplastkomponenter, formaldehydhartser, metakrylater och akrylater
5. arbete med kemiska produkter som isocyanater, diisocyanater, syraanhydrider, etylcyanoakrylater, metylcyanokarylater
6. arbete med fibrosframkallande damm - asbest, vissa syntetiska oorganiska fibrer, kvarts
7. arbete med bly
8. arbete med kadmium
9. arbete med kvicksilver
10. arbete med klättring med stor nivåskillnad
11. arbete med rök- och kemdykning
12. dykeriarbete
-
Fråga:
Kan resultatet av den medicinska kontrollen vara grund för uppsägning?
Svar:
Själva resultatet från den medicinska kontrollen utgör ingen grund för uppsägning. För att få utföra vissa arbetsuppgifter finns dock krav på tjänstbarhetsintyg. Tjänstbarhetsintyget i sin tur är kopplat till bedömningen från en medicinsk kontroll. Om den medicinska kontrollen visar att arbetstagarens hälsa inte medger att tjänstbarhetsintyg kan utfärdas för det arbete som kräver tjänstbarhetsintyg, får arbetet inte utföras.
Arbetsgivaren är alltid ansvarig för arbetsanpassning och rehabilitering, och kan även omplacera en arbetstagare. Om inga arbetsuppgifter finns för en arbetstagare uppstår arbetsbrist, och det kan vara grund för uppsägning.
-
Fråga:
Måste en arbetstagare genomgå en medicinsk kontroll om arbetsgivaren kräver det?
Svar:
I Sverige finns inte några tvingande krav på att genomgå en fysisk hälsoundersökning av något slag. En arbetstagare kan därför alltid tacka nej till att genomgå en medicinsk kontroll.
För att få utföra vissa arbetsuppgifter finns dock krav på tjänstbarhetsintyg. Tjänstbarhetsintyget i sin tur är kopplat till en medicinsk kontroll. Om en arbetstagare tackar nej till en medicinsk kontroll, som är knuten till en bedömning för tjänstbarhetsintyg, kan en bedömning för tjänstbarhetsintyg inte göras, ett tjänstbarhetsintyg inte utfärdas, och det arbete som kräver ett tjänstbarhetsintyg får då heller inte utföras.
-
Fråga:
När ska arbetsgivaren genomföra medicinska kontroller?
Svar:
Arbete där vibrationer förekommer:
Sammanfattningsvis innan arbetet påbörjas och därefter vart 3:e år efter att arbetet påbörjats. Om en arbetstagare beskriver nytillkomna besvär, som kan ha ett samband med exponering för vibrationer, ska en medicinsk kontroll anordnas och genomföras inom en månad.
Handintensivt arbete:
Sammanfattningsvis senast 3 år efter att handintensivt arbete påbörjats och därefter vart 3:e år efter att arbetet påbörjats. Om en arbetstagare beskriver nytillkomna besvär, som kan ha ett samband med handintensivt arbete, ska en medicinsk kontroll anordnas och genomföras inom en månad.
Nattarbete:
Sammanfattningsvis innan arbete påbörjas, och därefter vart 6:e år efter att arbetet påbröjats för arbetstagare yngre än 50 år, och vart 3:e år för arbetstagare som är 50 år och äldre. För arbetstagare som byter från dagarbete till natt- eller skiftarbete (där nattarbete ingår) ska en medicinsk kontroll anordnas och genomföras inom 3 månader. För arbetstagare som arbetar natt, men där anställningstiden är 3 månader eller kortare, behöver ingen medicinsk kontroll genomföras.
Arbete med vissa kemiska produkter, där tjänstbarhetsintyg inte krävs:
Sammanfattningsvis innan arbetet påbörjas. Därefter om arbetstagaren visar tecken på luftvägssjukdom, hudsjukdom eller allergi.
Arbete med vissa kemiska produkter, där tjänstbarhetsintyg krävs: Sammanfattningsvis innan arbetet påbörjas och en ny kontroll efter 3-6 månader efter det. Därefter vart annat år efter att arbetet har påbörjats.
Arbete med fibrosframkallande damm:
Sammanfattningsvis innan arbetet påbörjas och därefter vart 3:e år efter att arbete påbörjats.
Arbete med bly, kadmium eller kvicksilver:
Sammanfattningsvis innan arbetet påbörjas och därefter vart 3:e år efter att arbetet påbörjats.
Arbete med klättring med stor nivåskillnad och rök- och kemdykning: Sammanfattningsvis innan arbetet påbörjas och därefter varje år efter att arbetet påbörjas.
-
Fråga:
Vad är arbete på hög höjd?
Svar:
Det finns krav på medicinska kontroller med bedömning för tjänstbarhetsintyg för de arbetstagare som i sitt arbete klättrar över eller under markytan, där det finns en risk att falla fritt eller okontrollerat i minst 13 meter.
Även arbetstagare, som behöver klättra minst 13 meter för att nå sin arbetsplats/arbetsstation, omfattas av dessa föreskrifterna om medicinska kontroller. Kravet på tjänstbarhetsintyg vid klättring på minst 13 meter, innebär inte att klättring under 13 meter är riskfritt.
Höjdgränsen för krav på tjänstbarhetsintyg är sedan tidigare bestämd för att merparten av arbete som avser lokala stolpnät för telekommunikation, distribution av lågspänd ström, gatubelysning med mera, ska kunna ske utan krav på tjänstbarhetsintyg.
-
Fråga:
Vad är en medicinsk kontroll?
Svar:
En medicinsk kontroll är en medicinsk undersökning av arbetstagare, som är inriktad på möjliga hälsoeffekter av en särskild faktor i arbetsmiljön. Den medicinska kontrollen är avsedd att vara till stöd i det förebyggande arbetsmiljööarbetet. I den medicinska kontrollen kan ingå kroppsundersökningar, provtagningar, samtal och frågeformulär.
-
Fråga:
Vad är handintensivt arbete?
Svar:
Arbetsmiljöverket definierar handintensivt arbete som ett arbete där handlederna är aktiva, de vinklas mot sitt ytterläge, åt båda håll, men även i rotation, i kombination med kraft.
-
Fråga:
Vad händer om en arbetstagare inte går med på att göra en medicinsk kontroll?
Svar:
För att få utföra vissa arbetsuppgifter finns dock krav på tjänstbarhetsintyg. Tjänstbarhetsintyget i sin tur är kopplat till en medicinsk kontroll.
Om en arbetstagare tackar nej till en medicinsk kontroll, som är knuten till en bedömning för tjänstbarhetsintyg, kan en bedömning för tjänstbarhetsintyg inte göras, ett tjänstbarhetsintyg inte utfärdas, och det arbete som kräver ett tjänstbarhetsintyg får då heller inte utföras.
-
Fråga:
Varför ska arbetsgivaren genomföra medicinska kontroller?
Svar:
Det systematiska och förebyggande arbetsmiljöarbete ska eliminera, eller åtminstone minimera, risken för ohälsa eller skada, som kan uppstå i arbetet. För vissa arbeten kvarstår ändå risk för ohälsa eller skada när arbetet utförs, trots att arbetsmiljöåtgärder genomförts. Arbetsgivare ska anordna medicinska kontroller för arbetstagare som sysselsätts i sådana arbeten.
Syftet med de medicinska kontrollerna är att:
- visa om arbetstagarens hälsotillstånd medger en viss typ av arbete,
- ge möjlighet att tidigt upptäcka tecken på ohälsa som beror på, eller kan förvärras av, någon exponering i arbetet, och
- ge underlag för åtgärder på arbetsplatsen.
-
Fråga:
Vem är det som ska genomföra den medicinska kontrollen?
Svar:
För varje område där en medicinsk kontroll ska anordnas, finns en bilaga tillämplig för området. Exempel: För vibrationer finns en bilaga, för handintensivt arbete finns en annan bilaga.
Grundläggande krav för att få utföra de olika medicinska kontrollerna är legitimation som läkare. För handintensivt arbete får också legitimerad fysioterapeut, legitimerad naprapat och legitimerad kiropraktor utföra undersökningarna. Förutom legitimation i dessa yrken krävs därutöver den särskilda kompetens, som beskrivs först i respektive bilaga.
-
Fråga:
Vad är organisatorisk respektive social arbetsmiljö?
Svar:
Den organisatoriska arbetsmiljön omfattar villkor och förutsättningar för arbetet som inkluderar ledning och styrning, kommunikation, delaktighet, handlingsutrymme, fördelning av arbetsuppgifter samt krav, resurser och ansvar.
Den sociala arbetsmiljön handlar om villkor och förutsättningar för arbetet som inkluderar socialt samspel, samarbete och socialt stöd från chefer och kollegor.
-
Fråga:
Vad bör arbetsgivaren tänka på gällande arbetstider?
Svar:
Arbetstiderna påverkar risken för ohälsa och olyckor. Som arbetsgivare behöver du därför ta särskild hänsyn till hur arbetstiden förläggs, så att tid för återhämtning planeras in. Detta är särskilt viktigt vid skiftarbete, nattarbete och långa arbetspass.
-
Fråga:
Vad handlar reglerna om organisatorisk och social arbetsmiljö om?
Svar:
Reglerna förtydligar vad såväl arbetsgivare som arbetstagare ska göra inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet som alla arbetsgivare är skyldiga att bedriva. Reglerna handlar om kunskapskrav, mål, arbetsbelastning, arbetstid och kränkande särbehandling.
-
Fråga:
Vad har medarbetaren för ansvar att bidra till en god arbetsmiljö?
Svar:
Arbetstagare ska medverka och följa de föreskrifter och regler som gäller på arbetsplatsen. Arbetstagaren har även skyldighet att meddela om det finns akuta risker på arbetsplatsen.
Arbetstagare förutsätts berätta om de brister som finns i arbetsmiljön. Det är viktigt att även arbetstagarna är med i arbetsmiljöarbetet, eftersom reglerna till stor del bygger på delaktighet.
-
Fråga:
Vad kan man göra för att förebygga ohälsosam arbetsbelastning?
Svar:
Som arbetsgivare måste du säkerställa att resurserna anpassas till de krav som ställs i arbetet. Om kraven är större än resurserna behöver du till exempel minska arbetsmängden, ändra prioriteringsordningen, ge möjlighet till återhämtning eller öka bemanningen. Det är också viktigt att du för en dialog med arbetstagarna så att du förhindrar att ohälsa uppstår.
-
Fråga:
Vem ska bedriva arbeta med frågor om organisatorisk och social arbetsmiljö?
Svar:
Reglerna om organisatorisk och social arbetsmiljö gäller för samtliga verksamheter där arbetstagare utför arbete för arbetsgivares räkning. Den som hyr in arbetskraft likställs som arbetsgivare.
De som genomgår utbildning eller är under vård i anstalt likställs inte med arbetstagare vid tillämpningen av reglerna om organisatorisk och social arbetsmiljö och omfattas därför inte av dem.
Psykosocial arbetsmiljö
Hot och våld
Kränkande särbehandling
-
Fråga:
Är arbetsgivaren skyldig att förebygga hot och våld?
Svar:
Oron för att bli utsatt för hot och våld på arbetet är en form av psykisk belastning som påverkar arbetsmiljön negativt. Som arbetsgivare ska du utforma och utrusta arbetsplatsen på sådant sätt att risken för hot och våld förebyggs så långt det är möjligt.
-
Fråga:
Är arbetsgivaren skyldig att utreda olyckor på jobbet?
Svar:
Ja, som arbetsgivare ska du utreda orsakerna till ohälsa, olyckor och allvarliga tillbud.
Tillbud innebär att det är på väg att inträffa en olycka, men som faktiskt ej inträffar.
En del förebyggande åtgärder kan du behöva vidta omedelbart. Andra åtgärder kan eventuellt vänta, men de ska i sådana fall tidsplaneras. Upprätta därför en handlingsplan som beskriver vad som ska göras, vem som ska göra det och när det ska göras. Genomför åtgärderna så snart det är möjligt.
Glöm inte att alltid dokumentera alla tillbud och händelser som innefattar våld eller hot. Det gäller oavsett om de är allvarliga eller ej.
-
Fråga:
Hur blir jag trygg i andras hem? Vilka arbetsmiljöregler gäller när man arbetar i enskilt hem, det vill säga hos pensionärer, psykiskt sjuka, utvecklingsstörda i egna lägenheter? Om en ”vårdtagare” blir hotfull eller våldsam, vad har jag för skydd?
Svar:
Om det finns en påtaglig risk för våld så får arbetet inte utföras som ensamarbete. Arbetsgivaren måste informera om hur psykiska sjukdomar yttrar sig, förebygga olyckstillbud genom säkerhetsrutiner, organisera handledning och stöd för berörda anställda samt utbildning och så vidare.
Arbetsmiljöverkets föreskrifter "Organisatorisk och social arbetsmiljö" behandlar dessa frågor. Andra relevanta föreskrifter är ”Våld och hot i arbetsmiljön”. Där framgår att arbetsgivaren måste utreda arbetets riskpanorama och genomföra nödvändiga åtgärder.
Ni som vårdgivare måste snabbt kunna kalla på hjälp vid en hotfull eller våldsam situation. Arbetsgivaren ska ha rutiner för såväl fysiskt som psykiskt omhändertagande om något våldsamt inträffat.
Ni bör sammanställa tillbud och olyckor för att genom dokumentationen utreda och bättre kunna förebygga nya händelser. Allvarligare tillbud och olyckor ska alltid anmälas till Arbetsmiljöverket.
-
Fråga:
Hur kan man undersöka om hot och våld förekommer?
Svar:
Som arbetsgivare ska du känna till din verksamhet. Du ska därför tillsammans med skyddsombud och arbetstagare kartlägga de risker för hot och våld som kan finnas. Gå igenom arbetsuppgifter, riskkällor och övriga faktorer som kan öka risken för hot och våld.
-
Fråga:
Ska en anställd som utsatts för hot och våld få krishjälp?
Svar:
Det kan vara klokt att ge en drabbad medarbetare krisstöd eller någon annan form av psykiskt och socialt omhändertagande efter en hot- eller våldssituation. Företagshälsovården kan ofta erbjuda den här typen av stöd.
-
Fråga:
Ska medarbetarna informeras när hot och våld mot anställd har inträffat?
Svar:
Som arbetsgivare bör du informera personalen om vad som har hänt. Ge konkret och saklig information om vad som har inträffat och vad du har gjort för att hjälpa den drabbade.
Det kan vara klokt att följa upp hur händelsen påverkat övriga medarbetare. Behövs gruppsamtal eller tillfällig personalförstärkning för att minska eventuell oro och hälsa? Genom att agera kan du minska riskerna för ryktesspridning, ogrundad oro och rädsla.
-
Fråga:
Vad har arbetstagare för ansvar för arbetsmiljön?
Svar:
Som arbetstagare ska du medverka och delta i arbetsmiljö¬arbetet och de åtgärder som behöver vidtas för att åstadkomma en god arbetsmiljö. Det innebär att du behöver följa de rutiner och instruktioner som finns. Du behöver även använda skyddsanordningar och på annat sätt iaktta den försiktighet som krävs för att undvika och förebygga ohälsa eller olycksfall.
Om du bedömer att en arbetsuppgift kan medföra risk att drabbas av hot eller våld ska du som arbetstagare underrätta arbetsgivaren om det.
-
Fråga:
Vad har skyddsombud för ansvar för arbetsmiljön?
Svar:
Som skyddsombud ska du bevaka arbetsmiljön för arbetstagarnas räkning. Du ska delta i företagets arbetsmiljöarbete i syfte att förebygga ohälsa, bland annat på grund av exempelvis hot och våld.
Som skyddsombud ska du också begära de åtgärder som behövs av arbetsgivaren för att undanröja risker.
-
Fråga:
Vad i den fysiska miljön bör undersökas för att åtgärda risker för hot och våld?
Svar:
Det finns ett antal olika faktorer som påverkar riskerna för hot och våld, vilka du som arbetsgivare bör undersöka och i förekommande fall åtgärda. Vad gäller den fysiska miljön på arbetsplatsen kan följande behöva undersökas:
• Lokalernas utformning och tillträde till lokaler
• Tillgänglighet, i lokalerna
• Öppethållande
• Miljön utanför lokalerna
• Inredning och utrustning
• Larm och andra tekniska hjälpmedel som fungerar
-
Fråga:
Vad ska man göra om en hot- eller våldssituation uppstår?
Svar:
Som arbetsgivare ska du ha en plan för första hjälpen och krisstöd. Säkerställ att du har rutiner för hur ni ska agera om någon skadas eller drabbas av hot eller våld. Det är mycket viktigt att den som utsatts snabbt får den hjälp och det stöd som han eller hon behöver.
I praktiken är det ofta den drabbades arbetskamrater som förväntas ge första hjälpen för det fall skada uppstått. Det är av stor vikt att snabbt finnas till hands om skada uppstår. Ge det stöd som den drabbade behöver. Lämna inte honom eller henne ensam, och lyssna på vad han eller hon har att säga. Ge ingen kritik på grund av eventuell felhantering.
I samband med en hot- eller våldssituation kan det vara viktigt för den som drabbats att få tillgång till krisstöd eller annan form av omhändertagande.
Se till att informera personalen om vad som har hänt och vad du som arbetsgivare har gjort för att stödja den som drabbats. Följ upp hur händelsen påverkar medarbetarna och erbjud i förekommande fall gruppsamtal eller liknande stöd.
-
Fråga:
Vilka är de huvudsakliga riskerna för hot och våld?
Svar:
Vilka typer av hot eller våld som man kan drabbas av hänger ofta samman med yrkes- eller branschtillhörighet. Hot och våld är särskilt vanligt förekommande vid arbetsuppgifter som innefattar hantering av pengar eller varor, arbete med människor, arbete i offentliga miljöer samt arbete inom myndigheter eller andra idéburna organisationer.
-
Fråga:
Vilka faktorer kan påverka risken för hot och våld?
Svar:
Det är inte endast yrkes- eller branschtillhörighet som påverkar risken för hot och våld. Förutom arbetsuppgifterna kan exempelvis nedanstående faktorer ytterligare öka risken för att bli utsatt för hot och våld
• kvälls- eller nattarbete
• ensamarbete
• bristande kunskap och erfarenhet både inom sitt yrkesområde och om bemötande och konflikter
• stress, tidsbrist, för hög arbetsbelastning
• brottsbelastade områden eller platser.
-
Fråga:
Vilka undersökningsmetoder kan användas för att identifiera risker för hot och våld?
Svar:
Här nedan följer några exempel på undersökningsmetoder som kan användas för att identifiera risker för hot och våld i verksamheten.
• analys av sjukfrånvarostatistik, tillbud och tillbudsrapporter
• medarbetarsamtal
• rapporter från skyddsombud
• iakttagelser och information från arbetstagare
• enkätundersökningar
• checklistor
• skyddsronder
• personalmöten där planerade arbetsmiljöfrågor som exempelvis hot och våld diskuteras.
-
Fråga:
Vilket ansvar har arbetsgivaren för att förhindra hot och våld?
Svar:
Som arbetsgivare har du det huvudsakliga ansvaret för att ordna och utforma arbetsmiljön så att risker för ohälsa på grund av hot och våld förebyggs. Om organisationen är stor eller svår att överblicka kan du med fördel fördela arbetsmiljöuppgifterna till de personer som har förmåga att genomföra arbetsmiljöarbetet på ett bra sätt.
Det är av vikt att du utreder de risker som finns för hot och våld och att du snarast möjligt genomför åtgärder för att förebygga och minska riskerna. Du behöver även följa upp åtgärderna samt informera personalen om hur de ska agera när en hot- eller våldssituation uppstår.
-
Fråga:
Hur kan kränkande särbehandling förebyggas?
Svar:
Anställda med personalansvar, chefer samt arbetsledare ska känna till hur man såväl förebygger som hanterar kränkande särbehandling. De ska kontinuerligt bedriva ett systematiskt arbetsmiljöarbete, och i det arbetet ska förebyggande åtgärder av kränkande särbehandling ingå. Exempel på åtgärder som kan vidtas är att organisera verksamheten så att arbetsfördelning, förväntningar på arbetsprestationer och arbetssätt är tydliga och förankrade hos alla på arbetsplatsen.
-
Fråga:
Vad är kränkande särbehandling?
Svar:
Med kränkande särbehandling avses handlingar som riktas mot en eller flera arbetstagare på ett kränkande sätt. Handlingarna kan leda till ohälsa och medföra att de som drabbas hamnar utanför den sociala gemenskapen. Om det upprepas och pågår under en längre tid kan det i värsta fall utvecklas till mobbning. Med mobbning avses återkommande negativa handlingar över en tidsperiod (oftast minst ett halvår) riktade mot enskilda eller en grupp. I definitionen ingår också att det råder en obalans i makt mellan förövare och offer och att handlingarna leder till att offret ställs utanför den sociala gemenskapen.
-
Fråga:
Vad bör arbetsgivaren tänka på gällande kränkande särbehandling?
Svar:
Som arbetsgivare måste du vara tydlig med att kränkande särbehandling inte accepteras på arbetsplatsen. Det kan du göra genom att upprätta en policy som beskriver vad som gäller. Upprätta rutiner för vad som ska göras om kränkande särbehandling uppstår. Av rutinerna bör det bland annat framgå hur och var den drabbade snabbt kan få hjälp.
-
Fråga:
Vad bör rutiner om kränkande särbehandling innehålla?
Svar:
Som arbetsgivare måste du veta vad som gäller när kränkande särbehandling sker. Det måste finnas en tydlig beredskap. Upprätta därför tydliga rutiner för vad som ska gälla. Tänk på att arbetstagare och skyddsombud bör vara med i arbetet med att upprätta rutinerna.
Rutinerna ska klargöra
• Vem man kan vända sig till.
• Vem man kan vända sig till om den som kränker är närmaste chefen eller annan person man är i beroendeställning till.
• Vad som händer med det som berättas.
• Vilken hjälp och vilket stöd som finns för den som utsätts.
-
Fråga:
Vad kan utgöra risker för kränkande särbehandling?
Svar:
Risker för kränkande särbehandling kan vara:
• otydlighet vad gäller arbetsfördelning, förväntningar på prestationer och arbetssätt
• hög arbetsbelastning
• konflikter
• omorganisation, rationaliseringar och omstrukturering vilket kan leda till otrygghet och konkurrensförhållanden mellan de anställda.
-
Fråga:
Vilka tecken finns det på kränkande särbehandling?
Svar:
Som arbetsgivare behöver man vara vaksam på de signaler och tecken som finns avseende kränkande särbehandling. Det är viktigt att agera tidigt för att komma till rätta med situationen. Exempel på omständigheter som kan tyda på att kränkande särbehandling förekommer är
• samarbetssvårigheter
• personkonflikter
• sökande efter syndabockar
• arbetsklimat som präglas av tryckt stämning
• en jargong eller skämt som alla inte är bekväma med
• hög sjukfrånvaro
• hög personalomsättning
• minskande effektivitet och produktivitet
-
Fråga:
Vilket ansvar har arbetsgivaren vid kränkande särbehandling?
Svar:
Arbetsgivaren bär ansvaret för att kränkande särbehandling förebyggs, utreds, åtgärdas och följs upp.
Arbetsgivare ska tydligt klargöra att kränkande särbehandling inte accepteras, exempelvis i en policy. Låt arbetstagarna och eventuella skyddsombud vara med i utformningen. Diskutera vad som anses utgöra kränkande särbehandling på er arbetsplats. Tänk också på att du som arbetsgivare behöver ha beredskap för det fall kränkande särbehandling förekommer.
Krishantering
-
Fråga:
Finns det några riktlinjer att gå efter vid upprättandet av en handlingsplan vid kris?
Svar:
Att ta hand om den egna personalen vid traumatiska händelser i jobbet är viktigt och kräver bland annat tydlighet, disciplin, empati och rutin. Ni behöver vara tydliga med att det här är viktigt och får ta utrymme. Ni behöver vara disciplinerade och ta tag i det så fort behovet dyker upp och ni behöver föra in det nya omhändertagande arbetssättet i era vardagliga rutiner. Vid stress och brist på utrymme för eftertanke och reflektion kan empatin mattas.
De flesta svaren på hur den här handlingsplanen eller de här rutinerna ska se ut finns sannolikt i er egen organisation. Ta er tid och sätt er ner i arbetsgruppen och tänk igenom vad som är mest högprioriterat när det är som jobbigast. Det kan handla om arbetsmässig avlastning för dem som upplevt något jobbigt samt samtalsstöd - att låta personerna prata med i första hand kollegor och i andra hand en professionell krishanterare. Mer råd finns i Arbetsmiljöverkets föreskrift ”Första hjälpen och krisstöd”.
Har ni någon typ av debriefingsamtal eller handledning? Dessa genomförs ofta med en psykolog eller annan beteendevetare. En sådan person kan involveras i framtagandet av den här krisplanen.
Exempel på enkla aktiviteter i en aktiv så kallad krisplan kan se ut så här: Efter en omskakande händelse ordnar arbetsledaren med förstärkning och inleder ett första avlastningssamtal. Dagen därpå ordnas debriefing med alla berörda. Organisationen har beredskap för allvarliga händelser och minskar följderna av hot och våld.
Det är arbetsgivaren som har huvudansvaret för att arbetsmiljön är tillfredsställande. Psykisk belastning som kan leda till ohälsa måste undvikas enligt arbetsmiljölagen och genom att göra krishantering till något självklart i er organisation gör ni att folk orkar mer och håller längre i yrket. Högsta chefen har huvudansvaret, men det är lämpligt att efterlevnaden delegeras till den operativa arbetsledningen. Arbetsmiljödelegering ska göras skriftligt.
Ledarskap och Arbetsledning
-
Fråga:
Hur kan "dålig stämning" på företaget hanteras?
Svar:
Dålig stämning är en arbetsmiljöfråga. Det går att vända sig till skyddsombud eller företagshälsovård och tala om hur det är och be att de hanterar det som en arbetsmiljöfråga. De kan lyfta frågan till en eventuell skyddskommitté och se till att det inte behandlas som ett enskilt ärende.
En metod för att kartlägga dålig stämning kan vara en medarbetarenkät som tar temperaturen på organisationen och speglar vilka baksidor som finns.
En utväg om personalen blir sjuk av sitt arbete utan att ledningen reagerar är att kontakta Arbetsmiljöverket.
-
Fråga:
Kan en arbetsledare samtidigt vara skyddsombud på sin arbetsplats?
Svar:
Nej, det är olämpligt att vara både arbetsledare och skyddsombud, eftersom man då sitter på dubbla stolar, både arbetsgivarens och arbetstagarnas. Det är alls inte ovanligt att den som blir skyddsombud är en driftig och engagerad person som arbetsgivaren gärna befordrar till arbetsledare - så ser verkligheten ut på många håll. Men man kan inte representera arbetstagarna och samtidigt vara arbetsgivarrepresentant. Det är som gjort för intressekonflikter.
Skyddsombudens huvuduppgifter är att "vaka över arbetsgivaren" ur arbetsmiljöperspektiv, vilket blir en "självskattning" om man själv är arbetsledare, samt att ”samverka” – vara länken mellan ledning och personal, vilket blir märkligt om det sammanfaller i en och samma person. Om man hårdrar det, så ska man ta emot personalens synpunkter på arbetsmiljön och vidarebefordra dem till sig själv.
Många tycker att det är praktiskt med korta beslutsvägar, men bäst är att lämna över skyddsombudsuppdraget till någon kollega när man avancerar till arbetsledande position, alternativt att inte väljas till skyddsombud om man redan är arbetsledare. Att en arbetsledare har lika god kunskap om arbetsmiljöfrågorna som ett skyddsombud är ju däremot ingen nackdel (tvärtom!), men man ska renodla rollerna.
-
Fråga:
Kan vem som helst bli chef?
Svar:
Svaret skulle kunna bli lika kort och koncist som frågan: Ja.
Vem som helst kan faktiskt bli chef, men inte alla blir bra ledare. Vissa är bra och kloka ledare redan från början, andra lär sig och inspireras genom utbildningar och ytterligare andra verkar vara hopplösa fall. För att bli en bra ledare krävs både personliga egenskaper och utbildning. Man måste även ha ett inre mod för att klara jobbet, våga fatta svåra beslut och inse att man inte kan gå omkring och vara bussig mot alla.
-
Fråga:
Vad har arbetsgivaren för skyldighet att skydda de anställda mot psykisk ohälsa?
Svar:
Generellt ingår det i arbetsgivaransvaret att se till att de anställda inte utsätts för risker eller ohälsa.
Psykiskt påfrestande arbetsmoment ska undvikas eller begränsas. När arbetet är psykiskt påfrestande ska arbetstagarna regelbundet få särskilt stöd och handledning. När arbetet innebär påtaglig risk för att arbetstagare utsätts för våld, hot eller andra starkt psykiskt påfrestande förhållanden får arbetet inte utföras som ensamarbete.
-
Fråga:
Vem ska hålla i utvecklingssamtalen?
Svar:
Ett utvecklingssamtal är ett samtal mellan anställd och närmaste chef. Det ska vara ett regelbundet återkommande, planerat och strukturerat samtal om arbetet, verksamhetens utveckling och personlig utveckling. Utvecklingssamtalen ger bra tillfällen att ta upp idéer och problem och prata om tankar kring arbetssituation och arbetsgrupp och de bör äga rum minst en gång per år, gärna två.
Huvudsyftet är att arbetsplatsen ska stå i centrum. Den du pratar med ska också kunna påverka karriär och ha rätt att besluta om kompetensutveckling etc. Ett alternativ till närmaste chef är ”chefens chef” eller en arbetsledare.
Ett bra samtal innehåller både tagande och givande av beröm. Att diskutera lön är däremot direkt olämpligt vid utvecklingssamtal. Utvecklingssamtalet är en djupgående diskussion kring hur arbetet kan förbättras mot företagets övergripande mål. Lönen är ett uttryck för hur det har gått. Därför måste lönesamtalet separeras från utvecklingssamtalet.
Organisation & Förändringsarbete
-
Fråga:
Finns det några fällor att falla i under coachingen?
Svar:
Skickligheten som coach handlar inte om att fällorna inte finns utan snarare om hur medveten coachen är om dem och hur de hanteras på ett konstruktivt sätt.
En av de vanligaste fällorna är:
•att börja ge råd och komma med lösningar. Effektfull coaching innebär att den coachade själv hittar sina svar med coachens kärnfulla frågor.
Andra fällor är:
•att vilja visa sig duktig med avancerade frågor och att ta över ansvaret för vad som ska göras och driva frågan mer än att locka fram inspirationen. Viktigt är också att försöka lyssna så mycket som möjligt och inte prata själv.
•att coachen inte vågar ställa krav och vara rak, eftersom denne då riskerar att inte bli omtyckt eller beundrad. Detta är ett vanligt allmänmänskligt fenomen. Bra coaching konfronterar den coachades automatiska mönster och ger alternativ som bidrar till nya öppningar och det kan ibland vara tufft. Hur tuff du ska vara som coach är förstås individuellt och beror på din egen personlighet och på situationen.
Ytterligare fallgropar kan vara:
•att vilja gå snabbare fram än vad den coachade vill (du kan behöva stanna upp ett tag och vara precis i den situationen, därmed inte sagt att ni ska fastna där!),
•att dra för snabba slutsatser och redan ha en färdig plan
•att glömma bort att berömma de små framgångar som uppnåtts
Ibland kan det också vara nödvändigt att bryta ett tillstånd när någon ältar samma sak eller har för mycket fokus på omgivningen och att den ska förändra sig snarare än det egna ansvaret och de egna handlingarna. Där finns det kraft att hämta och möjlighet att påverka.
-
Fråga:
Hur coachar man?
Svar:
Oftast börjar man med att diskutera förutsättningarna för den kommande processen. Det kan handla om när man ska träffas och hur mycket, vem som tar ansvar för vad, förväntningar, hemuppgifter och överenskommelser om kontinuerliga utvärderingar.
Sedan tittar coachen och den coachade på vad som ska tas upp, vilket dilemmat är och kartlägger hur det ser ut. Efter det tittar man vidare på vad målet är och vilket resultat som önskas för att skapa en kraftfull målbild.
Coachen hjälper också till att sätta upp en handlingsplan för hur målet ska uppnås och ställer frågor om vilka resurser som den coachade har, till exempel stödpersoner, personliga egenskaper som för saken framåt m m. Det är också viktigt att reflektera över eventuella hinder som kan dyka upp på vägen till målet. Dessa kan behöva hanteras på ett klokt sätt.
I samtalen ställer coachen många och rätt frågor som kommer till kärnan av vad som behandlas och får den coachade att börja veckla ut en solfjäder av olika alternativ som han eller hon annars inte tänkt på.
Coachen är bollplank för att målen ska uppnås och uppmuntrar till självständigt tänkande och ständigt lärande. Det finns många olika effektfulla frågor att ställa för att ta en person från att ha fastnat i ett dilemma till att bli inspirerad och komma ut på spelplan och uppnå framgång. Detta är coachens verktygslåda förutom de konstruktiva förhållningssätt till människan som är nödvändiga för goda resultat.
-
Fråga:
Kan alla coacha?
Svar:
De flesta som är intresserade av människor och utvecklingsfrågor kan coacha.
Coaching kan och ska inte genomföras som ett tvång utan bygger på frivillighet. Det handlar väldigt mycket om att du behöver vara en person som kan lyssna, ställa rätt frågor och har en förmåga att inte blanda in dig själv utan har en sund distans till dig själv och den coachade.
Olämplig som coach är man om man i alltför hög grad vill styra människor, har väldigt många olösta egna problem och överför sina behov på andra och inte tror på människors förmåga till utveckling. Viktigt är att kunna reflektera över sin egen roll, ha ett genuint människointresse och en positiv grundsyn.
Det finns också ett antal coachingutbildningar där man kan träna sig i att coacha och få tillgång till en rad olika verktyg bestående av frågor att ställa och medvetna förhållningssätt för att inspirera andra till att själva bli inspirerade till utveckling och resultat.
Förutom utbildning i coaching så kan det vara bra att ha en egen coach eller handledare för att utvecklas i rollen. De absolut flesta kan lära sig coacha och är lämpade för det. Sedan behöver du kanske inte jobba som professionell coach utan använder de konstruktiva frågorna i exempelvis ditt ledarskap.
-
Fråga:
Vad är coaching?
Svar:
Coaching är en metod för att ge möjligheter till människor att utveckla sig själva och uppnå resultat.
En liknelse kan göras med idrottens coacher, varifrån metoden kommer, men det går också att hämta influenser från filosofin med Sokrates och Sartre som förgrundsfigurer. Sokrates höll torgmöten där han ställde retoriska frågor till publiken för att de skulle komma fram till sina svar själva. Sartre är den kända franska existentiella filosofen som hänvisade till människans höga grad av frihet och möjlighet att göra val.
Coaching kan sägas vara en mix av olika ämnen som psykologi, pedagogik och filosofi. Coaching kan också ses som ett förhållningssätt till människors förmåga att förändras, det vill säga en betydligt positivare inställning till möjligheten att utvecklas än vad som är vanligt i vardagliga situationer. Coaching är inte terapi även om vissa delar av coachingen kan komma in på ett djupare plan och handla om existentiella frågor. Coaching är inte heller rådgivning, utan strävan och kärnan i god coaching handlar om att ställa frågor så den coachade får klarhet och själv kan generera sin inspiration.
Kortfattat kan man beskriva det hela som en praktisk tillämpbar och kraftfull metodik för utveckling och resultat.
-
Fråga:
Vad är psykosocial skyddsrond?
Svar:
Det är ju inte bara den fysiska arbetsmiljön som innebär risker för de anställda, utan den psykiska hälsan är minst lika viktig. Förekommer stress, kränkningar, hot eller organisatorisk oro bidrar det till sjukskrivningar bland personalen. Dessa risker behöver också identifieras och elimineras, men det kan vara svårt att upptäcka dessa vid en traditionell rond.
Det finns checklistor även för den psykosociala miljön, men metoden som rekommenderas är att checklistan utgör ett diskussionsunderlag på ett möte.
Är klimatet inte tillräckligt högt i tak för ärliga diskussioner kan man använda sig av en anonym enkätundersökning hos hela personalen istället, eller anlita till exempel företagshälsovården för en intervjuundersökning hos ett urval personer. Exempel på frågor/påståenden som kan ställas är:
- Tillräcklig information ges om vad som händer/planeras inom arbetsstället.
- Möjlighet finns att påverka egen arbetstakt.
-
Fråga:
Det pratas mycket om social kompetens, men vad är det egentligen och varför får det så mycket uppmärksamhet i arbetssammanhang?
Svar:
Är man socialt kompetent har man lättare att till exempel komma överens med människor och lättare att överhuvud taget fungera i ett samhälle. Den som är socialt kompetent kan också föra fram sitt budskap och sina åsikter så att människor lyssnar, vilket kan ge egna fördelar.
Det är lättare att säga vem som inte är emotionellt begåvad än att säga vem som är det, enligt experterna på området. Ett enkelt exempel: En person som talar i telefonen och inte märker att den han/hon talar med vill lägga på visar dålig social kompetens.
Eftersom det finns olika tolkningar av vad social kompetens är finns ingen enda rätta definition. Många föreställer sig att det handlar om att vara trevlig och till lags, men det gäller också att passa in i den företagskultur som råder på en arbetsplats. Man kan inte bara gå runt och vara charmig hela tiden, utan måste naturligtvis använda sin sociala kompetens till att göra ett bra jobb. De riktigt socialt kompetenta kan ”läsa” omgivningen och förstå vilket agerande som är lämpligt och anpassa sig själva efter det. Det betyder inte blind anpassning.
När chefer tillfrågas om vad de menar med social kompetens spretar svaren. Tidningen Du & Jobbet redovisade en enkät med svar från personalchefer. De tyckte att social kompetens handlar om egenskaper som:
¤ att vara trevlig, glad och utåtriktad
¤ att lätt anpassa sig till organisationen
¤ att vara idérik, driftig och representativ
¤ förmåga att kunna samarbeta.
Till social kompetens hör enligt cheferna också allmänbildning, social anpassning, bra bakgrund, människokännedom, humor, gott uppförande, stresstålighet, noggrannhet, lyhördhet, allmänbildning, vara positiv och så vidare. 66 procent av personalcheferna tyckte att social kompetens var mycket viktigt eller till och med oumbärligt när de nyanställer och sju procent klassade det som viktigt. I det här perspektivet förstår man varför social kompetens blir uppmärksammat på arbetsplatser och vid anställningar.
I arbetslivet är en individs kompetens hans eller hennes sammanlagda resurser för att klara arbetsuppgifter. ”Social kompetens” är individernas samverkande kompetenser, eller - ännu bättre - att kunna ordna arbetsformerna så att deras kompetenser samarbetar och utvecklas i samarbete, säger några av forskarna på området.
När uttrycket används i vardagslag läggs lite av varje in i det. Vanligast står det nog för att ha lätt för att umgås med vem det än är.
-
Fråga:
Vad ska jag tänka på när jag väljer coach?
Svar:
Fundera först på vad du vill ha coaching i om det så handlar om privata angelägenheter eller är relaterat till jobbet. Är det ledarskapsfrågor, karriär eller balans i livet som är aktuella? Detta kan du ha i åtanke när du frågar den du vill anlita om dennes specialitet.
Du kan också höra med andra som blivit coachade i ett dilemma som liknar ditt. Fundera också på hur mycket tid (antal samtalstillfällen, hemuppgifter) du är villig att lägga och vad du vill ha för resultat. Eftersom coaching handlar mycket om personkemi är det vettigt att träffa ett par coacher och kanske få en halvtimmes provcoaching.
Frågor du kan ställa är hur coachen jobbar, vilken utbildning och erfarenhet denna har och faktiskt också hur hon/han ser på förändring och människor. Det sistnämnda kan avslöja hur mycket coachen har reflekterat över sin människosyn, sitt förhållningssätt och sina värderingar vilket kan vara värdefullt att ha en dialog omkring.
Du kan också fråga vilka fällor det är vanligt att falla i under samtalen vilket kan säga något om hur coachen hanterar sådana situationer och förmågan till självreflektion. Intervjua två till tre coacher och be om referenspersoner som du kan ringa.
Observera att det kan vara en fördel om din coach är någon som är olik dig och det kan vara en person som du kanske inte skulle välja först men som sedan ger dig nya vinklar på din situation. En grundläggande tillit, ett förtroende och ett gott samtalsklimat behöver dock finnas.
Psykisk ohälsa
-
Fråga:
Vad kännetecknar en emotionellt instabil person?
Svar:
En emotionellt instabil person karakteriseras av emotionell instabilitet, impulsivitet och svårigheter att etablera hållbara relationer. En emotionellt instabil personlighetsstörning (IPS) kallas även för borderline.
Utmärkande för en emotionellt instabil person är
• Snabba svängningar mellan hygglig balans och katastrof
• Dramatiska svängningar mellan normalt stämningsläge till nedstämdhet och ångest, ibland stegrad till gränspsykotiska upplevelser
• Vredesutbrott
• Dramatiska utspel, provocerande
• Självdestruktivitet och impulshandlingar
• Tomhetskänsla i relationer till andra
• Personen inte kan se sin egen roll i en relation utan enbart uppfattar det som att andra är orättvisa, elaka eller fientliga
• Verkliga eller befarade separationer upplevs som starkt ångestframkallande
-
Fråga:
Vad kännetecknar psykopati?
Svar:
Att ställa diagnosen psykopati är svårt. Till sin hjälp har klinikerna listor på vanliga yttringar som de systematiskt går igenom. Man behöver betydande kännedom om hur personen fungerar både nu och tidigare för att kunna göra en tillförlitlig bedömning. En första vink kan man ibland få, i detta som i så många andra sammanhang, av hur vederbörande blir när han eller hon inte får som han eller hon vill. Att vara väldigt trevlig, i medgång men inte alls i motgång, är vanligt vid psykopati.
Tecken på psykopati är exempelvis
• Talför/ytligt charmig
• Behov av spänning/blir lätt uttråkad
• Förhöjd självuppfattning/grandios självbild
• Patologisk lögnare
• Bedräglig/manipulativ
• Saknar ånger och skuldkänslor
• Ytliga affekter
• Kall/bristande empatisk förmåga
• Parasiterande livsstil
• Bristande självkontroll
• Promiskuöst sexuellt beteende
• Tidiga beteendeproblem
• Saknar realistiska, långsiktiga mål
• Impulsiv
• Ansvarslös
• Tar inte ansvar för sina handlingar
• Många kortvariga äktenskapsliknande förhållanden
• Ungdomsbrottslighet
• Överträdelse av villkorad frigivning/utskrivning
• Kriminell mångsidighet
-
Fråga:
Vad kännetecknar utmattningssyndrom?
Svar:
Utmattningssyndrom kännetecknas av stark trötthet, kognitiva problem och sömnstörningar. Det uppstår efter långvarig belastning och ger initialt smärtor, värk, störningar i hjärtrytmen, andningen, mag-, tarm-och urinfunktioner samt irritabilitet och koncentrationssvårigheter. I akutfasen uppträder ofta högt blodtryck, yrsel eller bröstsmärtor. Återhämtningsfasen från utbrändhet kan vara lång med bestående stressintolerans.
Utbrändhet är ett tillstånd av total psykisk eller fysisk utmattning där den drabbade inte fått chans till tillräcklig återhämtning. Utbrändhet kräver rehabilitering ibland under flera år och många kan aldrig arbeta heltid igen. Energin har helt enkelt tagit slut.
Rehabilitering med hjälp av kognitiv beteendeterapi (KBT) kan fungera mot depression och ångest, men inte mot utmattningssyndrom. Det finns till och med studier som säger att det är negativt med KBT i ett sådant läge. Det stöd som verkar fungera bäst är arbetslivsinriktad rehabilitering. Allra mest effektivt har det visat sig vara att byta både yrke och arbetsplats.
-
Fråga:
Vad menas med histrionisk personlighetsstörning?
Svar:
En histrionisk personlighet känner sig illa till mods om han eller hon ej är i centrum.
Utmärkande drag för en person med histrionisk personlighetsstörning är
• Förförisk eller provocerande
• Visar snabbt skiftande och ytliga känslor
• Använder sitt yttre för att få uppmärksamhet
• Impressionistisk
• Vaga uttryckssätt
• Dramatisk och teatralisk
• Lättpåverkad av andra
• Uppfattar relationer som mer intima än de är
-
Fråga:
Vilka utmärkande drag har en narcissist?
Svar:
Det finns både en sund och en sjuklig narcissism. Utmärkande drag för en narcissist är
• Fåfänga
• Självbelåtenhet och inbilskhet
• Vill bli uppmärksammad och beundrad
• Använder andra människor som en spegel for att läsa av sitt eget värde och ens självkänsla styr av det man tycker sig se
• Beroende av beundran - andras gillande är det enda som får dem att må bra
• Tål inte kritik, ser kritik som ett angrepp och som bristande lojalitet
• Kritik eller avsaknad på beundran kan framkalla starka negativa känslor eller beteenden
• En aggressivt laddad narcissist kan bli ilsken och farlig vid kritik eller motgångar
• Framhäver sig själva med sitt utseende, sina ägodelar och framgångar
• Tror sig ibland vara intellektuellt överlägsen
• Oförmögen och ovillig att bry sig om andra. Allt kretsar kring dem själva
• Liksom vid psykopati så finns inte andra människor. Dessa är bara en förlängning av dem själva
• Andra personer är instrument för att uppnå beundran och makt
• Arroganta
• Tar gärna kommandot, styr och ställer
• Förväntar sig perfektion från alla utom dem själva
• Vanliga regler gäller inte. De kan tillåta sig mer än andra
• Deras skrytsamma sätt kan ofta ses som en kompensation för bristande självkänsla och självförtroende
• En del blir casanovor i sin jakt på bekräftelse
Särbehandling, Mobbing, Konflikter
-
Fråga:
Kan jag få min kränkning klassad som arbetsskada, trots att jag fått skadestånd?
Svar:
Ja, du kan fortfarande anmäla arbetsskada till Försäkringskassan. Skadeståndet är en annan sak än ersättning för arbetsskada. Men det har varit mycket svårt att få kränkning klassad som arbetsskada.
-
Fråga:
Finns det några rättsfall om mobbning?
Svar:
Det är ovanligt att Försäkringskassan godkänner trakasserier eller kränkande särbehandling som arbetsskada. Det beror på att beviskraven är mycket svåra att leva upp till.
En förutsättning för att trakasserier och mobbning ska godkännas som arbetsskada är att det generella arbetsskadebegreppet är uppfyllt. Det krävs också att någon undantagsbestämmelse i socialförsäkringsbalken inte är tillämplig.
Praxis visar att det är mycket svårt att nå framgång i mål av det här slaget, även om det också finns exempel där den sökande vunnit framgång.
-
Fråga:
Har en arbetsgivare rätt att råda en anställd att välja en annan arbetsplats?
Svar:
Nej, det kan räknas som framprovocerad uppsägning. Enligt LAS får inte en arbetsgivare uppmana en anställd att söka annat jobb. Man kan dock erbjuda omplacering eller ett annat jobb, men då måste det vara konkreta erbjudanden.
Att erbjuda kompetensutveckling är inte heller fel. Om du som chef och ser att personen i fråga är på väg att bli utfryst måste du genast ta tag i situationen innan det blir ohållbart. Läs på i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Systematiskt arbetsmiljöarbete” och "Organisatorisk och social arbetsmiljö" om ditt arbetsgivaransvar och låt inte gruppen producera syndabockar.
-
Fråga:
Har en arbetstagare rätt att få veta skälen till omplaceringen?
Svar:
Arbetstagare har arbetsrättslig rätt att få veta arbetsgivarens skäl till omplaceringen. Om du inte får veta skälen kan omplaceringen betecknas som en osaklig omplacering.
-
Fråga:
Hur får man mobbning klassat som arbetsskada?
Svar:
En uppskattning är att 250 000 svenskar känner sig mobbade på jobbet – men det är mycket ovanligt att mobbning godkänns som arbetsskada. De senaste åren har några tusen personer skickat in anmälningar till Försäkringskassan – högst ett par procent har fått rätt.
Om man känner sig mobbad kan man skicka in en anmälan om arbetsskada till Försäkringskassan. Arbetsgivaren behöver inte skriva under den. Det krävs mycket starka bevis för att man ska få mobbning på arbetsplatsen klassat som en arbetsskada. Man måste övertyga beslutsfattarna på Försäkringskassan om att kränkningen verkligen orsakat en skada. En skada som orsakats av arbetet och ingenting annat.
Kontakta facket om det blir avslag. Man kan överklaga Försäkringskassans beslut till förvaltningsrätten.
-
Fråga:
Hur klarar man en besvärlig kollega? På min arbetsplats är det inte en grupp som trakasserar en enskild person, utan tvärtom en person som trakasserar alla i sin omgivning. Räknas det som mobbning? Han hotar, bråkar och blir osams med alla och det har pågått i flera år.
Svar:
Det var inte en sådan här situation Arbetsmiljöverket tänkte på när föreskrifterna ”Systematiskt arbetsmiljöarbete" och "Organisatorisk och social arbetsmiljö" utformades. Dessa föreskrifter handlar bland annat om att skydda enskilda individer från kränkande särbehandling.
Att en person kränker andra är något annat. Arbetsgivaren måste hur som helst se till att ingen utsätts för mobbning, psykiskt våld, social utstötning eller trakasserier.
Arbetsgivaren kan kalla till samtal med berörda, koppla in företagshälsovården (om sådan finns) och diskutera med skyddsombud och fackliga förtroendemän. Påverkas inte situationen av detta får man gå vidare till mer drastiska och konkreta åtgärder.
Arbetsgivaren, som har huvudansvaret, kan behöva säga upp eller omplacera den besvärliga personen. Då fordras en bedömning av om det verkligen finns saklig grund för till exempel uppsägning. En sådan kan bli föremål för rättslig prövning i Arbetsdomstolen och måste alltså göras med stort allvar. Det gäller att dokumentera och näst intill föra dagbok över ett händelseförlopp.
Arbetsgivarens måste göra den anställde medveten om att han/hon gör fel och vilka följder det kan få och då gäller det att ha ordning på vad som egentligen hänt. Man kan skriftligen påminna honom/henne om anställningsvillkoren och om att ”ett brott mot ingångna anställningsvillkor kan leda till uppsägning”.
För alla berörda, inte minst övriga anställda, bör ärendet skötas så snabbt som möjligt.
-
Fråga:
Hur löser man en konflikt med en annan medarbetare?
Svar:
På en arbetsplats uppstår det alltid konflikter, antingen för att människor är alltför olika eller för att de är alltför lika - strävar efter och kivas om samma begränsade resurser.
Man bör tackla konflikter i ett tidigt skede, eftersom de lätt antar oproportionerlig storlek annars. Till det krävs det mod och vilja.
Ansvarig är alltid chefen på en arbetsplats. En organisation som utvecklar psykiskt och socialt goda arbetsmiljöer kan klara av konflikter, i motsatt fall kan syndabockar utses och mobbning bli följden. Ofta är det alltså organisationen som inte fungerar. Chefen bör försöka fånga upp konflikter och samarbetsproblem under utvecklingssamtalen.
Vanliga typer av konflikter utgår från samarbetssvårigheter av alla de slag, långtgående skvaller eller skitsnack bakom ryggen, utfrysning, svagt ledarskap, kärleksrelationer på jobbet (som verkar prövande på omgivningen) och så vidare. Den första och kanske viktigaste åtgärden är att få igång samtal om konflikten. Klarar man inte att lösa den inom organisationen - eller enas om att leva med den - kan man ta hjälp utifrån av till exempel facket, en organisationskonsult eller företagshälsovården.
I Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Systematiskt arbetsmiljöarbete” och "Organisatorisk och social arbetsmiljö" finns avslutande kommentardelar som innehåller mycket tänkvärt om hur konflikten mellan dig och din medarbetare kanske kan lösas.
Råd som ofta ges är: skaffa dig en samtalspartner att rådgöra med och som du kan få hjälp av att nyansera dina egna åsikter. Låt inte problemet växa, utan ta tag i det. Ni kanske aldrig kan bli bästa vänner, men lära er arbeta sida vid sida.
-
Fråga:
Vad finns det för lagar om diskriminering? Om man blir diskriminerad och kränkt på arbetet, vad finns det för lagligt stöd?
Svar:
Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Systematiskt arbetsmiljöarbete och "Organisatorisk och social arbetsmiljö" regler vilka skyldigheter en arbetsgivare har.
Diskrimineringslagen är dock den mest centrala lagstiftningen på området och innehåller såväl rättigheter för anställda, studenter m.fl. som skyldigheter för arbetsgivare och utbildningsanordnare.
Diskrimineringsombudsmannens hemsida innehåller mycket information om diskriminering.
-
Fråga:
Vad gör man om man är mobbad av både ledning och fack? Vad ska man göra när mobbning, trakasserier och förtal tar överhand på en arbetsplats och där arbetsledare och fackliga företrädare är en del av problemet?
Svar:
Situationen du beskriver är mycket svår, men tyvärr inte särskilt ovanlig.
Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Systematiskt arbetsmiljöarbete” och "Organisatorisk och social arbetsmiljö" är skriven med inriktning på att arbetsgivaren ska ingripa mot problemen, vilket blir svårt om arbetsgivaren är mobbaren. Då har lagstiftare och samhälle tänkt sig att facket ska agera räddare i nöden. Men om fack och arbetsgivarens representanter är i maskopi är den mobbade ganska ensam.
Du måste söka dig högre upp till central fackförbundsnivå om det inte fungerar lokalt, och du måste informera den högre ledningen (arbetsledarnas chefer). Kan du prata med företagshälsovården eller personalavdelningen?
Om arbetsplatsen är outhärdlig bör man söka sig därifrån för att klara sitt eget skinn. I längden sjunker självförtroendet om man biter sig fast och väntar sig upprättelse. Är själva organisationen sjuk och producerar syndabockar är enskild kamp fruktlös.
-
Fråga:
Vad gör vi åt interna strider på arbetsplatsen? Vi har stora problem med dålig stämning och så fort något ska ändras blossar stridigheterna upp på nytt. Många har jobbat på samma ställe i många år. Vi är flera som försöker hålla oss utanför, men det hjälper inte. Bråken är obehagliga och gör den psykosociala arbetsmiljön snudd på olidlig. Ledningen är till stora delar utbytt, men det har inte lett till någon egentlig förändring. Eftersom facket är en del av problemet är det svårt att få någon hjälp där.
Svar:
Det finns ett par vägar att gå för att komma till rätta med stridande grupper.
Arbetsplatsen verkar behöva hjälp utifrån av någon oberoende person som kan se mera objektivt på situationen. Det finns många duktiga konsulter som jobbar med konflikthantering. Problemen kommer säkert inte att lösa sig snabbt, utan det tar tid, vilket man måste vara beredd på.
Organisationen måste också vara förberedd på att ändra sig, det vill säga alla måste förbereda sig mentalt på att både ge och ta om det ska bli någon förbättring. Revir, rollfördelning och status kanske måste omdefinieras. Nu verkar det som om man redan omorganiserat ett flertal gånger och läget blivit kritiskt just då - vilket försvårar ett förbättringsarbete. Är man förändringsuttröttad redan? Är verksamheten i sig utsatt, så att det saknas grundtrygghet och alla därför bara tänker på sig själva och att rädda sitt eget skinn? Detta är frågor som konsulten måste ställa i förväg.
Om konsultvägen inte fungerar måste Arbetsmiljöverket kontaktas. Den kan ställa krav på arbetsgivaren att vidta motåtgärder när anställda mår dåligt av förhållanden på arbetet.
Det är bekymmersamt att facket är en del av konflikten och ointresserat av att lösa den. Kan man söka sig högre upp i den fackliga hierarkin och få vägledning? Det borde vara fackets skyldighet att hjälpa till i sådana här situationer - om inte på lokal nivå så på central.
-
Fråga:
Vilken typ av bevisning krävs för att mobbning ska klassas som arbetsskada?
Svar:
Enligt arbetsmiljölagen är mobbning att se som arbetsskada. Det är emellertid komplicerat att bedöma skador i dessa fall. För det första måste en reell skada kunna påvisas för att kunna utgöra en skada som ger rätt till ersättning. Kränkningar uppfattas på olika sätt för olika personer och ger inte automatiskt upphov till något som kan klassas som arbetsskada. För det andra krävs både vittnen till hur arbetstagaren blivit illa behandlad och läkarintyg på att någon form av skada verkligen uppkommit. Dessutom måste denna skada ha ett tillräckligt orsakssamband med arbetet.
I regel är det därför svårt att få mobbning klassad som arbetsskada, även om det ibland går i mer uppenbara fall.
Stress
-
Fråga:
Är vissa personligheter mer benägna att drabbas av stress? Många jobbar ju mycket men inte alla går in i väggen. Finns det varningssignaler på stress/utbrändhet?
Svar:
Traditionell stressforskning talar om två olika personligheter: Typ A respektive Typ B.
Typ A-beteende står för tävlingsmentalitet, otålighet och prestation. Man gillar högt arbetstempo, driver sig själv hårt, har stort behov av kontroll och kan lätt drabbas av irritationsutbrott. Generellt kan man säga att typ A-personligheter har svårt för långsamma människor, köer och understimulering. De riskerar hjärtinfarkt och andra stressrelaterade sjukdomar.
Typ B-personer beskrivs som tålmodiga och långsiktigt planerande, med starkt självförtroende som inte är prestationsbaserat.
Många människor är dock en blandning av de båda personlighetstyperna.
Nyare forskning på KI har letat efter förklaringsmodeller till att kvinnor i högre grad än män sjukskrivits på grund av stress på senare år. Det s.k. duktighetssyndromet bygger på prestationsbaserad självkänsla hos kvinnor.
Följande riskfaktorer fanns för sjukskrivning på grund av stress/utmattningsdepression:
- arbetar för mycket
- svårt att säga nej
- utför även kollegors jobb
- behöver leverera snabbt
- deltar på för många möten
- strävar efter perfektionism
- ansvarar för välskött hem
Andra bidragande orsaker kunde vara karriärfokusering, ”älskar att jobba”, överkompensering som kvinna bland män, tidigt ansvar, detaljorientering m.fl.
Som arbetsgivare behöver man vara uppmärksam på stort övertidsarbete, höga ambitioner i kombination med prestationsbaserat självförtroende för att hindra en negativ utveckling för medarbetare i riskzonen.
Andra varningssignaler är överhoppade luncher, ”tunnelseende”, tillfällig glömska, sömnstörningar, personer som inte orkar vara sociala längre, luddig organisationsstruktur som inbjuder till att jobba hur mycket som helst, flytande gränser mellan arbete och fritid, sjuknärvaro (inte tid att vara sjuk) samt symptom som magproblem och huvudvärk.
-
Fråga:
Hur kan man bli medveten om stressorer på arbetsplatsen?
Svar:
En stressor är ett annat namn för en orsak till stress. Olika saker stressar olika människor. Där skiljer vi människor oss åt. På varje arbetsplats finns det emellertid oftast ett antal gemensamma faktorer som är orsak till den största andelen stress.
Ta reda på vad som stressar medarbetarna på din arbetsplats. Deadlines, teknik, informationsflöde, brist på arbete eller för mycket arbete är vanliga stressorer. Tidsbrist, långa arbetsdagar, ansvar för andra, enformigt arbete, dålig kommunikation, resor till och från jobbet eller oro för omorganisationer är även dessa vanliga orsaker till stress.
Det finns olika sätt att ta reda på orsaker till stress. Ett sätt för dig som chef att bli medveten om de faktorer i arbetsmiljön som riskerar att leda till stress bland medarbetarna är att använda underlaget från varje medarbetares stressmätning. På så sätt kan ledningen bilda sig en uppfattning om vilka stressförebyggande åtgärder som är lämpliga att vidta i verksamheten.
-
Fråga:
Hur kan man minska stressorerna i arbetet?
Svar:
Ta reda på vad som stressar medarbetarna på din arbetsplats. Vanliga orsaker till stress i arbetslivet kan vara:
• stor arbetsmängd, högt arbetstempo, ensidigt, upprepat och monotont arbete
• våldsrisker
• skiftarbete och oregelbundna arbetstider
• kränkningar, trakasserier och konflikter
• oklara förväntningar och roller
• ständiga förändringar
• otrygghet i anställningen
• ensamarbete
• komplexa arbetsuppgifter
• sociala kontakter
• risk för olycksfall
• hur den fysiska arbetsmiljön är utformad
Det finns olika sätt att ta reda på orsaker till stress. Ett sätt för dig som chef att bli medveten om de faktorer i arbetsmiljön som riskerar att leda till stress bland medarbetarna är att använda underlag från varje medarbetares stressmätning. På så sätt kan du bilda dig en uppfattning om vilka stressförebyggande åtgärder som är lämpliga att vidta i verksamheten.
-
Fråga:
Hur kontrollerar man övertidsarbete hos dem som förhandlat bort sin övertid? Hur kan jag som huvudskyddsombud i ett tidigt skede kolla upp hur mycket dessa personer arbetar så de inte blir utarbetade?
Svar:
Svaret beror på hur ni har det med tidsredovisningen hos er. Har ni flextidkort eller annan registrering av arbetstiden, eller kan du göra enskilda överenskommelser med berörda personer om att få veta deras faktiska arbetstid?
Det är vanligt bland mellanchefer, men också alltmer på tjänstemannanivå, att byta övertidsersättning mot högre lön och sedan jobba mer än vad som är hälsosamt. Kanske också arbetsgivaren borde ha ett intresse att kolla övertider?
Ta upp frågan i skyddskommittén och lyft den till en stressfråga för att komma runt frågan om personlig integritet. Att kontrollera anställda och deras arbetstid möter lätt motstånd, medan de flesta i riskzonen nog har intresse för att minska sin stress.
-
Fråga:
Kan utbrändhet klassas som arbetsskada?
Svar:
Utbrändhet eller att ”gå in i väggen” är vardagsspråk för stressrelaterade symptom som av vetenskapen diagnostiseras som utmattningsdepression eller utmattningssyndrom. Det går, och är inte alltför svårt, att få utmattning godkänd som arbetsskada. Däremot är det få som söker ersättning för det hos Försäkringskassan.
-
Fråga:
Vad finns det för motvikter till stress?
Svar:
Kontroll
Att ha kontroll över sin situation är en ”friskfaktor”. Handlingsutrymme och inflytande är motvikter till stress. Om man får fatta egna beslut klarar man oftast både höga krav och högt tempo utan att bli sjuk. Otrygga anställningar, förändringar, omorganisationer, oförutsägbarhet, datorer och andra tekniska hjälpmedel som krånglar minskar vår kontroll. Vid planering och organisering av arbetet är det därför nödvändigt att ta hänsyn till förutsättningarna för arbetstagarens behov av handlingsfrihet. Tydlighet i vad arbetet kräver och vad det är som man ska uträtta är viktigt för att undvika ohälsa. Detta förutsätter även att målen för verksamheten är tydliga och kända. Otydliga förväntningar på arbetstagarnas arbetsinsats kan bidra till ohälsa och kan leda till konflikter både mellan arbetstagare och deras överordnade och arbetstagarna emellan. Om arbetsinnehållet är otydligt och dåligt avgränsat och målen är otydliga är det svårt för den enskilde att bedöma resultatet av sitt arbete. Det kan också bidra till att andras förväntningar och reaktioner på det utförda arbetet blir orealistiska vilket kan ge grund för kritik av arbetstagaren och det jobb hon/han har utfört.
Kunskap och erfarenhet
Att ha tillräckliga kunskaper och erfarenhet för sina uppgifter minskar risken för påfrestning, ger trygghet och bidrar till god självkänsla. Det är viktigt att arbetsgivaren undersöker arbetstagarens behov av kunskap och att kunskaperna kompletteras där så behövs. Det gäller särskilt vid förändrade arbetsuppgifter eller när arbetstagaren varit frånvarande från arbetet under en längre period. Med ökad kompetens stärks självkänslan och risken för ohälsa minskar.
Socialt stöd från omgivningen
Socialt stöd innebär att vara en del i en arbetsgemenskap, stöd från arbetskamrater och chefer. Det är även viktigt att privat ha människor att prata med och dela sina erfarenheter med. Stöd från omgivningen är ett effektivt skydd mot stress. En form av stöd kan t.ex. vara att man får hjälp med prioritering av arbetsuppgifter, avbytare, extra personal vid hög arbetsbelastning, eller att kunna ta pauser för återhämtning. Att ge arbetstagarna hjälp med att sätta gränser mellan arbete och fritid kan ha stor betydelse för att minska påfrestningarna. Ibland kallas detta stöd för instrumentellt stöd och det kan även innebära rätt anpassade hjälpmedel, arbetsverktyg och annan teknik. Det är nödvändigt att ha kunskap och tid att använda hjälpmedlen på rätt sätt.
Goda vanor
Fysisk kondition – motion har en dämpande effekt på stress.
God kosthållning fungerar som en motvikt till stress.
Balans mellan arbete och fritid är en förutsättning för att kunna fungera.
Sömn stärker immunförsvaret och hjälper kroppen att återhämta sig.
Sunda alkoholvanor och minimalt med cigaretter är nödvändigt.
Vidare är möjligheter till återhämtning viktigt för att förebygga ohälsa.
Möjligheter till återhämtning
Återhämtning kan se olika ut och kräver olika lång tid beroende på vilka påfrestningar som arbetstagaren har utsatts för. Återhämtning är viktigt för att förebygga ohälsa och det är därför viktigt att arbetet utformas så att det ger möjligheter till pauser.
Nattarbete och oregelbundna arbetstider kan innebära en särskild påfrestning. Behovet av återhämtning bör beaktas bl.a. vid schemaläggning.
Vid perioder med högt arbetstempo eller mycket övertidsarbete bör möjligheterna till återhämtning särskilt beaktas. Flexibla arbetstider där man själv har möjlighet att bestämma förläggningen av arbetstiden kan vara ett sätt att lindra påfrestningar och underlätta återhämtningen.
Det handlar om att hitta vilan i vardagen, t.ex. 5 min hjärnvila varje timme på jobbet eller kanske att träna avspänning på lunchen.
-
Fråga:
Vad menas med friskfaktorer för stress?
Svar:
Arbetsgivaren är i arbetsmiljöhänseende alltid skyldig att undersöka arbetsförhållandena och bedöma riskerna i syfte att förebygga ohälsa och olycksfall. Åtgärder ska sedan genomföras omedelbart eller föras in i en skriftlig handlingsplan. Det finns ett antal motvikter till stress, ofta benämnda friskfaktorer för stress.
-
Fråga:
Varför reagerar kroppen med stress?
Svar:
Stress är något både psykosocialt och fysiskt som händer i kroppen. Det blir en obalans i kroppen. Ofta pratar vi om att det är saker som gör att man känner sig splittrad, nedstämd, olustig - ”stressad”.
Under stress förbereder sig kroppen helt omedvetet för en kamp- och flyktsituation. Det är ett genetiskt arv för att vi ska kunna överleva. Stressreaktionen är typisk för den levande organismen och lika naturlig för djur som för människor. Vi förbereder oss för kamp och flykt när vi känner en fara. Hjärnan reagerar: Fara!, Alarm!! Beredskap!!! Hjärtat börjar slå, andningen ökar, adrenalinet kommer ut i blodet. Vi förbereder oss för kamp!
Denna enkla reaktion är kanske inte alltid den rätta i dagens samhälle. I bilkön eller på mötet känner man sig pressad eller så tycker man att det inte går tillräckligt fort. Kroppen reagerar, man blir stressad. När man blir stressad ofta och många gånger och inte får ut sin kraft som man samlat ihop får man olika ”stressjukdomar”. Förr i tiden, när man kanske levde bland vilda djur och hade fiender, hade man rent fysiskt nytta av denna reaktion för att överleva. Då fick man också oftast utlopp för denna stressenergi genom att kämpa eller fly. I dagens samhälle finns inte lika naturliga ventiler och stressen blir successivt övermäktig och börjar ge psykosomatiska stressymptom.
-
Fråga:
Vilka friskfaktorer finns det vid stress?
Svar:
Kontroll
Att varje medarbetare har möjlighet att påverka, kunna fatta beslut och därigenom själv kunna kontrollera sin situation är helt klart en friskfaktor.
Mening
Att varje medarbetare får respons på det arbete som utförs. Att känna sig uppskattad och se nyttan med det arbete som utförs bidrar till att minska stressnivån. Dessutom är det viktigt att individen upplever utveckling i sitt arbete, att det finns intressanta karriärmöjligheter samt att skälig lön och ersättning ges för de insatser som presteras.
Socialt stöd
Att varje medarbetare känner sig delaktig i en arbetsgemenskap, får socialt stöd från arbetskamrater och chefer fungerar som en buffert mot stressens skadeverkningar. Lika viktigt är att ha ett fungerande socialt nätverk i privatlivet.
Hälsosamma vanor
Att varje medarbetare har förutsättningar för att upprätthålla en god fysisk kondition, näringsrik kost, balans mellan arbete och fritid, god sömn, minimalt bruk av tobak och sunda alkoholvanor.
Återhämtning
Att varje medarbetare ges möjlighet till pauser i arbetet, god sömn, mental avslappning och muskulär återhämtning.
De här motvikterna till stress går bra att integrera i det dagliga arbetet i verksamheten. För att kunna integrera det stressförebyggande arbetet så är det viktigt att upprätta en handlingsplan. Ansvarig för varje aktivitet samt övriga involverade i aktiviteten bör dokumenteras. Dessutom kan det vara bra att integrera en tidsplan i handlingsplanen för att dokumentera när aktiviteterna ska utföras.
-
Fråga:
Vilka varningssignaler finns det vid stress?
Svar:
Stress kan beskrivas som människans reaktion på vad som uppfattas som ett fysiskt, känslomässigt eller intellektuellt krav i kombination med ett upplevt problem att hantera kravet. Den påfrestning som kroppen då känner av kallas stress.
Intensiv och långvarig stress är skadlig. Det är därför viktigt att uppmärksamma tidiga varningssignaler hos medarbetarna. När stressen tar överhand kan tecken på detta till exempel vara att individen:
• ofta utför mer än en uppgift i taget
• får koncentrationssvårigheter
• ofta prioriterar fel
• är känslig för kritik
• skyller ifrån sig
• ställer orimliga krav
• är otålig och aggressiv
• får svårt att sova
• röker mer
• dricker mer alkohol
• dricker mer kaffe
• förlorar sinnet för humor
• har en känsla av att inte orka
• har en känsla av att sakna kontroll
Svåra samtal
-
Fråga:
Har chefer någon form av sekretess som avgör vad de får berätta för andra anställda om en enskild anställd?
Svar:
Den här frågan är svår att hitta klart besked om. I arbetsrättslig litteratur står det bara att anställda inte ska föra information vidare, men inget om arbetsgivare, förutom i rehabiliteringsärenden. I arbetsmiljölagen beskrivs att den som deltagit i rehabiliteringsverksamhet inte obehörigen får röja eller utnyttja vad han under uppdraget har erfarit om enskilds personliga förhållande eller arbetsförfarande.
Om det inte är i ett rehabiliteringsfall måste arbetsgivaren likafullt sköta sådana ärenden korrekt, annars riskerar han/hon anklagelser om kränkande behandling från maktposition.
Det närmaste man kommer en reglering av detta är i Arbetsmiljöverkets föreskrifter ”Systematiskt arbetsmiljöarbete” och "Organisatorisk och social arbetsmiljö". I exemplen på vuxenmobbning nämns ”förtal eller nedsvärtningar av en arbetstagare eller dennes familj”, ”medvetna förolämpningar” och så vidare. Man definierar också vad som inte är mobbning, nämligen tillfälliga meningsskiljaktigheter, konflikter och samarbetsproblem. Gränsen är naturligtvis hårfin. Inom vissa branscher har man ju sekretess- eller tystnadsplikt, men den gäller uppgifter om kunder, klienter, patienter och så vidare.
Om det handlar om förtroliga samtal är det vara vår vanliga hederskodex och sunt förnuft som gäller. Här görs ingen skillnad på chefer och andra människor. Har ni företagsinterna policyer på er arbetsplats, där man kan finna vägledning i den här frågan? Finns det preciserat hur information i förtrolighet under ett medarbetarsamtal ska hanteras?
-
Fråga:
Hur ska handledning gå till? Jag jobbar i en kommun och vi har så kallad handledning med en extern person. Jag anser att vi utsätts för kränkningar under handledningen. Gruppen är stor, 20 personer, och det krävs att man ska berätta om privata problem inför alla. Cheferna är också med. De anställda är rädda att gå dit. Handledaren kan avsluta ett möte med att peka på någon och säga: ”Våga inte vara hemma med sjukt barn nästa gång, Sara, för då är det dig vi ska gå igenom!” Handledning ska ju vara bra, har jag hört. Hur ska den fungera egentligen?
Svar:
Handledning sker som återkommande möten med professionell hjälp för att en grupp ska ta tillvara och utveckla sin samlade kompetens. Det är ett forum där reflekterande samtal runt yrkesfrågor kan föras. Samtalen leds av en extern konsult eller handledare. Det handlar alltså om utveckling och det är svårt att utvecklas under tvång. Syftet med handledning är att skapa bättre samarbete i teamet och på så sätt förbättra bemötandet av klienter eller kunder.
Handledning handlar om arbetsgruppen, aldrig om privata angelägenheter (om inte någon deltagare själv önskar det). Handledning är inte terapi. Den problemfokusering er handledare ägnar sig åt kommer inte att utveckla gruppen.
Det låter också som ni haft handledningen i en alldeles för stor grupp. Den bästa gruppstorleken är omkring åtta deltagare, helst personer som dagligen arbetar ihop. Att olika yrkeskategorier ingår i gruppen är bra. Det är dock inte vanligt att chefer medverkar, utan för dem finns enskild handledning.
En ambition för handledningen kan vara utveckling på tre nivåer:
¤ Lära känna varandras yrkesvillkor i arbetsgruppen
¤ Jobba ihop sig som ett team
¤ Börja arbeta med konkreta förslag till förbättring av verksamheten.
Handledning kan vara mycket bra för den som själv jobbar med människor eller utvecklingsfrågor. Handledaren blir en partner för dialog och ett stöd i jobbiga situationer.
Handledning är oundvikligen en fordrande process med krav på öppenhet, konflikthantering, viss utlämning och självrannsakan. Tanken är att man ska reda upp problem och att det ska kännas bättre efter ett möte.
Utbildning & Kompetensutveckling
-
Fråga:
Har alla anställda rätt till utbildning? Hur länge i så fall och har man rätt till sin vanliga lön under tiden?
Svar:
Anställda kan behöva viss utbildning som introduktion i sitt arbete, annars finns det ingen allmän rätt till utbildning.
Arbetsgivaren kan investera i sin personal genom att vidareutbilda den och bestämmer i så fall själv tid och omfattning. Normalt tecknas avtal om utbildningen mellan fack och företag och om avtalet innebär utbildning på betald arbetstid betyder det oavkortad lön.
Skyddsombud har rätt till utbildning på betald arbetstid för att kunna fullfölja sitt uppdrag enligt arbetsmiljölagens.
-
Fråga:
Kan ett företag tvinga sin personal till utbildning utanför verksamhetsorten, i så kallad internatmiljö, alltså 08.00-22.00 utan ledighet under en arbetsvecka? Skapar man inte stress på så sätt?
Svar:
Frågan är ganska ovanlig. Utbildning brukar ses som en förmån, inte något påtvingat. Men det är klart att det förekommer arbetsplatser med så mycket utbildning att personalen inte hinner med de ordinarie arbetsuppgifterna.
Utgångspunkten här tycks vara att arbetsgivaren ”måste” kompetensutveckla sin personal, men vilka utbildningsformer man ska välja inte regleras i lag. Formerna måste man komma överens om på respektive arbetsplats. Det är dock inte vanligt att räkna utbildning som övertid. Kanske detta regleras i avtal på företaget. Hör med facket.
Om situationen verkar stressande och om man inte kan eller vill delta i utbildningen, men arbetsgivaren är orubblig i sitt beslut måste man vända sig till facket som får bemöta arbetsgivaren i sak. Ur jämställdhetsperspektiv verkar det tveksamt om obligatorisk utbildning i den omfattningen är OK. Alla måste kunna kombinera både arbete och föräldraskap, vilket är svårt med föreslagna internat. Finns det någon jämställdhetspolicy på företaget att ta stöd av?
Det är sällan lämpligt att tvinga på personalen utbildning på obekväma tider. En omotiverad personal lär sig inte särskilt mycket. Men på arbetsplatser med litet tidsutrymme för alla att ses tillsammans har det visat sig vara värdefullt med koncentrerat internatinlärande. Internatets funktion är att hålla hela arbetsgruppen samlad, att deltagarna ska utvecklas tillsammans och att ingen ska kunna ”smita hem”. Det är ingen nackdel att lära känna sina arbetskamrater även privat. Sedan kan man anta att det inte rör sig om korvstoppning från 8 till 22 hela veckan, det orkar ingen med.
-
Fråga:
Vad det finns för utbildningar för skyddsombud?
Svar:
Det finns många utbildningar om arbetsmiljö/skyddsombud för dig. Du kan till exempel vända dig till ditt fackförbund för att få skyddsombudsutbildning. Det finns också många privata utbildningsanordnare som erbjuder kurser/utbildning för skyddsombud.
Arbetstagarbegreppet
-
Fråga:
Kan man avtala om att ett arbetsavtal inte är ett anställningsavtal?
Svar:
Det är inte möjligt för parterna i ett arbetsavtal att avtala om att det inte är fråga om en anställning. Oavsett vad parterna i avtalet kallar sitt avtal – konsultavtal, uppdragsavtal, entreprenadavtal etc. – kan det i efterhand prövas om avtalet de facto innebär ett anställningsavtal.
Härvidlag gäller tre kriterier – personligt arbetsåtagande, arbetsledning och ”kringarrangemang”.
Saken kan också uttryckas så att arbetstagarskapet är tvingande till arbetstagarens förmån.
-
Fråga:
Vem är att betrakta som arbetstagare?
Svar:
För att en person som utför ett arbete ska betraktas som arbetstagare – i juridisk mening – krävs följande.
1. Den som utför arbetet måste i praktiken ha gjort ett personligt arbetsåtagande. Formellt kan åtagandet ha gjorts av ett företag, men det avgörande på den här punkten är om den fysiska person som utför arbetet i realiteten har gjort ett personligt arbetsåtagande.
2. Den som arbetet utförs åt ska utföra arbetsledning, dvs. styra arbetet på ett sätt som kan sägas vara typiskt för den som är arbetsgivare.
3. Den som arbetet utförs åt, ska tillhandahålla alla ”kringarrangemang”. t.ex. kontor, redskap, verktyg, telefon osv.
Om samtliga dessa kriterier är uppfyllda, föreligger rättsligt sett en arbetsgivar/arbetstagarrelation, oavsett vad arbetsavtalet ifråga kallas.
Arbetstid
EU-regel om dygnsvila
-
Fråga:
Vad innebär arbetstidslagens EU-regel om dygnsvila?
Svar:
Dygnsviloregeln anger att varje arbetstagare har rätt till elva timmars sammanhängande dygnsvila för varje 24-timmarsperiod.
Regeln innebär alltså att arbetstagare ska ges en sammanhängande dygnsvila om minst 11 timmar för varje dygn. Det behöver dock inte betyda kalenderdygn. Det är alltså tillåtet att börja den första 24-timmarsperioden t.ex. kl 18.00. Därmed börjar nästa 24-timmarsperiod kl 18.00 nästa dygn osv.
Det är tillåtet att tillfälligt göra avsteg från dygnsviloregeln, om en force-majeure-situation inträffar. Det ska alltså handla om en olyckshändelse eller likartad omständighet, som arbetsgivaren inte ens borde ha räknat med.
Genom kollektivavtal kan ytterligare avsteg från regeln göras. Detta kräver dock att kollektivavtalet i så fall ger den berörde ”annat lämpligt skydd”.
EU-regel om nattarbete
-
Fråga:
Vad innebär arbetstidslagens EU-regler om nattarbete?
Svar:
Om en arbetstagare regelbundet arbetar minst tre timmar mellan klockslagen 22.00 och 06.00, utför arbetstagaren nattarbete. Det räcker alltså att 3 timmar av ett arbetspass ligger mellan dessa klockslag för att hela arbetspasset ska betraktas som nattarbete.
Vid nattarbete finns två regler.
1. För nattarbete i allmänhet gäller regeln att man får arbeta maximalt 8 timmar per dygn i genomsnitt under en fyramånadersperiod. Regeln har liten eller ingen praktisk betydelse, eftersom veckoarbetstidsregeln gäller.
2. För arbete som kan betecknas som särskilt påfrestande gäller den viktiga begränsningen att inget arbetspass får överstiga 8 timmar. Varje arbetsgivare, som har nattarbete, måste göra en riskanalys i syfte att avgöra om sådant nattarbete förekommer i verksamheten.
Det är tillåtet att genom kollektivavtal avvika från dessa regler, men ett sådant kollektivavtal måste i så fall ge berörd arbetstagare ”annat lämpligt skydd”.
EU-regel om veckoarbetstidstak
-
Fråga:
Vad innebär arbetstidslagens EU-regel om veckoarbetstidstak?
Svar:
I och med att EU: s arbetstidsdirektiv gäller i Sverige är vi numera bundna av några EU-regler om arbetstider. EU-regeln om veckoarbetstid innebär följande.
1. En arbetstagare får utföra arbete högst 48 timmar per vecka. I begreppet arbetstid ingår, vid tillämpningen av EU: s arbetstidsdirektiv, all tid då arbetstagaren aktivt står till arbetsgivarens förfogande för arbete (även jourtid räknas som arbetstid).
2. Vid tillämpningen av denna 48-timmarsregel får man genomsnittsberäkna arbetstiden över en period om fyra månader, dvs. arbetstidstaket är i princip ett fyramånaderstak.
3. Det är tillåtet att genom kollektivavtal träffa överenskommelse om genomsnittsberäkning för längre period än fyra månader, dock maximalt 12 månader.
Normalarbetstid, övertid, jourtid och mertid
-
Fråga:
Vad är normalarbetstid, övertid, jourtid och mertid?
Svar:
Normalarbetstid enligt arbetstidslagen är 40 timmar i veckan. Kollektivavtal kan reglera ett annat normalarbetstidsmått.
Övertid är i princip den arbetstid som någon arbetar utöver normalarbetstiden. Övertiden får vara maximalt 48 timmar för 4 veckor, 50 timmar för en kalendermånad eller 200 timmar för ett år.
Det är viktigt att notera att arbetstidslagen inte reglerar vilken ersättning (t.ex. övertidsersättning) som en arbetstagare ska ha när han/hon arbetar en viss timme. Betalningsfrågan regleras antingen i kollektivavtal eller det enskilda anställningsavtalet.
Jourtid är tid då arbetstagaren står till arbetsgivarens förfogande (på arbetsplatsen eller i omedelbar anslutning till arbetsplatsen) för att kunna utför arbete. Jourtiden får vara maximalt 48 timmar under en 4-veckorsperiod.
Mertid är den tid som en deltidsanställd arbetar utöver sin avtalade arbetstid. Om exempelvis en arbetstagare ska arbeta sex timmar per dag, blir all tid därutöver mertid.
Kollektivavtal kan reglera andra gränser för övertid, jourtid och mertid.
-
Fråga:
Vad händer om en arbetsgivare bryter mot arbetstidslagen?
Svar:
Om en arbetsgivare bryter mot arbetstidslagens regler är agerandet i princip straffbart, dvs. den chef som borde ha sett till att lagregeln efterlevdes kan drabbas av straff.
Om en arbetsgivare bryter mot särskilda bestämmelser i lagen kan dessutom en sanktionsavgift motsvarande 1 % av gällande prisbasbelopp för varje timme otillåten arbetstid eller jourtid och för varje arbetstagare.
Om en arbetsgivare bryter mot ett kollektivavtal om arbetstider är sanktionen skadestånd.
Veckovila, rast och paus
-
Fråga:
Vad gäller för veckovila, rast och paus i arbetet?
Svar:
Veckoviloregeln anger att en arbetstagare har rätt till minst 36 timmars sammanhängande veckovila för varje sjudagarsperiod.
Rastregeln ger arbetstagaren rätt till rast senast efter 5 timmars arbete.
Beträffande paus i arbetet anger lagen att arbetet ska vara så organiserat att det ger utrymme för naturliga andhämtningspauser.
Veckovila, rast och paus kan vara annorlunda reglerade i kollektivavtal.
Bilförmån
-
Fråga:
Hur beskattas en förmånsbil?
Svar:
Förmånen att använda en tjänstebil privat beskattas enligt schabloner som utarbetats av Skatteverket. Förmånsvärdet motsvarar den besparing som görs jämfört med att äga bilen själv. Schablonerna finns angivna på Skatteverkets hemsida.
-
Fråga:
Hur mycket får en anställd köra privat med en tjänstebil utan att beskattas?
Svar:
Det är möjligt att använda en tjänstebil privat utan att beskattas, om
• Den anställde kör bilen privat högst 100 mil per år, och
• Den anställde kör bilen privat vid högst 10 tillfällen per år.
Om båda förutsättningarna är uppfyllda anses den anställde använda bilen i ringa omfattning. Om den anställde för en körjournal kan han eller hon visa att privat körning inte har förekommit i större utsträckning.
Som arbetsgivare ska du i dessa fall inte betala arbetsgivaravgifter eller göra skatteavdrag på förmånen.
-
Fråga:
Kan leasingbilar användas som förmånsbilar?
Svar:
Leasing är ett förmånligt sätt för arbetsgivare att finansiera tjänstebilar eller förmånsbilar. Vid leasing hyrs bilen under en lång period från ett leasingföretag. Arbetsgivaren har full nyttjanderätt till bilen under leasingperioden.
Om företaget betalar alla kostnader för leasingbilen och bilen används för privat körning av arbetstagare ska bilen betraktas som en förmånsbil, vilket aktualiserar förmånsbeskattning.
-
Fråga:
Vad är en bilförmån?
Svar:
När en anställd får använda sin arbetsgivares bil för privata ändamål har arbetstagaren en så kallad bilförmån.
Som arbetsgivare ska du betala arbetsgivaravgifter för förmånen och i de flesta fall även göra skatteavdrag på förmånens värde. Bilförmånen är skattepliktig för arbetstagaren.
-
Fråga:
Vad bör ett avtal för tjänstebil som förmånsbil innehålla?
Svar:
Ett avtal med innebörden att en tjänstebil som används även för privat bruk (förmånsbil) bör innehålla åtminstone följande.
- Värdet av förmånen
- Vad som händer med värdet av förmånen vid exempelvis tjänstledighet, arbetsbefrielse, föräldraledighet och längre sjukskrivning (mer än 14 dagar). Ska arbetsgivaren eller arbetstagaren betala förmånsvärdet under perioden?
- Ska arbetsgivaren eller arbetstagaren ha bilen under till exempel tjänstledighet, sjukskrivning, föräldraledighet eller arbetsbefrielse?
- Vem ansvarar för självrisken i händelse av försäkringsfall för det fall bilen skadas?
- Ska avtalet vara möjligt att säga upp oberoende av anställningsavtalet? Om uppsägning ska vara möjlig bör arbetsgivare och arbetstagare reglera hur tjänstebilens förmånsvärde ska hanteras.
- Finns det ett tillämpligt lokalt kollektivavtal som reglerar vad som gäller i fråga om tjänstebilar?
-
Fråga:
Vad finns det för skäl att föra körjournal?
Svar:
En företagare eller anställd som har tillgång till en tjänstebil bör föra körjournal. Det beror på att en skattepliktig förmån uppstår när en tjänstebil används för privat bruk (förmånsbil). Körjournalen hjälper dig att visa när bilen har använts för körning i tjänsten respektive privat.
Det finns inget lagstadgat krav på att föra körjournal, men körjournalen utgör ett effektivt bevismedel när Skatteverket ska bedöma rätten till bilförmån och drivmedelsförmån.
-
Fråga:
Vad ska en körjournal innehålla?
Svar:
Skatteverket rekommenderar att en körjournal ska innehålla
• mätarställning vid årets början
• mätarställning vid årets slut.
Utöver det bör körjournalen även ha följande uppgifter:
• bilens registreringsnummer
• aktuellt år
• datum och mätarställning vid resans start och slut
• hur många kilometer den anställda kör varje resa
• vilken adress resan startade från och avslutades på
• ärende och vilka platser, företag eller kontaktpersoner den anställda har besökt (behövs inte vid privata resor)
• anteckningar om bilförare och tankning med mera.
Det är bra att anteckna antal liter bränsle och pris när bilen tankas. Då är det lättare att beräkna värdet av den privata körningen.
-
Fråga:
Vem står för kostnaderna för drivmedlet vid användning av förmånsbil?
Svar:
Huvudregeln är att den anställde själv betalar för drivmedelskostnaderna hänförliga till den privata körningen. Om arbetsgivaren även betalar drivmedlet för arbetstagarens privata resor blir arbetstagaren beskattad för drivmedelsförmånen, dock med avdrag för den körning som är hänförlig till tjänsten.
Diskrimineringslagen
Aktiva åtgärder
-
Fråga:
Hur ofta ska arbetet med aktiva åtgärder genomföras?
Svar:
Som arbetsgivaren ska du fortlöpande bedriva ett arbete med aktiva åtgärder. Du är bland annat skyldig att tidsplanera åtgärder och genomföra dessa så snart som möjligt. Arbetet med aktiva åtgärder ska vara ständigt pågående. När du har följt upp och utvärderat ditt arbete kan du använda resultatet som underlag framöver.
Om du som arbetsgivare har minst tio anställda ska du även göra en lönekartläggning varje år.
-
Fråga:
Hur ska arbetet med aktiva åtgärder genomföras?
Svar:
Enligt diskrimineringslagen är arbetsgivare skyldiga att vidta aktiva åtgärder, dvs. bedriva ett förebyggande och främjande arbete för att motverka diskriminering och på annat sätt sträva efter lika rättigheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.
Arbetet med aktiva åtgärder är långtgående och ska omfatta
- arbetsförhållanden,
- bestämmelser och praxis om löner och andra anställningsvillkor,
- rekrytering och befordran,
- utbildning och övrig kompetensutveckling, och
- möjligheter att förena förvärvsarbete med föräldraskap.
I dessa delar ska arbetsgivaren beträffande de aktiva åtgärderna
- undersöka om det finns risker för diskriminering (inklusive trakasserier och sexuella trakasserier) eller repressalier eller andra hinder för enskildas lika rättigheter och möjligheter i verksamheten,
- analysera orsaker till upptäckta hinder och risker,
- vidta de förebyggande och främjande åtgärder som skäligen kan krävas samt
- följa upp och utvärdera arbetet.
Arbetet ska genomföras löpande. Åtgärder som vidtas ska tidsplaneras och genomföras så snart som möjligt. Arbetsgivaren måste dessutom ha riktlinjer och rutiner för verksamheten i syfte att förhindra trakasserier, sexuella trakasserier och otillbörliga repressalier. Arbetsgivaren är skyldig att följa upp och utvärdera de riktlinjer och rutiner som utarbetats.
-
Fråga:
Måste arbetet med aktiva åtgärder dokumenteras?
Svar:
Alla arbetsgivare är skyldiga att följa diskrimineringslagens bestämmelser om aktiva åtgärder. Det är däremot endast arbetsgivare som vid ingången av kalenderåret sysselsätter 10 eller fler arbetstagare som skriftligen måste dokumentera arbetet med aktiva åtgärder.
-
Fråga:
Vad händer om en arbetsgivare inte följer reglerna om aktiva åtgärder?
Svar:
Om du som arbetsgivare inte följer reglerna om aktiva åtgärder kan Diskrimineringsombudsmannen göra en framställan om vitesföreläggande, vilket innebär att du riskerar att tvingas betala vite om du inte fullgör sina skyldigheter.
Även om Diskrimineringsombudsmannen inte framställer en begäran om vite har en central arbetstagarorganisation möjlighet att göra det, men det förutsätter att du som arbetsgivare är bunden till arbetstagarorganisationen av kollektivavtal.
-
Fråga:
Vad innebär den undersökning som ska genomföras i arbetet med aktiva åtgärder?
Svar:
Som arbetsgivare ska du inventera och utreda arbetsplatsen för att upptäcka eventuella risker för diskriminering eller repressalier, eller andra hinder för arbetstagarnas lika rättigheter och möjligheter. Detta är en del av arbetet med aktiva åtgärder. Du ska söka efter reella hinder och hinder i form av attityder, normer och strukturer.
Hur du gör undersökningen avgör du själv, men den måste ske på ändamålsenligt sätt. Du kan exempelvis gå igenom olika rutiner, riktlinjer och policydokument. Du kan också undersöka arbetsmiljön genom enkäter och intervjuer, gruppintervjuer, arbetsplatsträffar eller andra samtal.
Du ska göra undersökningen utifrån samtliga diskrimineringsgrunder.
-
Fråga:
Vad menas med aktiva åtgärder?
Svar:
Enligt diskrimineringslagen är en arbetsgivare skyldig att vidta aktiva åtgärder. Det är fråga om ett förebyggande och främjande arbete inom en verksamhet. Arbetsgivaren ska enligt bestämmelserna om aktiva åtgärder bland annat
- motverka diskriminering, och
- på annat sätt sträva efter lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.
-
Fråga:
Vad ska arbetsgivare dokumentera när det gäller aktiva åtgärder?
Svar:
Dokumentationen ska innehålla en redogörelse för den undersökning av risker och hinder och analys som du har gjort samt de förebyggande och främjande åtgärder som du har genomfört eller som du planerar att genomföra. Den ska också innehålla den uppföljning och utvärdering som du har gjort av det tidigare arbetet med aktiva åtgärder. Du ska också redogöra för hur samverkansskyldigheten med arbetstagarna har fullgjorts.
Om det finns minst arbetstagare i verksamheten ska du även dokumentera ditt arbete med lönekartläggning.
-
Fråga:
Vilka aktiva åtgärder anses skäliga att kräva?
Svar:
Det går inte att säga generellt, utan vad som är skäligt behöver avgöras från fall till fall. Bedömningen av vad som är skäligt bör göras med hänsyn till resurser, behov och andra omständigheter. Problem som uppmärksammats kan emellertid inte lämnas utan åtgärd, och de åtgärder som vidtas får inte heller vara betydelselösa.
Allmänt och Definitioner
-
Fråga:
Gäller diskrimineringslagen mellan privatpersoner?
Svar:
Nej, diskrimineringslagen reglerar inte händelser mellan privatpersoner. Den som anser sig ha blivit utsatt för brott eller kränkning ska vända sig till polisen.
-
Fråga:
Inom vilka områden gäller diskrimineringslagen?
Svar:
Diskrimineringslagen gäller inom följande områden
• arbetslivet
• utbildningsverksamhet
• arbetsmarknadspolitisk verksamhet och arbetsförmedling utan offentligt uppdrag
• start eller bedrivande av näringsverksamhet
• yrkesbehörighet
• medlemskap i vissa organisationer
• varor, tjänster och bostäder (utanför privat- och familjelivet)
• anordnande av allmän sammankomst eller offentlig tillställning (exempelvis konserter, marknader eller mässor )
• hälso- och sjukvården
• socialtjänsten, färdtjänst och bostadsanpassningsbidrag
• socialförsäkringssystemet (Försäkringskassans tjänster)
• arbetslöshetsförsäkring
• statligt studiestöd
• värn- och civilplikt
Diskrimineringslagen innehåller också en bestämmelse om förbud mot diskriminering när offentligt anställda möter allmänheten. Den gäller endast bemötande inom den offentliga sektorn.
-
Fråga:
Vad är diskriminering?
Svar:
Något förenklat kan innebörden av diskriminering sägas vara att en person missgynnas eller kränks.
Missgynnandet eller kränkningen ska uppvisa ett samband med någon av de sju diskrimineringsgrunderna, dvs. kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder.
-
Fråga:
Vad innehåller diskrimineringslagen?
Svar:
Diskrimineringslagen är tänkt att täcka samtliga områden som rör diskriminering och jämställdhet på arbetsplatsen, i skolan eller i samband med värnplikt. Diskrimineringslagen ersätter de tidigare så kallade diskrimineringslagarna.
Lagens första kapitel innehåller definitioner och andra inledande bestämmelser som förklarar vissa centrala begrepp och lagens tillämpningsområde.
I andra kapitlet finns bestämmelser om förbud mot diskriminering och repressalier.
I tredje kapitlet finns bestämmelser om aktiva åtgärder för arbetsgivaren som syftar till att främja jämställdhet och att uppnå lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.
I fjärde kapitlet finns bestämmelser om hur Diskrimineringsombudsmannen ska utöva tillsyn över att denna lag följs.
I femte kapitlet finns bestämmelser om ersättning och ogiltighet av avtal som kan aktualiseras när lagen överträds.
I sjätte kapitlet finns bestämmelser om rättegång med anledning av brott mot diskrimineringslagen.
-
Fråga:
Vilka är diskrimineringsgrunderna?
Svar:
Det finns sju diskrimineringsgrunder som omfattas av diskrimineringslagen diskrimineringsförbud. Det är fråga om kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder.
-
Fråga:
Vilket syfte har diskrimineringslagen?
Svar:
Diskrimineringslagen trädde i kraft den 1 januari 2009 och ersatte jämställdhetslagen och flera diskrimineringslagar.
Syftet med diskrimineringslagen är att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.
Förutom att ge skydd inom arbetslivet och utbildningsområdet ger lagen också skydd inom följande områden:
• arbetsmarknadspolitisk verksamhet,
• start och bedrivande av näringsverksamhet,
• medlemskap i vissa organisationer,
• tillhandahållande av varor, tjänster och bostäder,
• hälso- och sjukvården,
• socialtjänsten,
• socialförsäkringssystemet, arbetslöshetsförsäkringen
och studiestödet,
• värnplikten och civilplikten,
• offentligt anställdas verksamhet.
Bristande tillgänglighet
-
Fråga:
Måste mitt företag vara tillgänglighetsanpassat?
Svar:
Varje verksamhetsutövare ska vidta skäliga åtgärder för att göra verksamheten tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. Den som underlåter att göra detta riskerar att göra sig skyldig till diskriminering, vilket gäller dels när några åtgärder överhuvudtaget inte vidtas och dels när vidtagna åtgärder anses otillräckliga.
Åtgärderna anses tillräckliga om de leder till att en person med en funktionsnedsättning kommer i jämförbar situation med en person utan denna funktionsnedsättning.
Förbudet mot diskriminering i form av bristande tillgänglighet gäller inte
• för den som tillhandahåller bostäder
• för privatpersoner som erbjuder varor och tjänster
• om det vid handel med varor och tjänster krävs åtgärder för fastigheten utöver de krav som finns i bygglov eller startbesked för den aktuella fastigheten. Undantaget gäller även byggnadsverk.
-
Fråga:
Vad är bristande tillgänglighet?
Svar:
Bristande tillgänglighet är när en person med en funktionsnedsättning missgynnas genom att en verksamhet inte genomför skäliga tillgänglighetsåtgärder för att den personen ska komma i en jämförbar situation med personer utan denna funktionsnedsättning.
-
Fråga:
Vad gäller beträffande bristande tillgänglighet i butiker?
Svar:
Den som har en funktionsnedsättning har rätt att ställa krav på tillgänglighet inom bland annat butik och restaurang. Detta innebär att den som är ansvarig för en butik ska vidta skäliga tillgänglighetsåtgärder för personer med funktionsnedsättning.
Vad som är skäligt att kräva beror på omständigheterna i varje enskilt fall. Vägledande är de krav på tillgänglighet som kan gälla för verksamheten, till exempel i plan- och bygglagen. Exempel på åtgärder för tillgänglighet kan vara att jämna ut trösklar och hjälp att plocka och packa matvaror i en butik.
-
Fråga:
Vad måste arbetsgivare göra för att förbättra tillgängligheten?
Svar:
Detta beror på omständigheterna och förutsättningarna för varje enskild arbetsgivare. Det är inte möjligt att generellt beskriva vilka åtgärder som en arbetsgivare är skyldig att vidta.
Exempel på möjliga åtgärder för förbättrad tillgänglighet är att se över tekniska hjälpmedel för datorer, hörselslingor i möteslokaler, god ventilation (för allergiker), utformning av trösklar, toaletter och personalkök med mera.
Det är arbetsmiljölagen och diskrimineringslagen som vanligen sätter gränserna för bedömningen av hur långtgående tillgänglighetsåtgärderna på arbetsplatsen ska vara.
Förbud mot direkt diskriminering
-
Fråga:
Krävs det att diskrimineringen har varit medveten?
Svar:
För att kunna vara skyldig till diskriminering måste arbetsgivaren först och främst vara i ond tro, dvs. det ska för honom vara möjligt att veta att någon tillhör en viss grupp: kön, ha en viss sexuell läggning etc.
Har arbetsgivaren haft sådan möjlighet att antaga att personen tillhör en viss grupp kan han eller hon dock finnas skyldig till diskriminering såvida han eller hon inte lyckas förklara en viss åtgärd eller val, t.ex. att välja en arbetssökande framför en annan. På så vis krävs på grund av att bevisbördan vilar på arbetsgivaren, inte avsikt, eller uppsåt, men väl blotta möjligheten att ha sådant uppsåt.
-
Fråga:
Under vilka förutsättningar är det tillåtet att ägna sig åt direkt diskriminering?
Svar:
Diskrimineringslagen innehåller några undantag från förbuden mot diskriminering.
Undantagen tillåter i vissa fall särbehandling som grundas på en egenskap som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna om, vid beslut om anställning, befordran eller utbildning för befordran, egenskapen på grund av arbetets natur eller det sammanhang där arbetet utförs utgör ett verkligt och avgörande yrkeskrav som har ett berättigat syfte och kravet är lämpligt och nödvändigt för att uppnå syftet.
Ett exempel på en sådan situation kan vara då en församling ska anställa en präst eller predikant. I detta fall kan församlingen ställa kravet att den personen ska ha "rätt" trosuppfattning. Därmed diskrimineras onekligen personer som har annan trosuppfattning, vilket dock är tillåtet i detta fall.
Liknande åtgärder är också undantagna i diskrimineringslagen:
Åtgärder som är ett led i strävanden att främja jämställdhet mellan kvinnor och män och som avser annat än löne- eller andra anställningsvillkor.
Vidare är tillämpning av åldersgränser för rätt till pensions-, efterlevande- eller invaliditetsförmåner i individuella avtal eller kollektivavtal, eller särbehandling på grund av ålder, om den har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet.
Det finns dock goda skäl för att se detta som undantag som är svåra att åberopa i de flesta fall.
-
Fråga:
Vad är direkt diskriminering?
Svar:
Direkt diskriminering innebär att en viss specifik person missgynnas genom att han eller hon behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller skulle ha behandlats i en jämförbar situation. I detta sammanhang måste missgynnandet ha samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Om dessa kriterier är uppfyllda är det arbetsgivarens sak att bevisa att det inte är fråga om en diskriminering.
-
Fråga:
Vad innebär arbetsgivarens bevisbörda i en tvist om direkt diskriminering?
Svar:
Om kriterierna för direkt diskriminering är uppfyllda har arbetsgivaren bevisbördan för att det inte är fråga om diskriminering. Detta betyder att det är upp till honom eller henne att visa att arbetssökanden eller arbetstagaren inte har diskriminerats. Arbetsgivaren kan i ett sådant fall klara sin bevisbörda på två olika sätt:
1. Arbetsgivaren kan bevisa, att han är i god tro beträffande "tillhörigheten".
2. Arbetsgivaren kan bevisa, att samband saknas mellan "behandlingen" och "tillhörigheten".
Härutöver gäller en särskild undantagsregel. Det kan i vissa fall vara tillåtet att diskriminera.
-
Fråga:
Vad innebär det att "samband saknas" mellan "behandlingen" och "tillhörigheten"?
Svar:
Ett grundläggande krav för att kunna konstatera att diskriminering föreligger är att arbetsgivarens behandling av den arbetssökande eller arbetstagaren har samband med dennes "tillhörighet" av någon skyddad grupp.
Om exempelvis arbetsgivaren kan bevisa, att den som anställdes var bättre än annan arbetssökande, saknas onekligen samband mellan anställningen och viss "tillhörighet", i och med att det var skillnaden i kompetens som var avgörande för anställningsbeslutet. Arbetsgivaren måste alltså kunna visa att hans eller hennes skäl är neutrala i förhållande till den "tillhörighet" som den missgynnade har till en viss skyddad grupp.
Förbud mot indirekt diskriminering
-
Fråga:
Vad innebär förbudet mot indirekt diskriminering?
Svar:
Med indirekt diskriminering avses att någon missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfarande som framstår som neutralt men som kan komma att särskilt missgynna personer på grund av att de tillhör en viss grupp; t.ex. personer med funktionsnedsättning, viss etnisk grupp eller visst kön.
Ett exempel är när arbetsgivaren tillämpar ett visst kriterium, en viss bestämmelse eller ett visst förfaringssätt som till synes är neutralt, t.ex. krav på körkort, utan att detta är nödvändigt för att utföra arbetet, vilket kan missgynna personer med funktionshinder.
Om arbetsgivarens agerande särskilt missgynnar män eller kvinnor måste arbetsgivaren bevisa att det inte är fråga om diskriminering på grund av att förfarandesättet har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå det syftet.
-
Fråga:
Vilken bevisbörda har arbetsgivaren vid påstående om indirekt könsdiskriminering?
Svar:
Om ett visst agerande från arbetsgivarens sida särskilt missgynnar en person tillhörande viss grupp är det arbetsgivarens sak att bevisa att denna tillämpning inte är en indirekt könsdiskriminering.
Detta betyder i praktiken följande.
1. Arbetsgivaren måste kunna visa att hans eller hennes handlande styrs av objektiva skäl (t.ex. arbetsmiljöskäl, lönsamhetsskäl o.s.v.).
2. Arbetsgivaren måste också kunna visa att "tillämpningen" är nödvändig för att uppnå det ifrågavarande syftet (t.ex. förebygga skador i arbetsmiljön).
Det ska noteras att arbetsgivaren måste visa på nödvändighet, dvs. att man verkligen åstadkommer det åsyftade genom "tillämpningen". Om exempelvis Arbetsmiljöverkets föreskrifter anger att viss skyddsutrustning ska användas är det naturligtvis nödvändigt att ställa krav på sådan användning.
Sexuella trakasserier
-
Fråga:
Kan skämt med sexuella anspelningar vara sexuella trakasserier?
Svar:
Sexuell jargong på arbetsplatser kan utgöra sexuella trakasserier om någon anser sig vara kränkt av jargongen och personen i fråga tydliggör att jargongen känns kränkande. Om jargongen trots det fortsätter kan det anses utgöra sexuella trakasserier i lagens mening. Däremot krävs ingen tillsägelse från den som känner sig trakasserad när skämten är grova.
Det är viktigt att chefen eller annan person med personal- och arbetsmiljöansvar agerar när någon utsätter andra för anspelningar eller trakasserier av annat slag.
-
Fråga:
Måste arbetsgivaren ha riktlinjer för att förhindra sexuella trakasserier?
Svar:
Ja, det ska finnas riktlinjer och rutiner för att förhindra sexuella trakasserier, trakasserier och repressalier på alla arbetsplatser.
Syftet med riktlinjerna är att tydliggöra för alla anställda att arbetsgivaren inte accepterar den här typen av beteenden. Genom riktlinjerna är avsikten att arbetsgivaren ska förebygga att problem uppstår.
-
Fråga:
Vad är sexuella trakasserier?
Svar:
Sexuella trakasserier är ett agerande av sexuell natur som kränker någons värdighet. Det kan handla om kommentarer och ord, men det kan också handla om att någon tafsar, ger ovälkomna komplimanger, anspelningar, sms och bilder av sexuell natur.
Sexuella trakasserier är en form av diskriminering enligt diskrimineringslagen. Sexuella trakasserier kan också vara en form av kränkande särbehandling enligt arbetsmiljölagstiftningen.
-
Fråga:
Vad bör framgå av rutinerna om förebyggande av sexuella trakasserier?
Svar:
Alla arbetsgivare ska, bortsett från riktlinjer, också ha rutiner i sin verksamhet. Rutinerna är avsedda att ge praktisk vägledning om hur trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier hanteras på arbetsplatsen.
Av rutinerna ska följande framgå
• vem den som upplever sig utsatt kan vända sig till
• vad arbetsgivaren ska göra när han eller hon får kännedom om att det eventuellt förekommer trakasserier, sexuella trakasserier eller repressalier på arbetsplatsen
• vem som har ansvar för att utreda händelsen eller påståendena.
-
Fråga:
Vad menas med att ett sexuellt beteende är "ovälkommet"?
Svar:
Ett ovälkommet beteende är ett beteende som den utsatte upplever vara oönskat eller kränkande. Det är den som blir utsatt som avgör om beteendet är ovälkommet eller inte.
Den som trakasserar måste förstå att beteendet upplevs som ovälkommet och oönskat, annars kan det inte bli fråga om sexuella trakasserier i lagens mening. Därför behöver den som blir utsatt eller har blivit utsatt tydliggöra för den som trakasserar att beteendet inte accepteras. Om förövaren ändå fortsätter med sitt beteende kan det vara fråga om sexuella trakasserier. Det kan emellertid vara så att vissa beteenden är uppenbart kränkande att någon tillsägelse inte krävs.
-
Fråga:
Vad ska arbetsgivaren göra när någon trakasseras?
Svar:
Om du som arbetsgivare får veta att någon har upplevt eller upplever sig trakasserad är du skyldig att utreda vad som har hänt. Om det visar sig att trakasserier har förekommit eller förekommer måste du vidta skäliga åtgärder för att förhindra fortsatta trakasserier.
-
Fråga:
Vilka regler gäller om sexuella trakasserier sker mellan två medarbetare?
Svar:
Om trakasserier sker mellan två kollegor, och ingen av kollegorna har en arbetsledande ställning, kan du som arbetsgivare inte hållas ansvarig för den trakasserande kollegans agerande.
Däremot har du som arbetsgivare en skyldighet att utreda och åtgärda trakasserierna. Du måste därför förhindra fortsatta trakasserier. Om du inte gör det kan du bli skyldig att betala diskrimineringsersättning till den utsatte.
Trakasserier
-
Fråga:
På vilket sätt reglerar diskrimineringslagens trakasserier?
Svar:
Diskrimineringslagen ställer krav på arbetsgivaren att agera när trakasserier på grund av kön eller sexuella trakasserier förekommer på arbetsplatsen.
I punktform handlar detta om följande.
1. Arbetsgivaren måste definiera vad som menas med trakasserier pga. kön och sexuella trakasserier.
2. Arbetsgivaren är också skyldig att ha rutiner för att utreda, åtgärda och följa upp påståenden om trakasserier.
Ett bra sätt att uppfylla dessa krav är att upprätta en policy mot trakasserier som innehåller en handlingsplan över vad som ska göras vid sexuella trakasserier
Skyldigheten gäller också i förhållande till den som fullgör praktik eller utför arbete som inhyrd eller inlånad arbetskraft.
-
Fråga:
Vad är arbetsgivaren skyldig att göra vid trakasserier p.g.a. kön eller sexuella trakasserier på arbetsplatsen?
Svar:
Diskrimineringslagen anger att arbetsgivaren, när han eller hon får kännedom om att någon arbetstagare (eller inhyrd/inlånad person) upplever sig trakasserad på arbetsplatsen, ska:
1. Arbetsgivaren ska utreda omständigheterna i syfte att om möjligt klargöra om det finns någon grund för upplevelsen av trakasserier.
2. Om arbetsgivaren finner att det finns någon grund för trakasseriupplevelsen, ska arbetsgivaren vidta en lämplig åtgärd.
3. Om arbetsgivaren har vidtagit en åtgärd, måste arbetsgivaren följa upp den vidtagna åtgärden på ett lämpligt sätt.
Om arbetsgivaren inte lever upp till ovan nämnda krav kan arbetsgivaren bli skadeståndsskyldig.
I övrigt ska arbetsgivaren inom ramen för sin verksamhet bedriva ett målinriktat arbete för att aktivt främja lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning eller annan diskrimineringsgrund.
-
Fråga:
Vad menas med trakasserier p.g.a. kön och sexuella trakasserier?
Svar:
Trakasseribegreppet innebär ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder.
Sexuella trakasserier är ovälkomna uppträdanden av sexuell natur som kränker någons värdighet. Om någon har agerat med någon form av sexuell anspelning och han/hon borde ha förstått att agerandet var ovälkommet föreligger sexuella trakasserier. Det kan handla om beröring, tafsningar, skämt, förslag, blickar och bilder som är sexuellt anspelande och som nedvärderar medarbetaren. Sexuella trakasserier skiljer sig från flirt genom att de är ovälkomna.
Trakasserier p.g.a. kön är ett uppträdande i arbetslivet som kränker en medarbetare eller en som söker arbete på ett sätt som har samband med kön. Det kan bland annat innebära att man förlöjligar eller gör nedvärderande generaliseringar av manliga eller kvinnliga egenskaper. Det kan också vara att man ignorerar eller undanhåller information som gör att män eller kvinnor förhindras att utföra sitt arbete eller känner sig förolämpade, hotade, kränkta eller illa behandlade. Det är den som blir utsatt som avgör om det är kränkande och vad som gör arbetsplatsen otrygg.